一中非“”合作的歷史與現(xiàn)實

“”倡議提出十年來，至今已取得巨大成就。非洲是“”合作的。中非之間的合作歷史、健全的合作制度、默契的合作理念以及豐富的合作成果，為雙方共建“”奠定了堅實的歷史基礎�！啊背�議規(guī)劃初期，對非洲的定位并不明確，歷了一段對接期之后，18年中非合作論壇峰會正式開啟了中非共建“”的歷程。此后，中非共建“”快速發(fā)展，合作成就有目共睹。21年是中非開啟外交關系65周年，中非入了新的發(fā)展階段，中非合作迎來新的“黃金時期”。未來，中非將構建更加緊密的命運共同體，攜手推動共建“”高質量發(fā)展，更好地造福中非人民，為建設持久和平、共同繁榮的世界做出貢獻。

(一)“”倡議的提出與發(fā)展

13年秋，中國在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議(“”倡議)�！啊背�議的提出，一是對中國代絲綢之路的傳承與延續(xù)，二是對新時代全球性挑戰(zhàn)的一種回應。2100多年前，張賽兩次出使西域，開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。千來，一代又一代“絲路人”架起了東西方合作的紐帶、和平的橋梁，為人類文明發(fā)步做出了重大貢獻人21世紀以來，面對各種全球性挑戰(zhàn)，世界各國對和平、發(fā)展、合作的愿景日漸強烈各國之間加強政策對接，形成發(fā)展合力，逐漸成為破解發(fā)展難題的現(xiàn)實選擇。在這一歷史趨勢和時代潮流的驅動下，共建“”重大倡議應運而生。

15年3月，中國國家發(fā)展改革委、、聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)，詳細闡述了共建“”倡議的時代背景、共建原則、框架思路、合作與合作機制，并介紹了中國各地方開放態(tài)勢和中國積極行動等相關內容。根據(jù)《愿景與行動》，共建“”旨在濟要素有序自由流動、資源配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)濟政策協(xié)調，開展更大范圍、更高水平、更高層次的區(qū)域合作，共同打造開放容、均衡、普惠的區(qū)域濟合作架構。共建“”的合作以“五通”概括:一是政策溝通，加強政府間合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，政治互信。二是設施聯(lián)通，在尊重主權和關切基礎上，沿線國家宜加強基礎設施建設規(guī)劃、技術標準體系對接，共同國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域及亞歐非之間的基礎設施網(wǎng)絡。三是貿易暢通，宜著力研究解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘，構建區(qū)域內和各國良好營商環(huán)境，積極同沿線國家和……