本書從法學(xué)理論、中國與外國、歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與制度等多個(gè)維度對(duì)文化遺產(chǎn)的法治保障問題進(jìn)行較為系統(tǒng)和深入的探討,明確了文化遺產(chǎn)法治保障的基本框架,分析了中國文化遺產(chǎn)的法治保障體系。在研究中,作者運(yùn)用比較方法、歷史方法、實(shí)證分析方法和系統(tǒng)方法等對(duì)文化遺產(chǎn)法治保障問題進(jìn)行多層次、多維度探析。
本書將憲法學(xué)基本理論作為研究問題的前提與基石,圍繞“文化遺產(chǎn)”概念、文化遺產(chǎn)法治保障的意義、文化遺產(chǎn)法治保障基本框架,對(duì)立法、執(zhí)法、司法、守法、法治監(jiān)督和法治文化這六個(gè)法治保障體系的核心要件進(jìn)行歸納和提煉,勾勒出文化遺產(chǎn)法治保障的基本框架,提出兩個(gè)方面與三個(gè)層次的理論模型。該書注重全球視野中的文化遺產(chǎn)法治觀察,特別對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條款在各國憲法中的表達(dá)進(jìn)行了觀察和分析,梳理了國際上文化遺產(chǎn)法治保障的相關(guān)制度安排和實(shí)踐,分析了重點(diǎn)法案,找尋出各國文化遺產(chǎn)法治建設(shè)和實(shí)踐中的優(yōu)點(diǎn)。
前言
導(dǎo)論
第一節(jié) 問題源起
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
第三節(jié) 研究方法
第四節(jié) 體例結(jié)構(gòu)
第一章 文化遺產(chǎn)法治保障的基本理論
第一節(jié) 文化遺產(chǎn)的概念
一、“文化遺產(chǎn)”語詞的演進(jìn)
二、“文化遺產(chǎn)”的概念界定
三、“文化遺產(chǎn)”相關(guān)概念辨析
第二節(jié) 文化遺產(chǎn)權(quán)利
一、文化遺產(chǎn)權(quán)利的發(fā)生與演進(jìn)
二、文化遺產(chǎn)權(quán)利的基本概念
三、文化遺產(chǎn)權(quán)利的主體
四、文化遺產(chǎn)權(quán)利的公權(quán)與私權(quán)屬性
五、文化遺產(chǎn)權(quán)利的行使
第三節(jié) 文化遺產(chǎn)法治保障的范圍與意義
一、文化遺產(chǎn)法治保障的范圍
二、文化遺產(chǎn)法治保障的意義
第四節(jié) 文化遺產(chǎn)法治保障的概念與框架
一、文化遺產(chǎn)法治保障的概念
二、文化遺產(chǎn)法治保障的基本框架
第二章 國外及國際的文化遺產(chǎn)法治保障
第一節(jié) 世界各國憲法對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定
一、各國現(xiàn)行憲法表達(dá)“文化遺產(chǎn)保護(hù)”的歷史變遷
二、各國文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)條款人憲的成因分析
三、文化遺產(chǎn)保護(hù)條文在各國憲法中的表達(dá)
四、文化遺產(chǎn)憲法保障的實(shí)踐及效果
第二節(jié) 法國和意大利的文化遺產(chǎn)法治保障
一、法國文化遺產(chǎn)法治保障的發(fā)展與特點(diǎn)
二、意大利文化遺產(chǎn)法治保障的演進(jìn)及特點(diǎn)
第三節(jié) 美國文化遺產(chǎn)的法治保障
一、美國文化遺產(chǎn)法治保障的歷史變遷
二、美國文化遺產(chǎn)法治保障的特點(diǎn)
第四節(jié) 日本和韓國的文化遺產(chǎn)法治保障
一、日本文化遺產(chǎn)法治保障的沿革與特點(diǎn)
二、韓國文化遺產(chǎn)法治保障的發(fā)展及特點(diǎn)
第五節(jié) 聯(lián)合國的文化遺產(chǎn)法治保障
一、聯(lián)合國文化遺產(chǎn)法治保障的歷史進(jìn)程
二、聯(lián)合國文化遺產(chǎn)法治保障的特點(diǎn)
第三章 中國文化遺產(chǎn)法治保障的演進(jìn)
第一節(jié) 近代中國文化遺產(chǎn)的法治保障
一、清末的文化遺產(chǎn)法律保護(hù)
二、中華民國時(shí)期的文化遺產(chǎn)法律保護(hù)
三、新民主革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨的文化遺產(chǎn)法律保護(hù)
第二節(jié) 新中國前30年文化遺產(chǎn)的法治保障
一、新中國成立和社會(huì)主義建設(shè)初期(1949—1956年)
二、社會(huì)主義道路艱辛探索時(shí)期(1957—1965年)
三、社會(huì)主義建設(shè)曲折發(fā)展時(shí)期(1966—1976年)
第三節(jié) 改革開放后中國文化遺產(chǎn)的法治保障
一、恢復(fù)期(1978—1981年)
二、開創(chuàng)期(1982—2001年)
三、發(fā)展期(2002—2010年)
四、完善期(2011年至今)
第四節(jié) 中國臺(tái)灣地區(qū)文化遺產(chǎn)的法治保障
第四章 中國文化遺產(chǎn)法治保障的基本框架及存在的問題
第一節(jié) 中國文化遺產(chǎn)的“立法保障”及其不足
一、中國文化遺產(chǎn)權(quán)利的法律化
二、保護(hù)文化遺產(chǎn)的立法體系
三、保護(hù)文化遺產(chǎn)的主要法律制度
四、文化遺產(chǎn)“立法保障”的不足之處
第二節(jié) 中國文化遺產(chǎn)法律的“主體性實(shí)施保障”及其問題
一、“主體性實(shí)施保障”的基本構(gòu)成
二、“主體性實(shí)施保障”存在的問題
第三節(jié) 中國文化遺產(chǎn)法律的“支持性實(shí)施保障”及其缺失
一、“支持性實(shí)施保障”的基本構(gòu)成
二、“支持性實(shí)施保障”的缺失
第五章 中國文化遺產(chǎn)法治保障的完善
第一節(jié) 完善文化遺產(chǎn)的“立法保障”
一、充實(shí)法律制度的內(nèi)容
二、加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào)
三、增強(qiáng)法律、法規(guī)的可操作性
第二節(jié) 健全文化遺產(chǎn)法律的“主體性實(shí)施保障”
一、建立新型文化遺產(chǎn)行政管理與執(zhí)法體系
二、提高文化遺產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力
三、強(qiáng)化對(duì)違法犯罪者法律責(zé)任的追究
四、實(shí)行文化遺產(chǎn)公益訴訟制度
五、推動(dòng)各方主體的自覺守法
第三節(jié) 強(qiáng)化文化遺產(chǎn)法律的“支持性實(shí)施保障”
一、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的法治監(jiān)督
二、建設(shè)保護(hù)文化遺產(chǎn)的法治文化
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄世界各國現(xiàn)行憲法“文化遺產(chǎn)保護(hù)”相關(guān)條款一覽表
后記