序言

分享智慧的果實(shí)
當(dāng)我懷著喜悅的心情，翻閱著厚厚一大疊《首都科學(xué)講堂·名家講科
普》的書稿時(shí)，傳來了“萬名科技專家講科普”活動(dòng)啟動(dòng)的消息。這是中
國科協(xié)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，動(dòng)員
廣大科技工作者致力于提高全民族的科學(xué)素質(zhì)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作貢獻(xiàn)
的一項(xiàng)具體措施。
我注意到，中國科協(xié)副主席、書記處書記齊讓同志在活動(dòng)啟動(dòng)儀式上
表示，“萬名科技專家講科普”活動(dòng)是紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年的重點(diǎn)活
動(dòng)之一。各級(jí)科協(xié)、學(xué)會(huì)將動(dòng)員組織廣大科技專家，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企
業(yè)、部隊(duì)、社區(qū)和農(nóng)村舉辦形式多樣、豐富多彩的科普?qǐng)?bào)告、講座。同時(shí)
積極支持基層辦好系列品牌科普?qǐng)?bào)告會(huì)，比如中國科技館的“科普大講堂
”、北京市的“首都科學(xué)講堂”。
令我感到高興的是，《首都科學(xué)講堂·名家講科普》書系輯，正
是“首都科學(xué)講堂”演講內(nèi)容的首次結(jié)集出版，北京市科協(xié)為此還專門撥
付科普創(chuàng)作出版專項(xiàng)資金予以支持。
分享智慧的果實(shí)總是讓人感到快樂的。北京市科協(xié)開辦“首都科學(xué)講
堂”，就是基于充分利用首都知名專家云集、科教資源豐富、學(xué)術(shù)交往頻
繁這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，將科學(xué)名家請(qǐng)進(jìn)“講堂”，宣講科學(xué)知識(shí)，探究
科學(xué)思維，傳播科學(xué)文化；同時(shí)，在互動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過科學(xué)名家心路歷程的真
誠袒露，與聽眾的問答碰撞，讓人們得以親身感受科學(xué)名家特有的精神內(nèi)
涵與人格魅力，從而走近科學(xué)名家，走近科學(xué)，激發(fā)自己在人生路上理性
思考、快樂前行。
在各個(gè)方面的鼎力支持下，特別是在各位科學(xué)名家的積極參與下，特
色鮮明的“首都科學(xué)講堂”開辦不到一年，就產(chǎn)生了巨大的影響，成為北
京市一道內(nèi)容豐富的科學(xué)文化大餐，一項(xiàng)標(biāo)志性的科學(xué)傳播活動(dòng)。如今，
已有包括國家重大項(xiàng)目的首席科學(xué)家和學(xué)科帶頭人在內(nèi)的眾多的院士、專
家、博士生導(dǎo)師，帶著極大的熱情走進(jìn)了“講堂”，在這項(xiàng)幫助公眾理解
科學(xué)的活動(dòng)中盡一己之力。這無疑是一個(gè)非�？上驳默F(xiàn)象。
黨的十七大報(bào)告指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)
造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生
活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，
興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化
軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好的保障，使社會(huì)文化生活更加豐富
多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上�！�
科學(xué)名家是科學(xué)研究和科學(xué)傳播領(lǐng)域的佼佼者，也應(yīng)該是傳播科學(xué)文
化、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提升我國民族文化軟實(shí)力的一支重要力量。尤其是對(duì)
科學(xué)家來說，參與科普活動(dòng)或科普創(chuàng)作，既是一種責(zé)任、一種義務(wù)，也是
一種示范和挑戰(zhàn)�？破盏膬�(nèi)容，歸根結(jié)底是出自科學(xué)的具體實(shí)踐者——科
學(xué)家們的工作，而科學(xué)家的科研工作正是針對(duì)著“一事一物”運(yùn)用他的科
學(xué)思想和科學(xué)方法的過程。因此，一個(gè)科技工作者，特別是精于本行、富
有經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)家，對(duì)古今科研事例的體會(huì)，包括對(duì)自身科研經(jīng)歷的體驗(yàn)，
只要梳理一下表達(dá)出來，就會(huì)是對(duì)科學(xué)思想和科研方法很好的普及。
本書作者之一、中國探月工程首席科學(xué)家歐陽自遠(yuǎn)院士在科研工作之
余，還花費(fèi)不少時(shí)間和精力在全國各地作科普?qǐng)?bào)告，宣講我國的月球探測(cè)
項(xiàng)目和工作。他認(rèn)為，滿腔熱情、積極、正確、清晰地傳播科學(xué)，是科技
工作者的責(zé)任和使命。他講的一番話我非常贊同，他說：“從另一個(gè)角度
來講，花了國家和納稅人的錢，我們這些從事具體工作的人也有義務(wù)更好
地傳播科學(xué)思想，使公眾更系統(tǒng)地獲得相關(guān)知識(shí)，更多地了解我們所做的
工作及其意義。所以，這實(shí)際上也是在做一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，它對(duì)于引導(dǎo)
公眾理解、熱愛和支持科學(xué)，提高全民科學(xué)素質(zhì)，實(shí)在太重要了�！�
記得國內(nèi)一位重視科普工作的醫(yī)學(xué)專家曾經(jīng)說過，“科學(xué)普及也是一
種社會(huì)責(zé)任。一個(gè)科技工作者如果輕視乃至鄙夷科普，那至少是對(duì)自己的
職業(yè)和社會(huì)責(zé)任理解與重視不夠的表現(xiàn)�！币源硕�言，包括科學(xué)家在內(nèi)的
科技工作者，不應(yīng)把為使公眾理解科學(xué)技術(shù)的工作視為負(fù)擔(dān)，而應(yīng)把它作
為爭(zhēng)取支持和獲得信息反饋的極好機(jī)會(huì)。
20世紀(jì)末，美國著名天文學(xué)家兼科普作家卡爾·薩根在談到科學(xué)家為
什么應(yīng)該普及科學(xué)時(shí)指出：任何一個(gè)社會(huì)，如果希望生存得好，且其基本
價(jià)值不受影響的話，那么就應(yīng)該關(guān)心國民的思維、理解水平，并為未來作
好規(guī)劃�！拔覉�(jiān)持認(rèn)為，科學(xué)是達(dá)到上述目的的基本手段——它不僅是專
業(yè)人員所討論的科學(xué)，而更是整個(gè)人類社會(huì)所理解和接受的科學(xué)。如果科
學(xué)家不來完成科學(xué)普及的工作，誰來完成？”
事實(shí)上，我們都能感受到，科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，一個(gè)國家或民族的
科學(xué)素養(yǎng)程度已經(jīng)開始影響到國民的生活質(zhì)量，同時(shí)也在不斷地影響和改
變國民的價(jià)值觀及其對(duì)許多問題的看法。
不少學(xué)者認(rèn)為，科普實(shí)際上應(yīng)該包括三個(gè)層次：層次是知識(shí)層次
，這是基本的層次，其任務(wù)是傳授科學(xué)的基本知識(shí)、基本概念，建立起
對(duì)科學(xué)的基本認(rèn)知，培育對(duì)科學(xué)的興趣；第二層次是方法層次，就是展示
科學(xué)的規(guī)律、學(xué)科方法和過程，其中包括科學(xué)史的教育，其任務(wù)是使大家
能較深入和較完善地掌握科學(xué)；第三層次是理性層次，它的任務(wù)是普及科
學(xué)精神和科學(xué)思想，提高公眾的科學(xué)素質(zhì)。而第三層次的工作才是科學(xué)普
及教育重要的方面和終目的。
我深信，正逐步走向權(quán)威化、標(biāo)志化、品牌化的“首都科學(xué)講堂”，
在提升科普層次、提高公眾科學(xué)素養(yǎng)方面是大有可為并一定會(huì)發(fā)揮越來越
大的作用的。我也期盼著，能有更多的科學(xué)家、更多的聽眾走進(jìn)“講堂”
、走近科學(xué)。
�！爸v堂”越辦越紅火，�！妒锥伎茖W(xué)講堂·名家講科普》書系也一
直能夠出下去、出好。
200

后記

在《首都科學(xué)講堂·名家講科普》第6輯進(jìn)入編輯出版流程之際，我高
興地獲悉，這一系列圖書獲得了國內(nèi)科普創(chuàng)作領(lǐng)域的榮譽(yù)獎(jiǎng)——
屆“中國科普作家協(xié)會(huì)優(yōu)秀科普作品獎(jiǎng)”的提名獎(jiǎng)，專家們?cè)u(píng)價(jià)它與其他
獲獎(jiǎng)作品的共同點(diǎn)是，做到了思想性、科學(xué)性、實(shí)用性與通俗性的較完美
結(jié)合。
與此同時(shí)，本系列圖書所依托的科普講座活動(dòng)“首都科學(xué)講堂”進(jìn)入
了第五個(gè)年頭。回望前四年，“講堂”每周一期，固定時(shí)間(每周日上午)
、固定地點(diǎn)(北京王府井新華書店)面向廣大公眾開放，其公益性備受贊賞
，其持續(xù)性引人矚目，其影響力與日俱增。
四年來，“講堂”組織的各類科普講座活動(dòng)超過200場(chǎng)，立足于王府井
書店的主講堂已經(jīng)開展了180期活動(dòng)，蒞臨現(xiàn)場(chǎng)的各類專家學(xué)者超過200位
，其中包括中國科學(xué)院副院長(zhǎng)和中國工程院副院長(zhǎng)在內(nèi)的兩院院士共90人
次。此外，“講堂”還曾邀請(qǐng)過兩位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、一位圖靈獎(jiǎng)獲得者
做客，與北京市民近距離地進(jìn)行互動(dòng)交流。
除了立足于主講堂的現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)傳播活動(dòng)，“講堂”還積極配合報(bào)刊、
電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體的科普宣傳，提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的科普講座素材(如為學(xué)習(xí)
型城市網(wǎng)、文化部的文化共享工程和新浪播客等機(jī)構(gòu)提供的科學(xué)傳播視頻
內(nèi)容達(dá)上千集數(shù))，并結(jié)集出版了《名家講科普》系列圖書和光盤，極大地
豐富了科普資源市場(chǎng)，擴(kuò)展了科普的范圍，贏得了公眾的廣泛贊譽(yù)。
“講堂”的成功，是作為主辦方的北京市科協(xié)與嘉星一族傳媒集團(tuán)等
精誠合作的碩果，是推動(dòng)科普工作社會(huì)化的有益嘗試。它使我更真切地認(rèn)
識(shí)到，以企業(yè)為代表的社會(huì)力量在發(fā)展首都科普事業(yè)、提高全民科學(xué)素質(zhì)
方面大有可為；而如何引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)力量廣泛參與科普工作，取得更好
地傳播效果并形成長(zhǎng)效機(jī)制，也有一些值得關(guān)注和探討的問題。
提高全民科學(xué)素質(zhì)是一項(xiàng)重要的社會(huì)基礎(chǔ)工程，推動(dòng)科普工作社會(huì)化
，在法律和政策層面已有明確的規(guī)定和要求，在實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》中
也提出了具體的思路和措施。
2002年通過的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，分總則、組織管
理、社會(huì)責(zé)任、保障措施、法律責(zé)任、附則等共六章34條。其中，第六條
規(guī)定：“國家支持社會(huì)力量興辦科普事業(yè)。社會(huì)力量興辦科普事業(yè)可以按
照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行�！钡谑�三條規(guī)定：“科普是全社會(huì)的共同任務(wù)，社會(huì)各
界都應(yīng)當(dāng)組織參加各類科普活動(dòng)�！睆牡谑�四條到第二十二條，全面、詳
細(xì)地闡釋和規(guī)定了各類社會(huì)組織參與科普工作的責(zé)任、內(nèi)容與方式。
胡錦濤總書記在紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年大會(huì)上號(hào)召廣大科協(xié)組織要
以科普資源共建共享為突破口，不斷增強(qiáng)科普服務(wù)能力和水平，推動(dòng)形成
社會(huì)化科普工作格局，加大科技知識(shí)在全社會(huì)的傳播速度和覆蓋廣度。
國務(wù)院發(fā)布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)》提
出，今后15年，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的方針是“政府推動(dòng)，全民參
與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”。明確鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，
要求落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益性
科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助，吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營科普
場(chǎng)館，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專業(yè)科普?qǐng)鲳^。
《北京市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)“十二五”規(guī)劃》著力構(gòu)建首都社會(huì)化科
普工作新格局，提出了一系列具體措施。首先在“發(fā)展目標(biāo)”中確定要逐
步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作布
局。提出要完善法規(guī)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極捐助或參與興
辦公益性科普事業(yè)；制定優(yōu)惠政策，設(shè)立示范、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，引導(dǎo)企
業(yè)開發(fā)科普文化產(chǎn)品、興辦經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》具體提出，未成年人科學(xué)索質(zhì)行動(dòng)要形成學(xué)校(幼兒園)、家
庭和社會(huì)相結(jié)合的綜合教育體系，全面整合校外科學(xué)教育資源，建立校外
科技活動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)校科學(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。鼓勵(lì)各類農(nóng)科教機(jī)構(gòu)、
組織、企業(yè)和其他社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)科普工
作模式，逐步實(shí)現(xiàn)科普資源主要由政府投入，向政府引導(dǎo)、社會(huì)投入等多
種模式共存的格局。引導(dǎo)社會(huì)力量參與科學(xué)教育，建立科技界、企業(yè)界和
教育界合作推進(jìn)科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。建立共享機(jī)制，有計(jì)劃、逐步
開放科研機(jī)構(gòu)、高校、大型國有企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)和吸引更多的社會(huì)力
量參與科普資源開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)科技館等科普基地，引導(dǎo)公園、
商店、書店、醫(yī)院、影劇院、圖書館、體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所逐步增加科普
宣傳設(shè)施。加強(qiáng)與中央單位合作，集成在京中央單位的豐富科普資源，提
高北京科普資源建設(shè)水平。發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
。
實(shí)踐表明，社會(huì)力量參與科普活動(dòng)、投入科普事業(yè)，豐富了科普資源
供給，增強(qiáng)了科普工作活力，滿足了公眾多元化科普需求，有力助推了全
民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
北京科技力量聚集，科普資源豐富。發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)各界參
與科普，服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，一直是北京市科普工作的著力點(diǎn)，通過
搭建多種形式的共建共享平臺(tái)，建立合作聯(lián)盟、科普基地等工作機(jī)制，在
科研成果轉(zhuǎn)化為科普資源、科研設(shè)施對(duì)公眾開放、企業(yè)和社會(huì)組織參與科
普活動(dòng)、專業(yè)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了可喜成效，社會(huì)化科普工
作格局初步形成。
據(jù)2009年度北京地區(qū)科普統(tǒng)計(jì)，全年北京地區(qū)科普經(jīng)費(fèi)中社會(huì)性投入
占全年總投入的46.88%。2010年7月，北京市科協(xié)啟動(dòng)了《北京市社會(huì)力量
參與科普工作的調(diào)研》，旨在通過深入調(diào)研，了解當(dāng)前參與科普活動(dòng)的社
會(huì)力量的現(xiàn)狀及其訴求，探索提高社會(huì)力量參與科普活動(dòng)積極性的思路、
方法和途徑，為“十二五”規(guī)劃進(jìn)一步推動(dòng)科普事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)數(shù)據(jù)
、政策依據(jù)和決策參考。
在本次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，無論是企業(yè)、科技場(chǎng)館、科研院所還是學(xué)
會(huì)、協(xié)會(huì)，都將科普工作的公益性視為開展活動(dòng)的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了社
會(huì)力量在發(fā)展首都科普事業(yè)、提高全民科學(xué)素質(zhì)方面勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的
決心與誠意。另一方面，在國家系列政策引導(dǎo)和科普經(jīng)費(fèi)的全力落實(shí)保障
下，通過開展科普項(xiàng)目的社會(huì)征集等工作，已經(jīng)出現(xiàn)了社會(huì)力量出資興辦
科普項(xiàng)目并按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的一些成功實(shí)例。比如，歐萊雅集團(tuán)通過設(shè)立
“中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)”等項(xiàng)目支持科學(xué)事業(yè)，開展科學(xué)教育，履行企業(yè)
社會(huì)責(zé)任。2010年僅7月份，就有4家社會(huì)力量進(jìn)行設(shè)獎(jiǎng)登記公告，通過獎(jiǎng)
勵(lì)本領(lǐng)域、本行業(yè)做出突出成績(jī)的組織和個(gè)人，支持北京市的科技發(fā)展。
調(diào)查顯示，“十一五”期間，企業(yè)參與科普工作的熱情日益高漲，規(guī)
模迅速擴(kuò)張，投入資金的額度逐年遞增。企業(yè)參與科普方式呈多樣化特點(diǎn)
，包括舉辦科普講座、科技創(chuàng)新論壇，出版科普讀物、制作科普動(dòng)漫作品
，建設(shè)科普展廳、科普網(wǎng)站，研發(fā)科普設(shè)施和科普展教品等。其中，科普
資源研發(fā)設(shè)計(jì)，特別在多媒體互動(dòng)技術(shù)應(yīng)用等方面已經(jīng)初具市場(chǎng)化規(guī)模，
大型活動(dòng)承接、科普資源配置、科普設(shè)施研發(fā)與招標(biāo)采購等已呈現(xiàn)市場(chǎng)化
端倪。與此同時(shí)，跨國公司、大型企業(yè)的品牌推廣與科學(xué)傳播活動(dòng)相結(jié)合
，也逐步得到認(rèn)可和接受，索尼探夢(mèng)科普館成立十年接待百萬人次少年兒
童參加科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)想(北京)有限公司、燕京啤酒集團(tuán)、神華國華電
力、北京排水集團(tuán)等大型企業(yè)的科普展廳迅速崛起，成為重要的科普力量
。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市現(xiàn)有對(duì)外開放的各類企業(yè)科普展廳已有30家，而
且每年還在不斷增加。一批專業(yè)從事科普的中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，它們既有
專業(yè)視野又擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，既開發(fā)有特色的科普產(chǎn)品，又活躍在基層組織
公眾開展科普活動(dòng)，已經(jīng)成為城市科普不可或缺的重要力量。
科普工作已引起中央在京科研機(jī)構(gòu)和首都高等學(xué)校的重視，優(yōu)勢(shì)科技
資源服務(wù)公眾特別是青少年科學(xué)教育已經(jīng)有了良好開端。比如，中國科學(xué)
院建立了奧運(yùn)科普?qǐng)@，中國工程院支持院士參與企業(yè)院士專家工作站工作
，清華、北大、北師大、中科院研究生院等著名高校的科學(xué)傳播專業(yè)積極
參與科普人員培訓(xùn)。兩院所屬科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)積極承擔(dān)青少年后備科技人
才培養(yǎng)任務(wù)，常年有200多名中學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室接受專家培養(yǎng)。中科院京區(qū)和
北京大學(xué)等ll所大學(xué)成立了科協(xié)組織，有力推動(dòng)了在京科教機(jī)構(gòu)參與首都
科普工作。一些科研院所還設(shè)立了專門的科普或者科學(xué)傳播機(jī)構(gòu)，并在其
網(wǎng)站上開辟了科普版塊。另外，內(nèi)容越來越豐富的科普?qǐng)鲳^和科普教育基
地已經(jīng)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來。例如順義區(qū)的漢石橋濕地保護(hù)區(qū)，除了開
展?jié)竦鼐G色旅游外，還成為北京市濕地和自然科普知識(shí)的教育基地。目前
北京市命名的科普基地達(dá)到180家。
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是：社會(huì)力量參與科普活動(dòng)、投入科普事業(yè)，創(chuàng)新了
科普的手段，豐富了科普的內(nèi)涵，壯大了科普工作力量，增加了科普市場(chǎng)
活力。
構(gòu)建中國特色社會(huì)化科普工作新格局，應(yīng)當(dāng)深化對(duì)科學(xué)普及社會(huì)意義
的認(rèn)識(shí)，破解體制機(jī)制矛盾，正視科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)雙重性特征，著力
加強(qiáng)宏觀規(guī)劃導(dǎo)引、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)。
科學(xué)普及是關(guān)乎全民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要的社會(huì)基礎(chǔ)工程，而公民
科學(xué)文化素質(zhì)的高低，決定了社會(huì)進(jìn)步的快慢，決定了國家競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱
，決定了人的內(nèi)心和諧和全面發(fā)展。世界各國普遍重視面向公眾的科學(xué)教
育，美國早在1989年開始實(shí)施“2061”計(jì)劃重點(diǎn)推動(dòng)科學(xué)課程改革，英國
則在1986年成立了公眾理解科學(xué)委員會(huì)加強(qiáng)向公眾進(jìn)行科學(xué)傳播，1999年
印度發(fā)表了《提高科學(xué)文化素勵(lì)報(bào)告，2002年歐盟提出了“科學(xué)與社會(huì)：
行動(dòng)計(jì)劃”�？梢姡�提高民族科學(xué)素質(zhì)已成為增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面
。
新中國成立后，黨和政府始終重視提高全體人民的科學(xué)文化素質(zhì)。早
在1978年，鄧小平同志就提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷，1988年鄧
小平進(jìn)而指出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”。之后我國又把“科教興國”確
立為基本國策。2002年我國頒布了世界上部斛學(xué)技術(shù)普及法》，2006
年國務(wù)院印發(fā)了儉民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。應(yīng)當(dāng)說，在黨和政府的高
度重視和積極推動(dòng)下，我國公民科學(xué)素質(zhì)得到了迅速提升，據(jù)2010年中國
科協(xié)調(diào)查顯示，我國公民基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3.27%，與2003年
1.98%相比有了快速提升。這對(duì)于擁有世界多人口的發(fā)展中國家而言是個(gè)
了不起的成績(jī)。但也要清醒看到，我國公民科學(xué)素質(zhì)與西方發(fā)達(dá)國家相比
差距還相當(dāng)明顯，公開的數(shù)據(jù)顯示，2000年美國的比例為17%，1992年歐共
體的比例為5%，1991年日本的比例為3%。因此，提高我國公民科學(xué)素質(zhì)任
重道遠(yuǎn)。
中國綜合國力的迅速崛起為加速提升全民科學(xué)文化素質(zhì)提供了條件。
要實(shí)現(xiàn)提高全民科學(xué)素質(zhì)的奮斗目標(biāo)，在新的發(fā)展階段，必須與時(shí)俱進(jìn)深
化思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變科普工作的觀念、思路和方式，特別是要組織動(dòng)員激勵(lì)
企業(yè)和專業(yè)社會(huì)組織成為科普的主要力量。當(dāng)前，社會(huì)力量參與科普工作
還存在諸多矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：①缺乏組織規(guī)劃指導(dǎo)和有效整合，
形不成統(tǒng)一力量，既降低工作成效，又造成資源浪費(fèi)；②領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)不足
，多數(shù)有能力的企業(yè)和社會(huì)組織科普責(zé)任意識(shí)淡漠，遠(yuǎn)未形成全社會(huì)參與
科普的生動(dòng)局面；③缺乏激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了社會(huì)力量參與科普
的積極性，不利于社會(huì)化科普工作穩(wěn)定、深入、長(zhǎng)效開展；④政策不落實(shí)
，市場(chǎng)機(jī)制缺失，影響了科普資源研發(fā)與交換，阻礙了科普經(jīng)費(fèi)社會(huì)化投
入。
推動(dòng)科普社會(huì)化，建立中國特色社會(huì)化科普工作新格局，“十二五”
期間應(yīng)著力落實(shí)以下幾方面工作：
一是深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。提升素質(zhì)增強(qiáng)能力是人全面發(fā)展的內(nèi)在要
求，提高全民科學(xué)素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要社會(huì)基礎(chǔ)。科學(xué)普及是
科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要途徑�？茖W(xué)普及既有社會(huì)事業(yè)性質(zhì)，在科普資源供給
上又體現(xiàn)市場(chǎng)特征。加強(qiáng)科普工作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的針對(duì)性和實(shí)效，充分
滿足公眾對(duì)條件的需求，應(yīng)由以政府推動(dòng)為主向政府主導(dǎo)全民參與轉(zhuǎn)變，
由將科普當(dāng)成純粹社會(huì)事業(yè)向市場(chǎng)有效配置科普資源轉(zhuǎn)變，由向普通群眾
簡(jiǎn)單傳授科學(xué)知識(shí)向公眾理解科學(xué)全民參與科普轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)法制，強(qiáng)化責(zé)任�！犊破辗ā访鞔_規(guī)定了各方面的科普責(zé)任
，如：各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作，應(yīng)將科普工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)
展計(jì)劃，為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件�？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是科普的
主要社會(huì)力量，應(yīng)組織開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)，支持有關(guān)
社會(huì)組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動(dòng)�？破帐侨�社會(huì)的共同任務(wù)，社會(huì)
各界都應(yīng)組織參加各類科普活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)
開展科普活動(dòng)，有條件的可以設(shè)立向公眾開放的科普?qǐng)龊驮O(shè)施等。應(yīng)當(dāng)在
全社會(huì)大力宣傳《科普法》，并加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)未依法履行科普責(zé)任的
應(yīng)予以糾正，對(duì)違法行為應(yīng)予以處罰。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力。社會(huì)的能量是無限的，要把巨大的社會(huì)能
量整合到科普上來，必須加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)劃、梳理、統(tǒng)籌。首先是分類統(tǒng)籌
�？蓪⑸鐣�(huì)力量分為企業(yè)事業(yè)單位、科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)、科普
類場(chǎng)館和基地、具有科普能力的專業(yè)人員和志愿者。其次是規(guī)劃指導(dǎo)，要
針對(duì)當(dāng)前科普的中心任務(wù)和階段目標(biāo)，針對(duì)各類社會(huì)力量的資源優(yōu)勢(shì)提出
相應(yīng)任務(wù)和要求，并形成有機(jī)整體，如制定五年規(guī)劃，年度計(jì)劃等。第三
，科協(xié)應(yīng)履行組織整合社會(huì)力量的職責(zé)�？茀f(xié)是科普工作的主要社會(huì)力量
，又是實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)綱要的主要承擔(dān)者，負(fù)有動(dòng)員組織指導(dǎo)社會(huì)力量
參與科普工作的責(zé)任。
四是市場(chǎng)配置，激勵(lì)共建。隨著公眾參與科普日益深入和廣泛，對(duì)科
普資源的需求越來越多樣化和高端化。滿足公眾需求需要科普資源市場(chǎng)化
配置。如近年來，政府和企業(yè)加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^建設(shè)，有條件的社區(qū)和鄉(xiāng)村也
重視建設(shè)科普設(shè)施，這對(duì)展陳設(shè)計(jì)和展品研發(fā)提供了巨大市場(chǎng)，更多企業(yè)
投入到這一行業(yè)中來。但目前尚缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，易導(dǎo)致低水平
重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)建立科普資源展示交易市場(chǎng)，為優(yōu)質(zhì)科普
資源與市場(chǎng)需求對(duì)接提供平臺(tái)。應(yīng)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組
織和個(gè)人投入科普?qǐng)鲳^和設(shè)施建設(shè)。應(yīng)加大力度，對(duì)在科普工作中作出突
出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成社會(huì)力量積極參與
科普工作的生動(dòng)局面。 8年4月