第一章導(dǎo)論
一、研究背景與價(jià)值
（一）研究背景
（二）理論研究?jī)r(jià)值
（三）實(shí)踐研究意義
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
（一）環(huán)境保護(hù)稅研究
（二）稅收征收管理研究
（三）環(huán)境保護(hù)稅征管研究
三、研究思路與方法
（一）研究思路
（二）研究方法
四、研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新及特色
（一）研究?jī)?nèi)容
（二）研究創(chuàng)新
（三）研究特色
第二章征管視角下環(huán)境保護(hù)稅與排污費(fèi)比較分析
一、排污費(fèi)到環(huán)境保護(hù)稅的發(fā)展變遷
（一）排污費(fèi)到環(huán)境保護(hù)稅的制度變遷
（二）排污費(fèi)到環(huán)境保護(hù)稅功能定位的發(fā)展
（三）從行政收費(fèi)到稅收征收屬性的變化
二、環(huán)境保護(hù)稅與排污費(fèi)征收主體之比較
（一）排污費(fèi)的征收主體
（二）環(huán)境保護(hù)稅的征收主體
三、費(fèi)改稅征收程序之比較
（一）環(huán)境保護(hù)稅與排污費(fèi)申報(bào)繳納程序之比較
（二）環(huán)境保護(hù)稅與排污費(fèi)核定及復(fù)核程序之比較
四、比較評(píng)析
（一）稅費(fèi)屬性不同
（二）征收主體不同
（三）征收管理規(guī)范化不同
（四）稅費(fèi)收支管理不同
第三章環(huán)境保護(hù)稅征管程序
一、環(huán)境保護(hù)稅征管程序的特殊性
（一）環(huán)境保護(hù)稅征管流程
（二）納稅申報(bào)的主動(dòng)性
（三）可復(fù)核性
（四）部門(mén)協(xié)同性
二、環(huán)境保護(hù)稅的納稅人申報(bào)程序
（一）納稅人申報(bào)程序的地位及意義
（二）納稅人申報(bào)程序的制度基礎(chǔ)
（三）納稅人申報(bào)程序的實(shí)施現(xiàn)狀
三、環(huán)境保護(hù)稅的稅額確認(rèn)程序
（一）稅額確認(rèn)程序的地位及意義
（二）稅額確認(rèn)程序的制度基礎(chǔ)
（三）稅額確認(rèn)程序的實(shí)施現(xiàn)狀
四、環(huán)境保護(hù)稅征管的部門(mén)協(xié)作程序
（一）部門(mén)協(xié)作對(duì)環(huán)境保護(hù)稅征管的意義
（二）部門(mén)協(xié)作程序的制度基礎(chǔ)
（三）部門(mén)協(xié)作程序的實(shí)施現(xiàn)狀
第四章環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作指導(dǎo)理論
一、環(huán)境保護(hù)稅外部性理論
（一）外部性理論的由來(lái)
（二）外部性問(wèn)題的解決
（三）庇古稅
二、稅收征管效率理論與成本控制理論
（一）稅收征管效率理論
（二）稅收征管成本控制理論
三、跨部門(mén)協(xié)作理論
（一）分工與協(xié)作
（二）整體政府治理
（三）協(xié)作系統(tǒng)理論
四、權(quán)責(zé)配置理論
（一）多元共治理論
（二）權(quán)責(zé)關(guān)系理論
（三）利益相關(guān)者理論
第五章環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作制度
一、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作制度體系現(xiàn)狀
（一）《稅收征收管理法》中的協(xié)作規(guī)范
（二）《環(huán)境保護(hù)稅法》中的協(xié)作規(guī)范
（三）稅收保障制度中的協(xié)作規(guī)范
（四）環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作的地方規(guī)范
二、協(xié)作制度在環(huán)境保護(hù)稅征管中的應(yīng)然性定位
（一）協(xié)作制度在稅收征管基本程序法中的定位
（二）協(xié)作制度在單行稅種法中的定位
（三）協(xié)作制度在中央和地方稅收征管制度中的定位
（四）小結(jié)
三、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作制度建設(shè)問(wèn)題分析
（一）協(xié)作規(guī)范在稅種法與征管程序基本法中的定位不明確
（二）中央和地方協(xié)作規(guī)范任務(wù)分工不明
（三）責(zé)任規(guī)范缺乏強(qiáng)制性
（四）長(zhǎng)期性雙向協(xié)作機(jī)制尚未健全
四、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作制度完善思路
（一）明確協(xié)作規(guī)范在稅種法與征管程序法中的定位
（二）完善征管協(xié)作責(zé)任規(guī)范
（三）提升地方操作規(guī)范立法層級(jí)
（四）構(gòu)建長(zhǎng)期性雙向互助協(xié)作機(jī)制
第六章環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)配置
一、權(quán)責(zé)配置在環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作體系中的定位
（一）環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)配置的理論定位
（二）環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)配置的法律依據(jù)
（三）權(quán)責(zé)配置在環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作體系建構(gòu)中的作用
二、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)配置的實(shí)踐困境
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)征管中的主要問(wèn)題
（二）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)協(xié)作征管中的主要問(wèn)題
（三）環(huán)境保護(hù)稅協(xié)作征管中政府存在的問(wèn)題
（四）環(huán)境保護(hù)稅征管中其他相關(guān)部門(mén)協(xié)作現(xiàn)狀
三、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)法律制度分析
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管權(quán)責(zé)規(guī)范
（二）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的協(xié)作征管權(quán)責(zé)規(guī)范
（三）政府在環(huán)境保護(hù)稅征管中的權(quán)責(zé)規(guī)范
（四）其他相關(guān)部門(mén)在環(huán)境保護(hù)稅征管中的職責(zé)規(guī)范
四、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)配置的問(wèn)題與成因分析
（一）征管參與主體權(quán)責(zé)劃分不清
（二）協(xié)作激勵(lì)保障機(jī)制不健全
（三）風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)不足
（四）協(xié)作責(zé)任追究機(jī)制不完善
五、完善環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)配置的建議
（一）堅(jiān)持責(zé)權(quán)利對(duì)稱的原則
（二）落實(shí)征管主體權(quán)責(zé)配置
（三）推進(jìn)優(yōu)化征管協(xié)作激勵(lì)保障機(jī)制
（四）健全責(zé)任追究制度
第七章環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作信息溝通模式
一、信息溝通在環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作中的定位
（一）理論定位
（二）制度定位
（三）價(jià)值定位
二、環(huán)境保護(hù)稅征管中信息溝通相關(guān)制度分析
（一）《環(huán)境保護(hù)稅法》中的信息溝通協(xié)作制度
（二）《稅收征收管理法》中的信息溝通協(xié)作規(guī)范
（三）環(huán)境保護(hù)稅協(xié)作征管信息溝通在其他規(guī)范中的體現(xiàn)
（四）小結(jié)
三、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作信息溝通模式實(shí)踐探索
（一）涉稅信息共享平臺(tái)運(yùn)行現(xiàn)狀
（二）跨部門(mén)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)線下溝通情況
（三）涉稅信息共享平臺(tái)運(yùn)行問(wèn)題分析
四、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作平臺(tái) 線下信息溝通模式
（一）涉稅信息共享平臺(tái)溝通為主
（二）傳統(tǒng)線下信息溝通為輔
第八章完善環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制的建議
一、環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制建構(gòu)的思路
（一）重視理論指導(dǎo)
（二）加強(qiáng)制度體系建設(shè)
（三）回應(yīng)實(shí)踐問(wèn)題，優(yōu)化協(xié)作內(nèi)容
二、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作制度體系建設(shè)
（一）稅收征管協(xié)作制度的應(yīng)然性定位
（二）《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則
（三）《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例
（四）稅收征管協(xié)作相關(guān)地方立法及其他規(guī)范性文件的規(guī)范進(jìn)路
三、優(yōu)化環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作程序
（一）納稅人識(shí)別程序
（二）稅額確認(rèn)程序
四、細(xì)化環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作權(quán)責(zé)配置
（一）職責(zé)內(nèi)容與邊界
（二）協(xié)作責(zé)任
（三）協(xié)作配套激勵(lì)與保障機(jī)制
五、提升環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作信息溝通效率
（一）加強(qiáng)涉稅信息共享平臺(tái)綜合建設(shè)
（二）構(gòu)建多元化的信息溝通模式
（三）健全雙向信息溝通機(jī)制
參考文獻(xiàn)