我國(guó)政府歷來(lái)重視人民的健康事業(yè)，將全民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，采取一系列措施，不斷加大財(cái)政保障力度，以切實(shí)提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平程度。從基本國(guó)情來(lái)看，作為一個(gè)依然處于轉(zhuǎn)型之中的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在轉(zhuǎn)型初始條件、醫(yī)療保障模式選擇等方面與俄羅斯有諸多相似之處，但隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)改革道路的不同選擇，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及財(cái)政保障領(lǐng)域的改革也呈現(xiàn)出不同：中國(guó)以先試點(diǎn)再擴(kuò)大的方式漸進(jìn)式推進(jìn)改革，而俄羅斯采取的則是“小步快跑”的激進(jìn)式改革，尤其是財(cái)政投入方面的“醫(yī)療優(yōu)先”改革，徹底改變了俄羅斯基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)面貌。 本書(shū)以全民健康覆蓋為背景，對(duì)俄羅斯基本醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政保障機(jī)制的發(fā)展歷程、組織管理、籌資來(lái)源、改革措施進(jìn)行全面梳理。以全民健康覆蓋為測(cè)量指標(biāo)，對(duì)俄羅斯基本醫(yī)療衛(wèi)生支出的公平性、效率性、效益性進(jìn)行剖析，同時(shí)結(jié)合俄羅斯基本醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策，探討俄羅斯基本醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政保障體系面臨的挑戰(zhàn)及后續(xù)改革方向，并在中俄比較的基礎(chǔ)上，提出完善我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域改革的政策建議。