立足于“健康中國(guó)”建設(shè)對(duì)國(guó)家基本藥物制度的新定位和高要求，結(jié)合衛(wèi)生正義理論、利益相關(guān)者理論以及制度變遷理論等理論基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)實(shí)施基本藥物制度的實(shí)踐現(xiàn)狀，針對(duì)基本藥物在我國(guó)供應(yīng)及使用中存在的問(wèn)題，再結(jié)合實(shí)地調(diào)研以及相關(guān)案例，對(duì)基本藥物的供應(yīng)保障、藥品價(jià)格以及合理用藥三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行問(wèn)題析因，對(duì)其問(wèn)題的形成、形成的原因等進(jìn)行深入探討，進(jìn)一步分析當(dāng)前基本藥物制度與主要目標(biāo)之間存在的差距，并以此作為基本藥物制度創(chuàng)新與制度變革的著力點(diǎn)，尋找彌補(bǔ)這一差距的有效路徑，從而推進(jìn)基本藥物制度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。