合規(guī)管理 一個首席合規(guī)官的工作手記 潘瓊
定 價:79 元
- 作者:(美)潘瓊
- 出版時間:2024/1/1
- ISBN:9787111742203
- 出 版 社:機械工業(yè)出版社
- 中圖法分類:F272
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
自從2001年中國加入世界貿(mào)易組織,中國的國際貿(mào)易規(guī)模逐漸擴大,越來越多的中國企業(yè)走出國門。在這個發(fā)展過程中,合規(guī)管理逐步彰顯出其重要性,逐漸成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。“如果想玩全球游戲,你需要知道全球游戲的規(guī)則,還需要遵守全球游戲的規(guī)則。”首席合規(guī)官作為企業(yè)中掌握全球游戲規(guī)則的職業(yè)經(jīng)理人,職責便是幫助企業(yè)做到“規(guī)則前置”,讓合規(guī)成為企業(yè)競爭力的一部分。本書作者曾在多家知名跨國企業(yè)負責合規(guī)工作,并任中外合資企業(yè)首席道德與合規(guī)官多年,本書融合了作者自己對合規(guī)管理理論知識的理解和實際工作的經(jīng)驗,以及一手的合規(guī)工作資料,為讀者呈現(xiàn)了一個完整而生動的合規(guī)管理體系。她用專業(yè)的語言解讀合規(guī)管理的理論,同時又以溫暖的筆觸將復雜的合規(guī)工作講得清晰易懂且充滿趣味。 本書不僅提供了建立合規(guī)機制的理論指導,更是一本實務指南,涵蓋了供應鏈安全合規(guī)、貿(mào)易合規(guī)、海外反腐合規(guī)等多個領域的實際操作技巧和經(jīng)驗。作者將自己在合規(guī)工作中遇到的挑戰(zhàn)及其解決方案進行了深入剖析,讓讀者能夠深入了解合規(guī)管理的全貌,親身感受首席合規(guī)官工作的緊張與精彩。
隨著企業(yè)走出國門,合規(guī)管理的復雜性會不斷顯現(xiàn),而對合規(guī)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃最好做在出海之前。俗話說,兵馬未動,糧草先行。本書作者想對計劃出海的企業(yè)說的是:業(yè)務未動,合規(guī)先行。要在邁進一國之前,就了解這些國家的法律法規(guī),了解在這些國家開展業(yè)務的合規(guī)要求,從而降低不必要的風險和違規(guī)成本。本書體系清晰,層次分明,入門篇介紹完整的合規(guī)管理框架,讓企業(yè)可以從零搭建自己的合規(guī)管理體系;實務篇涵蓋供應鏈安全、國際貿(mào)易、海外反腐等多個合規(guī)領域的實際操作經(jīng)驗和技巧,極具實操價值。值得一提的是,每章末的“首席合規(guī)官工作手記”部分是作者多年一線經(jīng)驗的生動記錄,文風細膩,娓娓道來,讓讀者能從第一人稱的視角親身感受合規(guī)工作的緊張與精彩,以及作者作為專業(yè)職場女性的獨特人格魅力。
我本科學的是英語,研究生學的是英美文學。一個學英美文學的人怎么就成了一名職業(yè)合規(guī)管理者,這種好奇不光來自朋友和在業(yè)務中接觸到的商務界同人,也來自工作過的公司的高層領導。記得在一家醫(yī)藥公司工作時,公司一位資深副總裁給我發(fā)來會議邀請。我很高興,以為他是要同我談談他們部門的合規(guī)管理工作。我先花時間了解了他們部門的職責,也分析了可能的合規(guī)風險,并給出了我的合規(guī)風險管控行動建議。見面時我才知道他想讓我應聘他們部門的一個銷售管理職位。這個職位比我當時的職位要高,當然待遇也更好,但我坦率地說,我不適合你現(xiàn)在要招聘的職位,因為我沒有你要求的符合這個職位的條件。他說他在公司的人才庫里看到了我的簡歷,對我的經(jīng)歷非常感興趣,即使我不能加入他的團隊,他也非常想知道我怎樣從一個來美國學習英美文學的學生,成為美國頭部醫(yī)藥公司主管國際貿(mào)易合規(guī)的領導。這是一個突如其來的問題,因為我從來就沒有覺得我成為一名合規(guī)管理人員有什么特別的地方,而且我認為學任何專業(yè)都可以做合規(guī)管理。我想我被問到這個問題的一個重要原因是合規(guī)管理當時在美國是一個經(jīng)歷了從冷門到熱門過程的小眾職業(yè)。最近幾年合規(guī)管理也成為中國的一個熱門職業(yè),2021年3月,人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了18個新職業(yè),其中就有企業(yè)合規(guī)師。作為一名在合規(guī)管理崗位上任職二十多年的職業(yè)人,我看到這一發(fā)展非常高興。
風險管控、內部控制已經(jīng)有了多年的發(fā)展,特別是在金融行業(yè)更為領先,但合規(guī)管理的起步要比風險管控和內部控制晚得多。即使在西方發(fā)達國家,合規(guī)管理真正的全面開展也不過二十多年。二十多年前,一些大公司的內控失控丑聞促使合規(guī)管理成為必要。“9·11”事件的發(fā)生促使美國對進出口違規(guī)予以更加嚴厲的處罰,美國司法部和美國證券交易委員會對《反海外腐敗法》的強化執(zhí)行,使美國所有上市公司和國際貿(mào)易公司都不可能無視對法律法規(guī)的遵守。于是,各個公司的合規(guī)管理部門應運而生,首席合規(guī)官(Chief Compliance Officer,CCO)的頭銜隨之出現(xiàn)在許多公司的領導層名單上。我就是在合規(guī)管理成為一種有需求的職業(yè)時,邁入了合規(guī)管理的行列。
十年前我擔任跨國公司惠普網(wǎng)絡合規(guī)辦公室副總裁,這個崗位最重要的職責就是從事惠普全資子公司杭州華三通信技術有限公司的合規(guī)管理工作。剛從美國回到中國工作時,大家經(jīng)常問我的問題是:合規(guī)是什么?合規(guī)管理是什么?而今天我經(jīng)常被問到的是:合規(guī)與法務有什么不同?合規(guī)與內控有什么不同?合規(guī)管理團隊應該向誰匯報?還有的問題是:合規(guī)是需要公司每一個員工加入的嗎,還是只要少數(shù)人做合規(guī)就可以了?什么是大合規(guī),什么是小合規(guī)?合規(guī)管理部門歸屬什么上級部門最好?怎樣能建立一個有效的合規(guī)機制?等等。從大家的提問能夠看到合規(guī)管理在中國的發(fā)展,我也從這些提問中收獲營養(yǎng)、反思和鞭策。
在三十多年的職業(yè)生涯中,我服務過多家企業(yè),有小微企業(yè),有大型企業(yè),也有超大型企業(yè);有零配件企業(yè),有電子信息企業(yè),也有醫(yī)藥企業(yè)。不論企業(yè)的大小,也不論企業(yè)在什么行業(yè),這些企業(yè)都培養(yǎng)了我,而我對服務過的每家企業(yè)都在合規(guī)管理和內控建設上做出了自己的努力和貢獻。從幫助零配件企業(yè)完成ISO質量管理體系認證,到領導一家辦公電子設備企業(yè)和一家醫(yī)藥企業(yè)加入美國海關和邊境保護局(Customs and Border Protection,CBP)的海關-商界反恐伙伴計劃(Customs-Trade Partnership Against Terrorism,C-TPAT)和進口商自我評估(Importer Self Assessment,ISA)機制(我更習慣稱其為“進口商自檢機制”),到幫助一家高科技分銷企業(yè)建立國際貿(mào)易合規(guī)管理機制,再到在惠普網(wǎng)絡負責全面的合規(guī)管理。經(jīng)過不斷學習、不斷提高,我從一名合規(guī)管理零基礎的業(yè)務運營人員,成為一名合規(guī)管理職業(yè)人和首席道德與合規(guī)官。
在本書的入門篇,我將和大家分享我認為的建立合規(guī)管理機制和合規(guī)管理系統(tǒng)的基本要求,以及合規(guī)管理體系需要包含的各個要素,因為我做合規(guī)管理工作就是從這里入門的。在這里我也將盡量根據(jù)我在合規(guī)管理職業(yè)發(fā)展歷程中的經(jīng)驗和教訓,回答我經(jīng)常被問到的各種有關合規(guī)管理的問題。當然,這些回答只是我自己在實踐中的體會。
在實務篇,大家會看到我和我的團隊怎樣將合規(guī)管理的要求應用到公司層面,幫助公司建立起經(jīng)得起政府執(zhí)法機構審計的合規(guī)機制,讓公司領導能看到合規(guī)管理給公司帶來的價值,讓合規(guī)成為公司的競爭力。在這個過程中,我和我的團隊必須和公司不同的部門協(xié)作,也需要主動和監(jiān)管機構交流,解決在合規(guī)管理機制建立過程中遇到的一個又一個問題。在這個過程中,我的團隊得到了鍛煉,我也從一名業(yè)務運營人員成長為一名合規(guī)管理職業(yè)人,因為法律法規(guī)要求和強制執(zhí)行的變化,我的工作職責更是從一個合規(guī)管理領域擴展到另一個合規(guī)管理領域。
每家公司合規(guī)管理系統(tǒng)中的合規(guī)管理機制可能不完全相同,每家公司對合規(guī)管理系統(tǒng)的要求也有差異,但我經(jīng)歷過的和我所了解到的所有合規(guī)管理系統(tǒng)幾乎都會包括國際貿(mào)易合規(guī)和反腐敗合規(guī),我體會到這兩個合規(guī)機制是絕大多數(shù)公司合規(guī)管理系
潘瓊
曾任新華三集團高級副總裁、首席道德與合規(guī)官,負責集團反腐敗、國際貿(mào)易、社會責任等合規(guī)事項,也負責公司的內部監(jiān)察、渠道稽查和內部審計工作。在加入新華三集團之前,潘瓊女士在惠普公司擔任副總裁、網(wǎng)絡合規(guī)辦公室首席合規(guī)官,負責惠普網(wǎng)絡的合規(guī)業(yè)務,其中包括使惠普全資中國子公司華三通信的業(yè)務符合中國和美國的國際貿(mào)易、反腐敗法律法規(guī)及社會責任要求。
潘瓊女士曾任美國《財富》500強科技行業(yè)企業(yè)全球貿(mào)易合規(guī)部副總裁,負責建立其全球貿(mào)易合規(guī)機制。她也領導和建立了美國電子產(chǎn)品和醫(yī)藥行業(yè)領軍企業(yè)的全球貿(mào)易合規(guī)機制,并使這兩家公司都成為美國海關的自檢公司。潘瓊女士是一位有多年合規(guī)管理經(jīng)歷的職業(yè)經(jīng)理人,具有廣泛的內部控制技能,具備建立內部控制程序和組建合規(guī)團隊的經(jīng)驗,也有著全球物流、配送、采購、OEM客戶管理和其他供應鏈職能的豐富管理經(jīng)驗。
潘瓊女士于1978年在湖北大學完成大學學業(yè)并留校任教,于1984年考取武漢大學英語系研究生,后轉入紐約州立大學的新帕爾茲分校,于1986年獲英語碩士學位,于1990年獲紐約市立大學巴魯克學院工商管理碩士(MBA)學位,并于2015年完成中國政法大學在職博士班的學業(yè)。她還是美國海關授權的報關代理人和由IIEI(International Import-Export Institute)認證的美國出口合規(guī)官,并被美國默克公司授予六西格瑪黑帶。
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推薦序二
推薦序三
前?言
入門篇
第一章 合規(guī)管理之規(guī)則前置3
所謂合規(guī)3
內控與合規(guī)管理6
合規(guī)管理機制,不得不建立19
規(guī)則前置:上醫(yī)治未病29
首席合規(guī)官工作手記32
第二章 合規(guī)管理之組織建設34
成立合規(guī)委員會35
組建合規(guī)管理團隊37
合規(guī)管理與法務42
IT與智慧合規(guī)47
首席合規(guī)官工作手記50
第三章 合規(guī)管理之風險評估53
風險評估的關鍵要素54
對組織合規(guī)和合規(guī)管理有效性的風險評估57
首席合規(guī)官工作手記62
第四章 合規(guī)管理之執(zhí)行與行動71
建立規(guī)章制度與流程71
合規(guī)管理人員的職責所在74
執(zhí)行合規(guī)控制行動79
首席合規(guī)官工作手記87
第五章 合規(guī)管理之培訓與交流101
培訓102
交流104
從“彼得森案”看合規(guī)培訓的價值109
首席合規(guī)官工作手記110
第六章 合規(guī)管理之審計與稽查116
風險評估與監(jiān)察117
審計與稽查119
合規(guī)管理本身被審計123
首席合規(guī)官工作手記129
實務篇
第七章 供應鏈安全合規(guī)135
海關-商界反恐伙伴計劃137
C-TPAT對進口商的具體合規(guī)要求140
首席合規(guī)官工作手記145
第八章 國際貿(mào)易合規(guī)151
從CAT到FAT152
CBP內部控制管理與評估工具158
進口合規(guī)管理要點172
美國《出口管理條例》要點183
美國政府不同部門對出口合規(guī)的要求和指引212
被制裁和被限制清單的管理231
首席合規(guī)官工作手記252
第九章 反腐合規(guī)273
受到處罰的不只有美國公司273
可能構成違反FCPA的行為277
FCPA合規(guī)手段279
首席合規(guī)官工作手記282
后記288
術語表293