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運(yùn)轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作機(jī)制研究 讀者對(duì)象:政府相關(guān)部門工作者,基層政府治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者、研究人員,各大院校相關(guān)專業(yè)師生,對(duì)此感興趣的讀者。 本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)進(jìn)路為切入點(diǎn),通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)狀的實(shí)證研究,提出了中心工作機(jī)制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的路徑選擇的命題,并對(duì)中心工作機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行了論證。中心工作機(jī)制既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的實(shí)現(xiàn)路徑,也是認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的切入點(diǎn)。中心工作機(jī)制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理什么,怎樣治理,治理效果三個(gè)層面提供了解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的一種視角。中心工作機(jī)制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的路徑選擇,選擇式治理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的內(nèi)在邏輯,二者共同表征鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的主要面向。經(jīng)過一系列分析和論證,本文認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理具有獨(dú)特的內(nèi)在邏輯,為了完成國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)選擇性支配的治理任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衍生出中心工作機(jī)制的治理路徑。中心工作機(jī)制是解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的關(guān)鍵,也為認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理路徑的理想類型提供了一種可能性。中心工作機(jī)制體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的路徑依賴性,應(yīng)該以中心工作機(jī)制為載體與平臺(tái),通過制度要素對(duì)接和互嵌的方式,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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