在各國重視維護(hù)海洋權(quán)益、注重海洋資源保護(hù)與開發(fā)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)以及加強(qiáng)海洋綜合管理的趨勢背景下,本書全面闡述了海洋管理理念的演進(jìn),海洋行政法的歷史發(fā)展、基礎(chǔ)原理、法律體系和管理制度,并結(jié)合國際海洋法和行政法學(xué)的發(fā)展趨勢提出了我國海洋行政管理法律制度的發(fā)展對策。
本書遵循案例導(dǎo)向 理論研究 問題研討的寫作思路,每一章節(jié)前特別設(shè)置了案例導(dǎo)入,結(jié)合實(shí)踐案例分析法理,在闡釋基礎(chǔ)原理的同時(shí),突出了海洋行政的法治意識和基本思維。本書兼具法理闡述和實(shí)務(wù)指引的功能,注重培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力,以期達(dá)到訓(xùn)練實(shí)務(wù)技能和擴(kuò)展知識儲備的雙重作用。
朱暉,大連海洋大學(xué)教授,吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士,美國杜蘭大學(xué)公派留學(xué)訪問學(xué)者,國浩海洋海事海商業(yè)務(wù)委員會暨法律研究中心主任,國浩律師(大連)事務(wù)所兼職律師。兼任遼寧省法學(xué)會海洋法學(xué)研究會副會長、環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長等職。獲遼寧省第九屆哲學(xué)社會科學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),在《法學(xué)雜志》《法律適用》等CSSCI和中文核心期刊發(fā)表論文50余篇,在人民政協(xié)報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、大連日報(bào)等發(fā)表署名文章。
第一章 海洋觀念和海洋管理理念
第一節(jié) 中外海洋觀念
一、海的釋義
二、海洋的界定
第二節(jié) 海洋管理理念的演進(jìn)
一、我國海洋管理的歷史沿革和變遷
二、國外海洋管理的發(fā)展
第三節(jié) 海洋管理和海洋行政
第四節(jié) 海洋空間規(guī)劃管理的發(fā)展
第二章 海洋行政法基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、行政法
二、海洋管理
三、海洋行政
四、海洋行政法
第二節(jié) 調(diào)整對象
第三節(jié) 適用范圍
一、法的空間效力
二、法的對人效力
三、法的對事效力
四、法的時(shí)間效力
五、法的溯及力問題
第四節(jié) 基本原則
一、合法行政原則
二、合理行政原則
三、程序正當(dāng)原則
四、高效便民原則
五、誠實(shí)守信原則
六、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
第三章 海洋行政立法
第一節(jié) 海洋行政立法體系概述
一、海洋行政法立法概況
二、海洋行政立法的基本原則
三、海洋行政立法程序
四、海洋行政立法技術(shù)
第二節(jié) 海洋行政立法內(nèi)容
一、法律淵源和效力
二、海洋行政法律關(guān)系
第四章 海洋行政管理體制
第一節(jié) 我國海洋行政管理體制和制度
一、我國海洋行政管理制度及特點(diǎn)
二、我國海洋行政管理部門及職能劃分
三、我國海洋行政管理體制的發(fā)展方向
第二節(jié) 國外海洋行政管理體制和制度
一、美國
二、加拿大
三、韓國
四、澳大利亞
五、日本
第五章 海洋行政執(zhí)法體制
第一節(jié) 海洋行政執(zhí)法的基本內(nèi)涵
第二節(jié) 我國海洋行政執(zhí)法體制
第三節(jié) 國外行政執(zhí)法制度對我國的啟示
一、美國
二、加拿大
三、韓國
四、澳大利亞
五、日本
第六章 海洋行政行為
第一節(jié) 海洋行政行為概述
一、海洋行政行為的概念和特征
二、海洋行政行為的種類
三、海洋行政行為的生效要件
第二節(jié) 海洋行政許可概述
一、海洋行政許可的概念和特點(diǎn)
二、海洋行政許可的范圍
三、海洋行政許可的程序
第三節(jié) 海洋行政處罰
一、海洋行政處罰的概念和特征
二、海洋行政處罰的基本原則
三、海洋行政處罰的種類
四、海洋行政處罰的適用
五、海洋行政處罰程序
第四節(jié) 海洋行政強(qiáng)制措施
一、海洋行政強(qiáng)制措施的概念與特征
二、海洋行政強(qiáng)制措施的種類
三、海洋行政強(qiáng)制措施的程序
第七章 海洋行政救濟(jì)
第一節(jié) 海洋行政賠償
一、海洋行政賠償?shù)母拍詈吞卣?br /> 二、海洋行政賠償?shù)臉?gòu)成要件
三、海洋行政賠償?shù)姆秶?br /> 四、海洋行政賠償?shù)姆绞?br />第二節(jié) 海洋行政復(fù)議
一、海洋行政復(fù)議的概念與特征
二、海洋行政復(fù)議的原則
三、海洋行政復(fù)議程序
四、海洋行政復(fù)議的機(jī)關(guān)與管轄
第三節(jié) 海洋行政訴訟
一、海洋行政訴訟的概念和特征
二、海洋行政訴訟的基本原則
三、受案范圍、管轄
四、訴訟程序
第八章 海洋治理與海洋行政法的發(fā)展
第一節(jié) 海洋治理的發(fā)展
一、海洋治理的提出
二、海洋治理的內(nèi)涵
三、全球海洋治理
四、作為海洋治理方式的藍(lán)碳保護(hù)
五、國外海洋治理的實(shí)踐
第二節(jié) 海洋行政法的發(fā)展
一、海洋行政法的發(fā)展理念
二、海洋行政法的最新理論