前 言
新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，積極有效應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，明確“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定一系列具有全局意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
當(dāng)今中國(guó)已接近高收入國(guó)家門檻，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須深入研究一系列重大理論和實(shí)踐課題。記錄中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，深入探究中國(guó)發(fā)展面臨的重大課題，對(duì)中國(guó)和全球發(fā)展都具有重要意義。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）是直接服務(wù)于黨中央、國(guó)務(wù)院的政策研究和決策咨詢機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題。中心編輯出版年度《中國(guó)發(fā)展報(bào)告》，記錄黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的非凡歷程，深入研究中國(guó)發(fā)展面臨的深層次問題。經(jīng)過反復(fù)討論，我們構(gòu)建了“1+5+N”的報(bào)告框架。“1”用以記錄總體發(fā)展領(lǐng)域所形成的思想成果、制度成果和實(shí)踐成果；“5”用以記錄創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念引領(lǐng)下相關(guān)領(lǐng)域形成的主要成果；“N”用以發(fā)表中心關(guān)于中國(guó)發(fā)展重大問題的若干研究成果。
2022 年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。這一年召開了中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出了系統(tǒng)部署。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中明確提出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”
2022年中國(guó)發(fā)展在上一年經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上有了新的起點(diǎn)，但面臨的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。從外部看，世紀(jì)疫情反復(fù)沖擊，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)，全球通脹壓力持續(xù)加大，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱，地緣政治對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響越來(lái)越突出。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，就業(yè)等民生問題較為突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)上升。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新 發(fā)展理念，迎難而上，埋頭苦干，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定，中國(guó)發(fā)展取得來(lái)之極為不易的新成就。2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到3.0%，在疫情嚴(yán)重沖擊下，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍接近 20%。在全球高通脹的背景下，中國(guó)保持了物價(jià)水平的基本穩(wěn)定。
呈現(xiàn)給讀者的這本《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2023》記錄了2022 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，同時(shí)收錄了中心的三項(xiàng)重要研究成果�！兑灾袊�(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興》在深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化系列論述精神的基礎(chǔ)上，深入闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特色及其所具有的各國(guó)現(xiàn)代化共同特征，深化拓展了對(duì)“中國(guó)式現(xiàn)代化是一種全新的人類文明形態(tài)”的認(rèn)識(shí)�！吨袊�(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)》通過全球比較分析，識(shí)別了中國(guó)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、總需求釋放、要素稟賦動(dòng)態(tài)升級(jí)、制造業(yè)系統(tǒng)性、科技創(chuàng)新能力、深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系等方面的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)把握好、鞏固好和發(fā)展好這些基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的重要支撐，也是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問題的重要條件�！吨袊�(guó)人口高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究》針對(duì)中國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)，深入分析人口變化的正面影響、負(fù)面影響和不確定的影響，提出要突出數(shù)量挖潛與素質(zhì)提升結(jié)合、技術(shù)進(jìn)步與制度創(chuàng)新結(jié)合、布局優(yōu)化與資源環(huán)境持續(xù)改善結(jié)合，以全面推進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。
作為中心首次推出的《中國(guó)發(fā)展報(bào)告》，盡管經(jīng)過廣泛征求專家意見和多輪研討修改，仍難免有錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確之處。真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界對(duì)本報(bào)告提出寶貴意見，以利于我們進(jìn)一步提高報(bào)告質(zhì)量，更好服務(wù)廣大關(guān)心中國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外讀者。