民國時期是中國海軍發(fā)展的重要階段。這一時期民族矛盾和階級矛盾的交織，使國家建設(shè)卷入難以自拔的戰(zhàn)爭漩渦。作為民族斗爭和階級斗爭重要工具之一的海軍，本應(yīng)在紛亂的時勢中有所建樹，但由于當(dāng)政者錯誤地顛倒了民族矛盾和階級矛盾的順序，使海軍處于欲用無力的尷尬境地，僅僅成為平衡國內(nèi)各派政治勢力的一顆微小砝碼，不能承擔(dān)衛(wèi)國保民的重任。無數(shù)仁人志士目睹此情此狀，急切地發(fā)出整飭和建設(shè)海軍的呼聲。本文集所收錄的文章，正是這些呼聲的反映。文中無論是經(jīng)過深入思考的理性籌劃，還是滿懷情感的強(qiáng)烈呼吁，都飽含對國家和民族的深深憂慮。這些文章的匯集，集中反映了那個時代中國海軍建設(shè)的概貌，為今日的海軍史研究提供了較為系統(tǒng)和有價值的史料。更為重要的是，文中對中外海軍的比較，足以引發(fā)人們對中西海軍實(shí)力差距及因果的思考；文中對海軍與政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互關(guān)系的分析，使人們進(jìn)一步認(rèn)清中國海軍發(fā)展的客觀規(guī)律，以及由此產(chǎn)生的對今日中國海軍建設(shè)的鑒戒作用。