超大城市城鄉(xiāng)結合部社區(qū)包容性發(fā)展是新時代推進新型城鎮(zhèn)化背景下的一個重大現(xiàn)實和理論問題，是推進新型城鎮(zhèn)化的“牛鼻子”，在全國具有“標桿”效應和“首雁”效應。本書首先界定了新型城鎮(zhèn)化、超大城市、城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)、包容性發(fā)展和路徑等主要概念，梳理城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)邊緣帶（城鄉(xiāng)結合部）、社區(qū)發(fā)展、包容性發(fā)展和社會融合等主要理論。通過文獻梳理、問卷調查、實地考察、座談訪談等方式，從經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會發(fā)展和公共服務等五個維度，對北京市海淀區(qū)某地區(qū)辦事處和深圳市寶安區(qū)某街道辦事處所轄的8個社區(qū)（含1個村）的發(fā)展包容性狀況進行實證研究。最后建議從國家宏觀層面、城市政府中觀層面和街道社區(qū)微觀層面綜合施策，共提出12個方面的若干政策措施，實現(xiàn)政策集成，細化落實，共同發(fā)力，共同推動我國城市化從“土地城市化”向“土地城市化”與“人口城市化”并進，使改革發(fā)展的成果和基本公共服務為越來越多的城鄉(xiāng)居民平等共享，推動超大城市城鄉(xiāng)結合部社區(qū)的包容性發(fā)展步入正軌。