中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一。從2008年汶川大地震開始，社會組織開始介入大型自然災(zāi)害的救助中。為了使社會組織更好地參與災(zāi)害救助，研究大型自然災(zāi)害狀態(tài)下政府與社會組織的合作關(guān)系就非常必要。政府與社會組織合作的終極目標(biāo)是加強災(zāi)害救援的社會協(xié)同和公眾參與，從而滿足抗震救災(zāi)的需求。為達到此目的，雙方的合作主要是保證社會組織參與災(zāi)害救援的依法性、有序性和有效性。汶川地震后，大量社會組織參與災(zāi)害救助，發(fā)揮了較為積極的作用。不過，政府與社會組織合作進行災(zāi)害援助還存在諸多問題。需要加強信息合作、項目合作。目前，在大型自然災(zāi)害狀態(tài)下，政府與社會組織的合作面臨合法性、制度性、能力性和公信力等方面的障礙，必須采取相關(guān)措施，完善政府與社會組織合作的保障機制，以切實形成大型自然災(zāi)害狀態(tài)下的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理格局。展望未來，要想充分地發(fā)揮社會組織在大型自然災(zāi)害中的作用，必須以全新的理念和創(chuàng)新性的舉措推進政府與社會組織的合作。在日益重視社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新以及社會治理的大背景下，可以借鑒產(chǎn)業(yè)鏈的概念和視角，把公益和慈善視作成為一個事業(yè)鏈。因此，可以以打造完整公益事業(yè)鏈的視角，采取切實有效的措施，推進大型自然災(zāi)害狀態(tài)下政府與社會組織的合作。