全國(guó)人大常委會(huì)于2023年12月29日對(duì)《公司法》進(jìn)行了第二次修訂。此次修訂對(duì)股東出資最長(zhǎng)期限5年、非破產(chǎn)條件下股東出資義務(wù)加速到期、董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì)等作出了規(guī)定。為了更好地適用新《公司法》,本書(shū)以新《公司法》條文為基礎(chǔ),逐條闡釋條文的基本原理、規(guī)則要點(diǎn)和本次修訂的變化等內(nèi)容。同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)法條,設(shè)置案例實(shí)務(wù),即選取最高人民法院指導(dǎo)案例、公報(bào)案例及其他經(jīng)典的訴訟案例或非訴訟案例,簡(jiǎn)明介紹基本案情或事實(shí),提煉爭(zhēng)議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問(wèn)題,并針對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)析,以此簡(jiǎn)潔明快地展示法律條文在理解和實(shí)務(wù)操作中的要點(diǎn)、爭(zhēng)點(diǎn)和主要觀點(diǎn)。
條文注釋提煉條文主旨,全面逐一深入闡釋條文的基本原理、規(guī)則要點(diǎn)和修訂變化
案例實(shí)務(wù)精選典型訴訟案例和非訴訟案例,整理、分析爭(zhēng)議焦點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,為準(zhǔn)確適用法律
提供參考
2023年12月29日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)第二次修訂的《公司法》[以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》(2023年修訂)],自2024年7月1日起施行。巧合的是,本次修訂的通過(guò)時(shí)間距離1993年12月29日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《公司法》的時(shí)間,恰好三十年整。
三十年間,《公司法》從頒布到經(jīng)歷四次修正、兩次修訂,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展,致力于建設(shè)適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度。如今,我國(guó)已經(jīng)形成了《民法典》《公司法》《證券法》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》以及相關(guān)司法解釋等構(gòu)成的、較為完整的公司法律制度,為幾千萬(wàn)家各類(lèi)公司的組織及運(yùn)行提供基本的法律規(guī)范。
在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善公司資本制度和公司治理機(jī)制等現(xiàn)實(shí)需求下,本次《公司法》修訂于2019年啟動(dòng),經(jīng)過(guò)立法部門(mén)組織專(zhuān)家論證、實(shí)踐調(diào)研、三次公布《修訂草案》征求意見(jiàn),經(jīng)過(guò)草案四讀,最終通過(guò)修訂。整個(gè)修訂過(guò)程能夠直面問(wèn)題,達(dá)到了凝聚共識(shí)的效果。
本次修訂在章節(jié)安排方面增加了第二章公司登記和第七章國(guó)家出資公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定,條文方面較《公司法》(2018年修正)刪除了16個(gè)條文,新增和修改了228個(gè)條文,實(shí)質(zhì)性修改了112個(gè)條文。其中,既有受到普遍關(guān)注和熱議的制度,如股東出資最長(zhǎng)期限5年規(guī)定、非破產(chǎn)條件下股東出資義務(wù)加速到期制度、董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì)履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)等;也有雖不那么被聚焦但會(huì)對(duì)公司實(shí)踐產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的制度,如股份有限公司引入授權(quán)資本制、強(qiáng)化控股股東和實(shí)際控制人責(zé)任、細(xì)化董事高管義務(wù)及責(zé)任等。當(dāng)然,《公司法》修訂后也會(huì)不斷產(chǎn)生細(xì)化操作、適應(yīng)實(shí)踐需要等新問(wèn)題,例如,在2024年7月1日該法施行之前已經(jīng)注冊(cè)的公司,如何調(diào)整以適應(yīng)修訂后的《公司法》關(guān)于出資最長(zhǎng)期限5年規(guī)則的問(wèn)題,第266條要求具體實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定;本次《公司法》修訂雖然引進(jìn)了審計(jì)委員會(huì)制度,增加了公司治理制度的選擇,但審計(jì)委員會(huì)的具體運(yùn)作等仍有待實(shí)踐不斷累積經(jīng)驗(yàn)。再如,本次《公司法》修訂前最高人民法院頒布的五個(gè)《公司法》司法解釋中的四個(gè)已于2020年為適應(yīng)《民法典》頒布而進(jìn)行了修正,本次《公司法》修訂后也需盡快啟動(dòng)司法解釋的修改工作,明確各司法解釋的效力,刪除與修訂后《公司法》不符的規(guī)則,并可根據(jù)審判實(shí)踐進(jìn)一步明確一些新規(guī)則。因此,《公司法》(2023年修訂)固然是公司立法修訂的階段性成果,更是公眾學(xué)習(xí)、學(xué)界研究和實(shí)務(wù)應(yīng)用《公司法》的新起點(diǎn)。
《公司法》(2023年修訂)公布后,包括立法機(jī)關(guān)、高校研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和律所等都及時(shí)開(kāi)展了宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng),包括參與本次修訂工作的專(zhuān)家組和工作小組成員紛紛通過(guò)授課、出版圖書(shū)等方式普及修訂后的《公司法》。本書(shū)選擇條文注釋和實(shí)務(wù)指南的角度展開(kāi)對(duì)修訂后《公司法》進(jìn)行介紹評(píng)述。以下概括本書(shū)特點(diǎn),供讀者參考。
第一,本書(shū)涵蓋了《公司法》(2023年修訂)的全部條文,體例分為條文注釋和案例實(shí)務(wù)兩部分。每個(gè)條文均包含條文注釋?zhuān)饕顷U釋該條的基本原理、規(guī)則要點(diǎn)和本次修訂的變化等內(nèi)容。案例實(shí)務(wù)針對(duì)重點(diǎn)法條,選取最高人民法院指導(dǎo)案例、公報(bào)案例及其他經(jīng)典的訴訟案例或非訴訟實(shí)例,簡(jiǎn)明介紹基本案情或事實(shí),提煉爭(zhēng)議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問(wèn)題,并針對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)析,以此簡(jiǎn)潔明快地展示法律條文在理解和實(shí)務(wù)操作中的要點(diǎn)、爭(zhēng)點(diǎn)和主要觀點(diǎn)。
第二,本書(shū)主編和作者分別來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和海南大學(xué)法學(xué)院,長(zhǎng)期從事公司和企業(yè)法、證券法等領(lǐng)域的教學(xué)科研工作,參加立法或案件咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)擔(dān)任公司獨(dú)立董事等方式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐,具有深厚的公司和企業(yè)法理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各位作者分工協(xié)作,從《公司法》(修訂草案三審稿)階段就開(kāi)始策劃和準(zhǔn)備本書(shū)的撰寫(xiě),待《公司法》(2023年修訂)公布后全力調(diào)整內(nèi)容,從而得以上乘質(zhì)量為讀者展示修訂后的《公司法》的全貌和重點(diǎn)。
在此,就各位作者的分工說(shuō)明如下(按照章節(jié)順序):
姚海放:第一章、第三章第一節(jié)、第四章、第五章第一節(jié);
馮輝:第二章、第七章、第八章、第十二章至第十五章;
常。旱谌碌诙(jié)、第五章第二節(jié)至第五節(jié);
王軍:第六章、第九章至第十一章。
也感謝中國(guó)法制出版社唐鵾、黃丹丹編輯等工作人員的辛勤、專(zhuān)業(yè)付出!
在立法過(guò)程和法律適用中,不同的觀點(diǎn)必然存在。本書(shū)雖以法律為解釋的基本依據(jù),但難免會(huì)有個(gè)別問(wèn)題存在學(xué)界的不同理解,因此也希望能得到更多專(zhuān)業(yè)建議。當(dāng)然,不足之處,誠(chéng)請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
史際春
2024年3月
史際春,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心名譽(yù)主任、《法學(xué)家》雜志主編。主要從事經(jīng)濟(jì)法總論、民商法總論、企業(yè)和公司法、競(jìng)爭(zhēng)法等領(lǐng)域的研究。1998年擔(dān)任中共中央法制講座《社會(huì)保障與法制建設(shè)》課題組組長(zhǎng),2005年擔(dān)任中央政治局學(xué)習(xí)講座《行政管理體制改革和完善經(jīng)濟(jì)法律制度》主講人,國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家(2000)。獨(dú)著《經(jīng)濟(jì)與法探究從部門(mén)法到法治一般》《探究經(jīng)濟(jì)和法互動(dòng)的真諦》《企業(yè)和公司法》《國(guó)有企業(yè)法論》《集體所有權(quán)研究》等,合著《經(jīng)濟(jì)法總論》《反壟斷法理解與適用》等,主編《經(jīng)濟(jì)法學(xué)評(píng)論》《經(jīng)濟(jì)法教學(xué)參考書(shū)》等,獨(dú)著或合作《論經(jīng)濟(jì)法的理念》《〈反壟斷法〉與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》等論文百余篇。
姚海放,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師。兼任《法學(xué)家》雜志編輯、中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)理事等,主要從事經(jīng)濟(jì)法原理、企業(yè)和公司法、金融法等研究。
王軍,中國(guó)政法大學(xué)副教授,現(xiàn)任公司法與投資保護(hù)研究所副所長(zhǎng)。兼任北京仲裁委員會(huì)/北京國(guó)際仲裁中心仲裁員。主要從事公司法、投融資法律、國(guó)企制度變遷、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理等方面研究。著有《中國(guó)公司法》《公司資本制度》等。
常健,海南大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)理事等。主要從事企業(yè)和公司法、金融法等研究。
馮輝,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)期刊研究會(huì)理事等。主要從事經(jīng)濟(jì)法原理、企業(yè)和公司法、金融法等研究。
第一章 總則001
第一條【立法目的】001
第二條【適用范圍】004
第三條【公司主體人格】005
第四條【股東有限責(zé)任和股東權(quán)利】007
第五條【公司章程】009
第六條【公司名稱(chēng)】011
第七條【公司名稱(chēng)標(biāo)明組織形式的要求】014
第八條【公司住所】015
第九條【經(jīng)營(yíng)范圍】016
第十條【法定代表人的選任與辭任】018
第十一條【法定代表人的行為后果】022
第十二條【公司形式變更】023
第十三條【子公司與分公司】025
第十四條【公司轉(zhuǎn)投資及其限制】026
第十五條【公司轉(zhuǎn)投資或?qū)ν鈸?dān)保的控制】028
第十六條【公司職工權(quán)益保護(hù)】031
第十七條【工會(huì)及民主管理方式】032
第十八條【公司黨組織】034
第十九條【公司守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)義務(wù)】035
第二十條【公司社會(huì)責(zé)任】036
第二十一條【股東權(quán)利濫用禁止】039
第二十二條【不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易禁止】041
第二十三條【法人人格否認(rèn)】044
第二十四條【電子通信會(huì)議及表決】054
第二十五條【無(wú)效會(huì)議決議】055
第二十六條【可撤銷(xiāo)的會(huì)議決議】061
第二十七條【公司決議不成立】065
第二十八條【決議瑕疵的法律后果】 070
第二章 公司登記073
第二十九條【公司設(shè)立登記與設(shè)立審批】073
第三十條【公司設(shè)立登記申請(qǐng)文件與材料】076
第三十一條【有限責(zé)任公司、股份有限公司的登記設(shè)立】077
第三十二條【公司登記事項(xiàng)】077
第三十三條【公司成立日期與營(yíng)業(yè)執(zhí)照】080
第三十四條【公司變更登記】081
第三十五條【公司變更登記所需材料】0081
第三十六條【公司換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照】082
第三十七條【公司注銷(xiāo)登記和終止】086
第三十八條【分公司的設(shè)立登記】087
第三十九條【因欺詐取得公司設(shè)立登記的撤銷(xiāo)】088
第四十條【公司信息公示】089
第四十一條【登記機(jī)關(guān)優(yōu)化登記服務(wù)和立法授權(quán)】090
第三章 有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)092
第一節(jié) 設(shè)立092
第四十二條【股東人數(shù)】 093
第四十三條【股東設(shè)立協(xié)議】 095
第四十四條【公司設(shè)立中民事活動(dòng)的法律責(zé)任】097
第四十五條【股東共同制定章程】098