城市是文明的載體，城鎮(zhèn)化是通向現(xiàn)代化的重要途徑，其本質(zhì)是通過(guò)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的方式，推動(dòng)我國(guó)的政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人民生活向現(xiàn)代化邁進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)正處于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，城鎮(zhèn)化由高速擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)向以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重穩(wěn)步推進(jìn)、提質(zhì)增效、深化發(fā)展的過(guò)程。“人的城鎮(zhèn)化”不僅要求完善和改進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)生活設(shè)施，提升現(xiàn)代社會(huì)治理水平，而且要更加注重從“農(nóng)民→市民”的轉(zhuǎn)型和適應(yīng)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。本書將經(jīng)驗(yàn)研究與理論提煉相結(jié)合，從人、地、事、權(quán)四個(gè)方面把握新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和突出現(xiàn)象，并從民生、地權(quán)、社會(huì)治理、權(quán)益救濟(jì)的維度來(lái)揭示和構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化的法治保障機(jī)制。研究既是對(duì)健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制的探索，也是對(duì)中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)行本土性理論總結(jié)的嘗試，以此希冀新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在法治軌道上穩(wěn)步前行，保障人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義，使全體人民共享現(xiàn)代化的發(fā)展成果。