《1949年共同綱領(lǐng)制定過(guò)程》以第一手文獻(xiàn)資料為基礎(chǔ),以共同綱領(lǐng)制定過(guò)程的時(shí)間軸為主線,從共同綱領(lǐng)的歷史脈絡(luò)、學(xué)術(shù)脈絡(luò)、研究?jī)r(jià)值、研究方法,以及制定背景、起草過(guò)程、審議過(guò)程、通過(guò)、文本、宣傳、實(shí)施、學(xué)術(shù)研究等方面,客觀、全面描述新中國(guó)臨時(shí)憲法的誕生過(guò)程,在事實(shí)與價(jià)值的平衡中重現(xiàn)歷史面貌。除主體內(nèi)容外,書(shū)中還附錄共同綱領(lǐng)制定大事記、共同綱領(lǐng)文本、共同綱領(lǐng)與1954年憲法文本對(duì)比、主要參考文獻(xiàn)等,有助于讀者更好地理解共同綱領(lǐng)。
第一章 健全涉外立法
第一節(jié) 制定《對(duì)外關(guān)系法》建立對(duì)外關(guān)系基礎(chǔ)性法律制度
一、制定《對(duì)外關(guān)系法》的背景
二、《對(duì)外關(guān)系法》的主要內(nèi)容
三、《對(duì)外關(guān)系法》的重要意義
第二節(jié) 制定《外國(guó)國(guó)家豁免法》確立外國(guó)國(guó)家豁免制度
一、制定《外國(guó)國(guó)家豁免法》的背景
二、《外國(guó)國(guó)家豁免法》的主要內(nèi)容
第三節(jié) 修改《反間諜法》密織反諜法網(wǎng)
一、《反間諜法》修訂的背景
二、《反間諜法》修訂的重要意義
三、《反間諜法》修訂的主要內(nèi)容
第四節(jié) 修改《民事訴訟法》完善涉外民事訴訟制度
一、修改《民事訴訟法》涉外編的背景
二、涉外民事訴訟程序修改內(nèi)容和亮點(diǎn)
三、《民事訴訟法》涉外民事訴訟程序修改的意義
第五節(jié) 制定《糧食安全保障法》夯實(shí)糧食安全保障基石
一、制定《糧食安全保障法》的背景
二、《糧食安全保障法》的立法意義
三、《糧食安全保障法》的立法特點(diǎn)
四、《糧食安全保障法》的豐富內(nèi)涵及核心要義
第六節(jié) 制定《領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》
一、《領(lǐng)保條例》的立法進(jìn)程及背景
二、《領(lǐng)保條例》的基本內(nèi)容
三、《領(lǐng)保條例》與領(lǐng)事公約的關(guān)系
第七節(jié) 其他法律法規(guī)的制定或修訂
一、制定《刑法修正案(十二)》
二、制定《愛(ài)國(guó)主義教育法》
三、修改《行政復(fù)議法》
四、修訂《公司法》
五、修訂《海洋環(huán)境保護(hù)法》
六、修改《慈善法》
七、作出《關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定》
八、制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》
第八節(jié) 制定或修訂與對(duì)外開(kāi)放有關(guān)的行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章
一、修訂《國(guó)際海運(yùn)條例》
二、修訂《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》
三、制定《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》
四、制定《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》
五、制定《商業(yè)銀行資本管理辦法》
六、制定《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》
七、制定《系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估辦法》
八、完善保稅倉(cāng)儲(chǔ)海關(guān)法律制度
九、修正《進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)管理辦法》
第九節(jié) 與對(duì)外關(guān)系有關(guān)的法律修訂草案
一、《國(guó)務(wù)院組織法》修訂草案
二、《文物保護(hù)法》修訂草案
三、《礦產(chǎn)資源法》修訂草案
四、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》修訂草案
五、《傳染病防治法》修訂草案
六、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》修訂草案
第二章 加強(qiáng)涉外執(zhí)法
第一節(jié) 對(duì)外制裁執(zhí)法
一、外交部2023年以來(lái)的反制措施及其特征
二、反外國(guó)制裁制度的發(fā)展完善
第二節(jié) 移民管理和執(zhí)法
一、全面恢復(fù)出境入境管理服務(wù)
二、積極促進(jìn)中外人員交流交往
三、加大對(duì)非法移民等跨境違法犯罪活動(dòng)的防范查處力度
第三節(jié) 海洋維權(quán)執(zhí)法
一、切實(shí)增強(qiáng)海洋維權(quán)能力
二、持續(xù)開(kāi)展涉外海洋執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
三、深化海洋執(zhí)法國(guó)際合作與交流
第四節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法
一、開(kāi)展2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
二、民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
三、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法
四、涉外反壟斷執(zhí)法
第五節(jié) 網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法
一、網(wǎng)信部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)工作
二、其他網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法
第六節(jié) 反洗錢(qián)執(zhí)法
一、完成反洗錢(qián)國(guó)際評(píng)估整改工作
二、加強(qiáng)對(duì)跨境支付的反洗錢(qián)監(jiān)管
第七節(jié) 證券監(jiān)管執(zhí)法
一、完善和優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管
二、加強(qiáng)與境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法
第八節(jié) 出口管制執(zhí)法
一、《出口管制法》實(shí)施概況
二、出口管制執(zhí)法典型案例
第九節(jié) 貿(mào)易救濟(jì)執(zhí)法
一、中國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)開(kāi)展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及相關(guān)工作綜述
二、其他國(guó)家對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查概況
三、中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查面臨的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題
第十節(jié) 外商投資執(zhí)法
一、放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)多行業(yè)穩(wěn)步開(kāi)放
二、實(shí)施投資促進(jìn)措施,強(qiáng)化對(duì)外商投資的鼓勵(lì)政策
三、強(qiáng)化外商投資保護(hù),優(yōu)化有利于外資的營(yíng)商環(huán)境
第十一節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法
一、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)
二、加強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法保護(hù)
三、加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)
第十二節(jié) 其他執(zhí)法
一、涉外氣象執(zhí)法概況
二、涉外漁業(yè)執(zhí)法概況
三、涉外統(tǒng)計(jì)執(zhí)法概況
第三章 強(qiáng)化涉外司法
第一節(jié) 涉外刑事司法
一、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全
二、依法懲處跨國(guó)跨境犯罪
三、加強(qiáng)反腐敗追逃追贓工作
四、加強(qiáng)對(duì)妨害國(guó)(邊)境管理違法犯罪的治理
五、刑事司法服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放
第二節(jié) 涉外民商事審判
一、推動(dòng)完善我國(guó)涉外法律法規(guī)體系
二、深入推動(dòng)國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制建設(shè)
三、全面加強(qiáng)地方國(guó)際商事法庭建設(shè)
四、持續(xù)深化國(guó)際司法交流合作
第三節(jié) 人民檢察院的涉外法治工作
一、系統(tǒng)提升涉外檢察業(yè)務(wù)能力
二、持續(xù)優(yōu)化涉外檢察工作職能
三、全面加強(qiáng)涉外檢察理論研究
四、積極推進(jìn)涉外檢察人員培養(yǎng)
第四節(jié) 涉外司法協(xié)助工作
一、涉外司法協(xié)助的國(guó)內(nèi)法律制度進(jìn)一步發(fā)展
二、涉外司法協(xié)助的條約合作國(guó)范圍持續(xù)擴(kuò)展
三、涉外司法協(xié)助的公信力、影響力持續(xù)提升
第四章 優(yōu)化涉外法律服務(wù)
第一節(jié) 加強(qiáng)涉外律師法律服務(wù)
一、完善涉外法律服務(wù)制度
二、促進(jìn)涉外律師人才培養(yǎng)
三、優(yōu)化法律服務(wù)國(guó)際布局
四、積極開(kāi)展涉外法律服務(wù)
五、涉外法律服務(wù)助力共建一帶一路高質(zhì)量發(fā)展
第二節(jié) 涉外仲裁的新發(fā)展
一、國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)不斷推進(jìn)
二、涉外仲裁公信力不斷提升
三、涉外仲裁規(guī)則不斷完善
四、涉外仲裁交流合作不斷深化
五、涉外仲裁司法保障不斷強(qiáng)化
第三節(jié) 涉外公證制度與實(shí)踐
一、涉外公證 領(lǐng)事認(rèn)證一體聯(lián)辦縱深發(fā)展
二、海外遠(yuǎn)程視頻公證穩(wěn)步推進(jìn)
三、涉外公證業(yè)務(wù)辦理數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),辦理流程不斷優(yōu)化
四、涉外公證法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
第四節(jié) 涉外商事調(diào)解制度與實(shí)踐
一、涉外商事調(diào)解的制度發(fā)展
二、我國(guó)涉外商事調(diào)解實(shí)踐
第五節(jié) 國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決融合發(fā)展
一、深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、合規(guī)建設(shè)等預(yù)防措施建設(shè)
二、預(yù)防與解決融合發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化
第六節(jié) 加快推進(jìn)企業(yè)涉外合規(guī)體系建設(shè)
一、企業(yè)涉外合規(guī)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善
二、著力提升企業(yè)涉外合規(guī)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管水平
三、企業(yè)涉外合規(guī)治理的創(chuàng)新實(shí)踐
第五章 涉外法治人才培養(yǎng)
第一節(jié) 涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新
一、兩辦文件關(guān)于涉外法治人才培養(yǎng)的總體部署
二、涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)
第二節(jié) 外語(yǔ) 法律復(fù)合型涉外法治人才培養(yǎng)模式探索
一、深化外語(yǔ)與法學(xué)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)和課程改革
二、促進(jìn)外語(yǔ) 法律新興交叉學(xué)科融合發(fā)展
三、打造涉外法治實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)
第三節(jié) 中國(guó)政法大學(xué)涉外法治人才培養(yǎng)模式新發(fā)展
一、國(guó)際法學(xué)院法學(xué) 英語(yǔ)涉外法治人才跨高校聯(lián)合培養(yǎng)模式
二、中歐法學(xué)院涉外法治人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)
三、法碩學(xué)院涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)模式的完善
第四節(jié) 中國(guó)人民大學(xué)涉外法治人才培養(yǎng)新進(jìn)展
一、建立多層次的涉外法治人才培養(yǎng)體系,引領(lǐng)涉外法治人才培養(yǎng)
二、積極推進(jìn)涉外法治課程建設(shè),豐富涉外法治人才培養(yǎng)課程資源
三、聯(lián)合實(shí)務(wù)部門(mén)共建涉外法治協(xié)同創(chuàng)新育人機(jī)制
四、深化國(guó)際合作,推進(jìn)境內(nèi) 境外涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng)
五、豐富涉外法治人才培養(yǎng)第二課堂學(xué)術(shù)活動(dòng)
第五節(jié) 武漢大學(xué)涉外法治人才培養(yǎng)新進(jìn)展
一、深化與聯(lián)合國(guó)大學(xué)澳門(mén)研究所的合作
二、拓展國(guó)內(nèi)外涉外法治人才培養(yǎng)實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)
三、加強(qiáng)國(guó)際組織勝任力培訓(xùn)
第六章 參與全球治理與國(guó)際法治合作
第一節(jié) 全球發(fā)展治理
一、中國(guó)發(fā)起全球發(fā)展倡議的背景
二、中國(guó)推動(dòng)全球發(fā)展倡議的意義
三、中國(guó)踐行全球發(fā)展倡議的行動(dòng)
四、中國(guó)深化全球發(fā)展倡議的實(shí)踐與優(yōu)化路徑
第二節(jié) 全球安全治理
一、中國(guó)是地區(qū)沖突的調(diào)停者
二、中國(guó)是新興安全的關(guān)注者
三、中國(guó)是合作平臺(tái)的搭建者
四、中國(guó)是世界和平的維護(hù)者
第三節(jié) 全球文明治理
一、全球文明治理的中國(guó)立場(chǎng)和國(guó)內(nèi)法治保障
二、加強(qiáng)雙邊遺產(chǎn)保護(hù)合作,書(shū)寫(xiě)文明交流互鑒新篇
三、增強(qiáng)區(qū)域人文交流互信,搭建區(qū)域協(xié)同治理框架
四、推動(dòng)世界文明交流互鑒,激發(fā)全球可持續(xù)變革驅(qū)動(dòng)力
第四節(jié) 國(guó)際法治合作
一、海洋領(lǐng)域的國(guó)際法治合作
二、氣候領(lǐng)域的國(guó)際法治合作
第五節(jié) 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自貿(mào)港涉外法治建設(shè)
一、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涉外法治的發(fā)展特點(diǎn)
二、自由貿(mào)易港涉外法治建設(shè)
三、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自貿(mào)港涉外法治的未來(lái)展望
第六節(jié) 中國(guó)締結(jié)、參加、批準(zhǔn)的國(guó)際條約
一、2023年中國(guó)參加的多邊條約
二、2023年中國(guó)批準(zhǔn)的雙邊條約
第七節(jié) 黨的十八大以來(lái)中國(guó)發(fā)起設(shè)立、申請(qǐng)加入的國(guó)際組織和發(fā)起的國(guó)際會(huì)議
一、中國(guó)發(fā)起設(shè)立的國(guó)際組織和會(huì)議
二、中國(guó)作為成員加入的國(guó)際組織
三、中國(guó)作為觀察員參與的國(guó)際組織
附錄1 專(zhuān)門(mén)性的涉外法律清單
附錄2 2023年度國(guó)際法和涉外法治研究的最新重要成果
后 記