黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”這種艱巨集中體現(xiàn)在四方面：一是在消除農(nóng)村絕對(duì)貧困人口之后，如何確保已有脫貧成果，提高農(nóng)村居民收入水平，從而防止農(nóng)村再度出現(xiàn)貧困人口或脫貧人口再度返貧現(xiàn)象？二是在城市工業(yè)化和工業(yè)信息化加速發(fā)展過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和信息化改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕？三是在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、農(nóng)村人口大規(guī)模流出和人口出生率下降的條件下，如何保護(hù)長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，如精巧民居、服飾、村落及其建筑群，以及非物質(zhì)文化，包括語(yǔ)言、戲劇、繪畫(huà)、音樂(lè)、禮儀、醫(yī)術(shù)、傳說(shuō)、風(fēng)俗、習(xí)慣和信仰等，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化保護(hù)和鄉(xiāng)村振興？四是在新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體不斷興起的條件下，如何推進(jìn)土地制度改革，從而實(shí)現(xiàn)它們與國(guó)家、集體和農(nóng)民利益的包容式發(fā)展？ 本書(shū)以有限理性為前提，以制度成本分析為工具，一以貫之地解釋了新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)業(yè)組織演變邏輯及其諸多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。比如，糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、勞動(dòng)力流動(dòng)管制、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及種類管制、農(nóng)田水利交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村基層政權(quán)組織改造、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社的超級(jí)規(guī)模、副業(yè)內(nèi)部化、生活集體化、自留地禁止、糧食短缺、工分制、資本下鄉(xiāng)、農(nóng)作物單一化和鄉(xiāng)村文化振興等。 本書(shū)的結(jié)論主要有以下四點(diǎn)：第一，與習(xí)俗、道德、輿論、風(fēng)尚、慣例和規(guī)范等自發(fā)性秩序或?qū)嵤�機(jī)制一樣，國(guó)家是全體成員共享的一種不完美的強(qiáng)制性實(shí)施機(jī)制，其核心是降低社會(huì)內(nèi)耗和促進(jìn)成員合作，從而追求、保護(hù)以及解釋共同利益或全體利益。第二，農(nóng)業(yè)組織演變的內(nèi)在動(dòng)力是農(nóng)民的利益追求和自主選擇，即在國(guó)家和外部條件約束下，自發(fā)地調(diào)整其規(guī)模及治理結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到降低制度成本和提高收益的過(guò)程。第三，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)或合作不是任意的，而是需要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的，如有利的要素稟賦結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、行為方式、心理基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)制度等。第四，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，降低制度成本至關(guān)重要。