工業(yè)革命以來,人類活動使用化工合成產品,排放大量溫室氣體,造成全球氣候變暖。氣候變暖問題引發(fā)多種自然災害,到達臨界點后不可逆轉,全球氣候變暖造成的自然災害已經日益頻繁和惡劣。聯合國環(huán)境規(guī)劃署(United Nations Environment Programme, UNEP)預測,如果現行碳排放政策持續(xù),將導致2100 年全球平均溫度相對于工業(yè)化前水平上升3.4~3.7℃,并持續(xù)上升。溫度的持續(xù)上升將帶來更高的降水量、更頻繁的極端天氣和生態(tài)平衡的不可逆破壞。為應對全球變暖問題,聯合國多次召開氣候變化大會,全球變暖問題需要各國聯合一同面對,1988 年建立了聯合國政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC),1997 年《京都議定書》首次以法規(guī)形式限制溫室氣體排放,確定了發(fā)達國家量化減排的模式,開啟了國際碳排放權交易的序幕。2015 年的《巴黎協定》中,對2020 年后全球應對氣候變化的行動作出了相應的安排,明確了將升溫控制在2℃乃至努力控制在1.5℃的目標,為實現該目標,必須在21 世紀中葉實現全球范圍內凈零碳排放。
為實現碳中和,各國開始嘗試建立碳交易機制。碳交易實質上是二氧化碳排放權的買賣,是政府在確定碳排放總量目標并進行初始分配后企業(yè)之間(或國家之間)以碳配額為標的進行的交易。本書從碳交易市場形成背景出發(fā),分別介紹碳交易涉及的外部性理論、公共物品理論、科斯產權理論,以及《京都議定書》確定的國際排放貿易機制、聯合履約機制和清潔發(fā)展機制,并從法律框架、交易制度、交易動機和交易對象分析碳交易市場結構;從碳核算基礎、碳交易市場基本要素、碳交易市場價格介紹碳交易市場基礎,并分別介紹了國際碳交易市場、中國試點碳交易市場、全國統(tǒng)一碳交易市場及自愿碳減排市場的基本情況,以及碳金融市場基礎。本書全面、系統(tǒng)地介紹了現行碳金融市場的基本知識。
本書主要面向碳交易市場、碳金融、綠色金融和碳資產管理從業(yè)人員及高校金融學、低碳經濟等相關專業(yè)的本科生及研究生。希望通過本書的學習,可以使相關從業(yè)人員提高碳交易和碳資產管理技能,并能為在校學生深入了解碳交易基礎和碳金融基本知識提供幫助。
本書由江西財經大學彭玉鎦擔任主編,吳艷艷擔任副主編,李靜、熊雅婷、黃行遇、劉珊珊、程浩等參與了部分章節(jié)的編寫。
感謝化學工業(yè)出版社對本書的出版提供的幫助。在編寫過程中參閱了國內外相關資料,我們在此對這些資料的作者表示感謝!
由于編者的水平有限,書中難免出現疏漏,懇請讀者批評指正。
編者
2023年8月
第一章 碳交易市場形成背景1
第一節(jié) 全球氣候變化趨勢及國際行動措施 1
一、全球氣候變化趨勢 1
二、全球氣候變化帶來的危害 3
三、應對氣候變化的國際行動措施 4
第二節(jié) 碳達峰、碳中和 10
一、碳達峰、碳中和概念 10
二、碳達峰、碳中和實現路徑選擇 11
三、碳達峰、碳中和實現制度安排 12
第三節(jié) 中國碳達峰、碳中和戰(zhàn)略與政策措施 16
一、中國碳達峰、碳中和戰(zhàn)略形成 16
二、中國碳達峰、碳中和戰(zhàn)略 1 N 政策體系 19
三、中國碳達峰、碳中和戰(zhàn)略行動措施 21
本章小結 23
思考題 23
第二章 碳交易市場理論24
第一節(jié) 碳交易理論 24
一、外部性理論 24
二、公共物品理論 25
三、科斯產權理論 26
四、碳交易經濟學理論 27
第二節(jié) 《京都議定書》交易機制 29
一、國際排放貿易機制 30
二、清潔發(fā)展機制 31
三、聯合履約機制 34
第三節(jié) 碳交易市場結構 35
一、碳市場法律框架 35
二、碳市場交易制度 36
三、碳市場交易動機 38
四、碳市場交易對象 39
本章小結 43
思考題 43
第三章 碳交易市場基礎44
第一節(jié) 碳核算基礎 44
一、碳核算概念 44
二、碳核算標準 45
三、碳核算方法 48
第二節(jié) 碳交易市場基本要素 50
一、覆蓋范圍 50
二、總量控制 52
三、配額分配 54
四、MRV 機制 58
五、履約機制 61
第三節(jié) 碳交易市場價格 63
一、價格形成機制 63
二、價格影響因素 65
三、價格調節(jié)機制 66
本章小結 67
思考題 67
第四章 國際碳交易市場68
第一節(jié) 國際碳交易市場發(fā)展概況 68
一、國際碳交易市場發(fā)展歷程 68
二、國際碳交易市場發(fā)展現狀 70
三、國際碳交易市場發(fā)展特征 72
四、國際碳交易市場發(fā)展趨勢 74
第二節(jié) 歐盟碳排放權交易體系 75
一、歐盟碳排放權交易體系起源 75
二、歐盟碳排放權交易體系運行機制 76
三、歐盟碳排放權交易體系構成 78
四、歐盟碳排放權交易體系發(fā)展階段 80
五、歐盟碳排放權交易體系特征 84
第三節(jié) 美國碳排放權交易體系 85
一、美國碳排放權交易體系起源 85
二、美國碳排放權交易體系構成 87
三、美國碳排放權交易體系啟示 93
第四節(jié) 國際其他碳排放權交易體系 94
一、新西蘭碳排放權交易體系 94
二、韓國碳排放權交易體系 95
三、新加坡碳交易體系 97
四、日本碳排放交易體系 98
本章小結 99
思考題 99
第五章 中國試點碳交易市場100
第一節(jié) 中國碳交易市場發(fā)展 100
一、中國碳交易市場頂層設計 100
二、中國碳交易市場的地方實踐 102
第二節(jié) 中國試點碳交易市場制度設計 104
一、中國試點碳交易市場覆蓋范圍 104
二、中國試點碳交易市場總量控制 106
三、中國試點碳交易市場配額分配 107
四、中國試點碳交易市場 MRV 機制 108
五、中國試點碳交易市場履約機制 110
六、中國試點碳交易市場交易管理 114
第三節(jié) 中國試點碳交易市場運行狀況 117
一、中國試點碳交易市場運行特點 117
二、中國試點碳交易市場面臨的挑戰(zhàn) 118
本章小結 120
思考題 120
第六章 全國統(tǒng)一碳交易市場121
第一節(jié) 全國統(tǒng)一碳交易市場建設過程 121
一、全國統(tǒng)一碳交易市場準備階段(20132017 年) 121
二、全國統(tǒng)一碳交易市場建設階段(20182020 年) 122
三、全國統(tǒng)一碳交易市場正式啟動階段(2021 年) 122
第二節(jié) 全國統(tǒng)一碳交易市場體系建設 122
一、全國統(tǒng)一碳交易市場政策體系 122
二、全國統(tǒng)一碳交易市場參與主體 124
三、全國統(tǒng)一碳交易市場支撐體系 125
四、全國統(tǒng)一碳交易市場運行機制 126
第三節(jié) 全國統(tǒng)一碳交易市場基本要素 127
一、全國統(tǒng)一碳交易市場覆蓋范圍 128
二、全國統(tǒng)一碳交易市場配額管理 130
三、全國統(tǒng)一碳交易市場 MRV 機制 132
四、全國統(tǒng)一碳交易市場交易管理 134
五、全國統(tǒng)一碳交易市場監(jiān)管機制 136
第四節(jié) 全國統(tǒng)一碳交易市場運行狀況 138
一、全國統(tǒng)一碳交易市場運行成效 138
二、全國統(tǒng)一碳交易市場存在的問題 139
三、完善全國統(tǒng)一碳交易市場建設措施 141
本章小結 142
思考題 143
第七章 自愿碳減排市場144
第一節(jié) 自愿碳減排市場概述 144
一、自愿碳減排 144
二、自愿碳減排市場概念、特點及參與主體 146
三、自愿碳減排市場發(fā)展 148
第二節(jié) 自愿碳減排核算標準 151
一、自愿碳減排核算標準概述 151
二、獨立標準 151
三、國家和地方標準 154
第三節(jié) 自愿碳減排項目開發(fā) 156
一、自愿碳減排項目 156
二、自愿碳減排項目方法學 157
三、自愿碳減排項目開發(fā)流程 158
本章小結 161
思考題 161
第八章 碳金融基礎162
第一節(jié) 碳金融概述 162
一、碳金融概念 162
二、碳金融特征 163
三、碳金融市場功能 163
第二節(jié) 碳金融市場創(chuàng)新與發(fā)展 164
一、碳金融市場創(chuàng)新 164
二、國際碳金融市場發(fā)展 166
三、中國碳金融市場發(fā)展 167
第三節(jié) 碳金融市場體系 168
一、碳金融市場概述 168
二、碳金融市場主體 169
三、碳金融市場監(jiān)管 171
本章小結 173
思考題 173
第九章 碳金融市場工具174
第一節(jié) 碳金融市場工具概述 174
一、碳金融市場工具概念 174
二、碳金融市場工具構成 175
第二節(jié) 碳金融市場工具介紹 176
一、碳金融市場交易工具 176
二、碳金融市場融資工具 180
三、碳金融市場支持工具 184
第三節(jié) 碳金融市場工具創(chuàng)新 188
一、碳結構性存款 188
二、碳經紀 188
三、碳做市交易 189
四、碳信用卡 189
本章小結 189
思考題 190
附錄 部分縮寫中英文對照表191
參考文獻194