“法治”是鑄牢中華民族共同體意識的關(guān)鍵路徑。本書以“人”為鑄牢中華民族共同體意識法治保障的研究基點,將“民族”作為鑄牢中華民族共同體意識法治保障的實踐內(nèi)容,將“中華民族”作為最終實踐目標(biāo),從而建立起一個“個體-群體-整體”的分析框架。當(dāng)然,立足于“三位一體”的分析框架,只是為鑄牢中華民族共同體意識的法治保障提供了一種可能性,而要將這種可能性升華為必要性,則必須將視野聚焦于當(dāng)代民族法治體系的制度建設(shè)之中,一方面肯定其偉大成就,另一方面分析其完善空間,進而在憲法關(guān)于民族法治的原則規(guī)定之下,提出切實可行的對策建構(gòu)。
導(dǎo)論
一、選題的依據(jù)及研究意義
二、研究現(xiàn)狀
三、研究內(nèi)容與方法
四、可能的創(chuàng)新與不足
第一章鑄牢中華民族共同體意識的法治之維
第一節(jié)加強中華民族共同體法治建設(shè)的必要性
一、維護民族團結(jié)的根本前提
二、促進民族認(rèn)同的具體方式
三、實現(xiàn)民族復(fù)興的重要保障
第二節(jié)明確中華民族共同體法治建設(shè)的價值取向
一、公民個體的權(quán)利正義
二、各民族的凝聚力
三、中華民族偉大復(fù)興
第三節(jié)把握中華民族共同體法治建設(shè)的功能演進
一、保障民族法治的價值實現(xiàn)
二、領(lǐng)會民族工作的時代脈絡(luò)
第四節(jié)推進中華民族共同體法治建設(shè)的制度變革
一、貫徹民族法治的憲法原則
二、豐富民族法治的實踐載體
三、完善民族法治的制度體系
本章小結(jié)
第二章鑄牢中華民族共同體意識法治保障的歷史進程
第一節(jié)公民權(quán)利與義務(wù)的依法確認(rèn)
一、準(zhǔn)確把握公民身份的內(nèi)涵
二、保障公民的有序政治參與
三、充分落實差別化區(qū)域支持政策
第二節(jié)各民族聚居、雜居、散居的法治實踐
一、聚居:把握“兩個結(jié)合”的原則
二、雜居:堅守“實質(zhì)平等”的理念
三、散居:踐行“少數(shù)人權(quán)利保護”之路徑
第三節(jié)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)確立
一、在政策演繹中重塑理論內(nèi)涵
二、在憲制建設(shè)中確立戰(zhàn)略目標(biāo)
本章小結(jié)
第三章中華民族共同體法治建設(shè)的價值彰顯
第一節(jié)公民的民族認(rèn)同與國家認(rèn)同
一、馬克思主義關(guān)于人全面發(fā)展的價值
二、愛國主義精神的重要條件
第二節(jié)各民族交往交流交融的深化
一、引導(dǎo)各民族交往的重要形式
二、豐富各民族交流的多元內(nèi)容
三、深化各民族交融的良好氛圍
第三節(jié)中華民族整體性建設(shè)的升華
一、明確新時代民族關(guān)系的基本遵循
二、提升新時代中華民族理論話語權(quán)
本章小結(jié)
第四章中華民族共同體法治建設(shè)的功能定位
第一節(jié)中華民族共同體法治建設(shè)的確認(rèn)功能
一、各族公民權(quán)利與義務(wù)的確認(rèn)
二、新時代民族關(guān)系的確認(rèn)
三、中華民族憲法地位的確認(rèn)
第二節(jié)中華民族共同體法治建設(shè)的規(guī)范功能
一、指引各族公民樹立民族認(rèn)同
二、引導(dǎo)各民族繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng)
三、評價中華民族整體性建設(shè)的價值追求
第三節(jié)中華民族共同體法治建設(shè)的維護功能
一、維護公民權(quán)益
二、維護各民族團結(jié)
三、維護國家統(tǒng)一
第四節(jié)法治視域下“民族習(xí)慣”的功能辨析
一、約束個體行為的和諧之治
二、引導(dǎo)群體發(fā)展的規(guī)則之治
三、生成整體公序良俗的文明之治
本章小結(jié)
第五章中華民族共同體法治建設(shè)的當(dāng)代實踐
第一節(jié)民族法律規(guī)范體系的現(xiàn)狀與問題
一、民族法律規(guī)范體系的建設(shè)現(xiàn)狀
二、民族法律規(guī)范體系存在的問題
第二節(jié)民族法治實施體系的現(xiàn)狀與問題
一、民族法治實施體系的建設(shè)現(xiàn)狀
二、民族法治實施體系存在的問題
第三節(jié)民族法治監(jiān)督體系的現(xiàn)狀與問題
一、民族法治監(jiān)督體系的建設(shè)現(xiàn)狀
二、民族法治監(jiān)督體系存在的問題
第四節(jié)民族法治保障體系的現(xiàn)狀與問題
一、民族法治保障體系的建設(shè)現(xiàn)狀
二、民族法治保障體系存在的問題
第五節(jié)民族法治實踐的卓越成效
一、公民權(quán)利得到有效保障
二、各民族共享發(fā)展成果
三、中華民族的整體性建設(shè)不斷加強
本章小結(jié)
第六章鑄牢中華民族共同體意識法治保障的制約因素
第一節(jié)公民身份的認(rèn)知
一、公民是落實民族平等的基礎(chǔ)載體
二、公民身份的認(rèn)知有待進一步明晰
第二節(jié)幫助措施的實施
一、“國家?guī)椭钡姆ɡ硪罁?jù)與實施理念
二、幫助措施有待進一步細化
第三節(jié)自治權(quán)限的定位
一、內(nèi)涵的解讀應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確
二、功能的發(fā)揮亟待革新
第四節(jié)族際交往的規(guī)范
一、“共同性”是多元化保護和族際交往的重要基礎(chǔ)
二、“共同性”交往規(guī)范的適用應(yīng)當(dāng)更加明確
本章小結(jié)
第七章制約中華民族共同體意識鑄牢的法治根源
第一節(jié)法律規(guī)范體系不夠完備
一、“中華民族共同體”需要立法彰顯
二、民族法律法規(guī)需要不斷革新
第二節(jié)法治實施體系有待改進
一、法律解釋需要更加明確
二、決策機制需要持續(xù)優(yōu)化
第三節(jié)法治監(jiān)督體系亟待健全
一、立法監(jiān)督需要改進
二、實施監(jiān)督需要加強
第四節(jié)法治保障體系需要完善
一、基礎(chǔ)理論的研究需要深化
二、人才隊伍的建設(shè)需要強化
本章小結(jié)
第八章鑄牢中華民族共同體意識法治保障的對策建構(gòu)
第一節(jié)塑造個體的公民身份
一、培育公民意識
二、改善優(yōu)惠措施
第二節(jié)維系各民族的法律認(rèn)同
一、合理辨析正式制度與非正式制度
二、加強通用語言文字的學(xué)習(xí)與使用
第三節(jié)鞏固中華民族的憲制基礎(chǔ)
一、凸顯民族平等的實質(zhì)性
二、促進國家?guī)椭挠行?
三、體現(xiàn)區(qū)域自治的時代性
四、維護多元化保護的整體性
本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻