聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部的宗旨

序

前言

致謝

縮略語

執(zhí)行摘要

引言

第1章 政府如何提高公信力及加強(qiáng)政社關(guān)系？

概況

1.1 引言

1.1.1 構(gòu)建積極的政社關(guān)系對(duì)打造高效、負(fù)責(zé)、透明、包容的政府機(jī)構(gòu)和落實(shí)《2030年議程》有何意義？

1.1.2 政社關(guān)系評(píng)估

1.1.3 政社關(guān)系背后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局

1.2 治理赤字與治理機(jī)遇

1.2.1 提供及時(shí)服務(wù)與包容服務(wù)

1.2.2 信息公開與責(zé)任追究

1.2.3 推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)

1.3 后疫情時(shí)代逆境中的轉(zhuǎn)機(jī)

1.3.1 鞏固民主價(jià)值觀、民主傳統(tǒng)和民主制度

1.3.2 保護(hù)和拓展公民空間

1.3.3 打擊虛假信息與錯(cuò)誤信息

1.4 反思

專家文論

邁向公平的財(cái)政契約？私營(yíng)部門和高凈值個(gè)人對(duì)社會(huì)有何虧欠?公共行政管理中的性別平等：疫情三年政府新常態(tài)

與社會(huì)行動(dòng)者攜手共傳疫情信息：對(duì)未來危機(jī)的啟示

規(guī)范數(shù)字技術(shù)在公共行政中的應(yīng)用以保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)

電子司法意愿有望推動(dòng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并鞏固權(quán)利保護(hù)成果

公民空間與新冠疫情

青年之聲與可持續(xù)的公共政策：重振城市民主

整治錯(cuò)誤信息迫在眉睫：非洲視角

專家意見總結(jié)

• 政府如何評(píng)估政策優(yōu)先事項(xiàng)，解決自2020年以來出現(xiàn)的政策權(quán)衡難題？

概況

2.1 引言

2.2 利用可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的相互依存性和協(xié)同增效作用，迎接2030年的到來

2.2.1 認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)間的相互作用

2.2.2 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)間相互作用的背景和動(dòng)態(tài)性質(zhì)

2.2.3 研究可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的相互作用，確定目標(biāo)和行動(dòng)的優(yōu)先事項(xiàng)

2.2.4 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綜合實(shí)施

2.3 綜合實(shí)施可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的背景因素

2.4 科學(xué)政策互動(dòng)機(jī)制在支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)綜合行動(dòng)方面的重要性

2.4.1 為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)支持

2.4.2 利用戰(zhàn)略遠(yuǎn)景規(guī)劃和類似方法支持政策的一致性

2.4.3 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的體制形式和進(jìn)程

2.5 通過公共財(cái)政管理支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綜合實(shí)施

2.6 為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出的制度安排

專家文論

隨著可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)取得進(jìn)展和事項(xiàng)優(yōu)先級(jí)確定的緊迫性日益增強(qiáng)，如何從國(guó)家層面和地方各級(jí)層面管理政策權(quán)衡和協(xié)同增效

構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)平等和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：斯里蘭卡在社會(huì)保障體系上的創(chuàng)新

加強(qiáng)科學(xué)與政策互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

實(shí)施戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，更好地幫助各國(guó)政府在后疫情時(shí)代管理權(quán)衡和協(xié)同，以推動(dòng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)交流在支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)整合實(shí)施方面的作用

新冠疫情之后的風(fēng)險(xiǎn)管理： 在支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施方面，其對(duì)改善聯(lián)系評(píng)估、加強(qiáng)協(xié)同的作用

在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，基于證據(jù)的資源優(yōu)先排序

政府支出與可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先級(jí)： 政策優(yōu)先推理研究計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

建設(shè)開放、透明和包容的政府來為艱難的政策選擇和權(quán)衡構(gòu)建合法性

專家意見總結(jié)

• 政府如何調(diào)動(dòng)資源、利用創(chuàng)新來改革公共部門，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)？

概況

3.1 引言

3.2 政策創(chuàng)新和公共行政改革

3.2.1 創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型

3.2.2 創(chuàng)新與公共問責(zé)

3.2.3 地方層面的多層次治理與創(chuàng)新

3.2.4 公職人員的作用

3.2.5 數(shù)字化轉(zhuǎn)型

3.3 政府與利益攸關(guān)方之間的互動(dòng)及公共服務(wù)提供方式的轉(zhuǎn)變

3.3.1 創(chuàng)新且有彈性的參與機(jī)制

3.3.2 共同生產(chǎn)、共同創(chuàng)造和服務(wù)交付的變化

3.3.3 包容性服務(wù)交付

3.3.4 技術(shù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)交付

3.4 未來前景

專家文論

政務(wù)改革與公共服務(wù)交付：制度韌性與國(guó)家和社會(huì)協(xié)同

通過共同創(chuàng)造推動(dòng)創(chuàng)新：實(shí)現(xiàn)從本地到全球的跨越式發(fā)展

新冠疫情期間醫(yī)療服務(wù)交付的創(chuàng)新

新冠疫情暴發(fā)后所開展的多層次創(chuàng)新治理與準(zhǔn)備工作

醫(yī)療高等教育中的混合式教學(xué)：新冠疫情催生的新模式及其對(duì)南非一所公立大學(xué)創(chuàng)新和績(jī)效的影響

關(guān)于后疫情時(shí)代公共部門運(yùn)營(yíng)模式的思考

專家意見總結(jié)

• 結(jié)論

4.1 公眾和社會(huì)對(duì)治理目標(biāo)和實(shí)踐方面的期望產(chǎn)生了改變

4.2 在各層面上增強(qiáng)參與度和投入度

4.3 調(diào)整公共部門的運(yùn)作模式，使公共機(jī)構(gòu)能夠同時(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

4.4 提高政府和非國(guó)家行為者推進(jìn)《2030年議程》和管理危機(jī)的能力

4.5 從危機(jī)走向常態(tài)：保留和利用新冠疫情期間出現(xiàn)的積極變革和創(chuàng)新

4.6 展望：疫情的教訓(xùn)能否為機(jī)構(gòu)變革提供啟發(fā)，以更好地支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)？

專欄

專欄1.1 主要社會(huì)行動(dòng)者及其角色要素

專欄1.2 政社關(guān)系評(píng)估工具

專欄1.3 新冠疫情期間巴西土著人民的權(quán)利之爭(zhēng)

專欄1.4 《聯(lián)合國(guó)數(shù)字平臺(tái)信息完整性行為準(zhǔn)則》框架

專欄2.1 在應(yīng)對(duì)新冠疫情大流行時(shí)，權(quán)衡健康權(quán)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)：以馬拉維為案例

專欄2.2 將傳統(tǒng)知識(shí)納入科學(xué)政策互動(dòng)機(jī)制

專欄2.3 可持續(xù)發(fā)展預(yù)算編制：哥倫比亞的經(jīng)驗(yàn)

專欄2.4 利用外部審計(jì)工具推動(dòng)全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

專欄2.5 通過管理全球治理伙伴進(jìn)行機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的觀察性證據(jù)

專欄3.1 柬埔寨新冠疫情應(yīng)對(duì)策略

專欄3.2 巴西和智利地方政府應(yīng)對(duì)新冠疫情的舉措

專欄3.3 新加坡在新冠疫情期間實(shí)施公共服務(wù)數(shù)字化的系統(tǒng)性方法

專欄3.4 波蘭利用數(shù)字技術(shù)分析新冠疫情期間的健康和生活習(xí)慣

專欄3.5 靈感來源：資源導(dǎo)航與創(chuàng)新指南

圖表

圖2.1 變革性戰(zhàn)略遠(yuǎn)見三角：利用綜合戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型治理

圖2.2 三個(gè)相互關(guān)聯(lián)層面的能力

圖2.3 2023年風(fēng)險(xiǎn)圖示

圖2.4 2030年預(yù)期差距

圖2.5 在不同國(guó)家組別，國(guó)際援助對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響

圖3.1 公共部門創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力

圖3.2 公共行政管理內(nèi)部的政策創(chuàng)新與變化

圖3.3 政府與利益攸關(guān)方之間的互動(dòng)及公共服務(wù)提供方式的轉(zhuǎn)變

圖3.4 創(chuàng)新能力框架

表1.1 關(guān)于加強(qiáng)政社關(guān)系的專家建議

表2.1 分析可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相互依存關(guān)系的方法及其如何為決策提供依據(jù)

表2.2 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)簽法在特定預(yù)算階段所能帶來的好處

表2.3 關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)一體化和政策一致性的專家建議

表3.1 專家關(guān)于公共服務(wù)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的建議