現(xiàn)行的補(bǔ)償法律制度是以分散立法模式來構(gòu)建的,碎片化特征比較突出,亟待基本原則的體系化引領(lǐng)。本書旨在確立具有權(quán)威統(tǒng)領(lǐng)依據(jù)意義的補(bǔ)償法律制度基本原則,借以推動(dòng)補(bǔ)償法律制度的體系化完善。本書分為五個(gè)部分,遞次展開。第一部分,提出問題與厘定方向。第二部分,從問題切入展開制度梳理,揭示中國補(bǔ)償法律制度的構(gòu)成形態(tài)與發(fā)展趨勢(shì),發(fā)掘補(bǔ)償法律制度基本原則的制度經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。第二部分,確立淬煉于共性制度經(jīng)驗(yàn)的補(bǔ)償法律制度基本原則,并從事實(shí)邏輯、價(jià)值邏輯和理論邏輯展開多維度的學(xué)理論證。第四部分,從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程與制度演繹規(guī)律的雙向印證立場(chǎng),闡明補(bǔ)償法律制度基本原則的規(guī)范意涵和構(gòu)成要素。第五部分,導(dǎo)出結(jié)論,總概本書主要論點(diǎn),探明存在不足與重點(diǎn)續(xù)研領(lǐng)域。
第一章緒論
第一節(jié)問題提出與研究進(jìn)路
一、補(bǔ)償法律制度的實(shí)踐挑戰(zhàn):從分散立法到秩序同構(gòu)
二、補(bǔ)償法律制度的體系化建設(shè)及其憲法統(tǒng)合需要
三、補(bǔ)償權(quán)利保障與憲法補(bǔ)償條款的功能發(fā)揮
四、憲法確立的補(bǔ)償法律制度基本原則及其中國方案
第二節(jié)研究現(xiàn)狀、術(shù)語說明和概念界定
一、研究現(xiàn)狀
(一)補(bǔ)償法律制度基本原則的價(jià)值導(dǎo)向研究
(二)補(bǔ)償法律制度基本原則的制度實(shí)踐研究
二、術(shù)語說明和概念界定
(一)國家補(bǔ)償、國家賠償、社會(huì)救助與國家責(zé)任
(二)補(bǔ)償法律制度基本原則與憲法上的補(bǔ)償統(tǒng)領(lǐng)原則
第三節(jié)研究方法與基本框架
一、研究方法
(一)理論建構(gòu)
(二)事實(shí)分析和規(guī)范分析
(三)對(duì)比分析
二、基本框架
(一)基本命題
(二)基本思路
第二章補(bǔ)償法律制度基本原則的制度規(guī)范梳理與功能定位
第一節(jié)補(bǔ)償法律制度基本原則的制度規(guī)范比較及其啟示
一、法、美、德、日的制度規(guī)范梳理
(一)法國
(二)美國
(三)德國
(四)日本
二、補(bǔ)償法律制度基本原則的共性制度及演繹趨勢(shì)
(一)基于實(shí)定法的橫向比較分析
(二)基于歷史演繹的縱向比較分析
(三)共性發(fā)展趨勢(shì):向概括性公平補(bǔ)償原則的要旨聚焦
三、西方資本主義國家的制度實(shí)踐困境及警示
(一)西方資本主義國家的補(bǔ)償法律制度遭遇高福利陷阱
(二)西方資本主義國家的補(bǔ)償法律制度面臨實(shí)質(zhì)正義危機(jī)
(三)西方資本主義國家制度困境帶來的警示
第二節(jié)我國補(bǔ)償法律制度基本原則的制度基礎(chǔ)及功能定位
一、我國補(bǔ)償法律制度基本原則的制度演繹梳理
(一)國有化導(dǎo)向的初創(chuàng)期:確立原則的價(jià)值導(dǎo)向模糊
(二)秩序化導(dǎo)向的發(fā)展期:具體補(bǔ)償原則較為分散
(三)人本化導(dǎo)向的完善期:聚焦公平合理補(bǔ)償原則
二、補(bǔ)償法律制度基本原則的規(guī)范功能:權(quán)威統(tǒng)領(lǐng)依據(jù)
(一)確立補(bǔ)償法律制度基本原則規(guī)范的外化功能:統(tǒng)領(lǐng)法治秩序
(二)確立補(bǔ)償法律制度基本原則規(guī)范的內(nèi)化功能:統(tǒng)領(lǐng)利益平衡
第三節(jié)本章小結(jié)
第三章補(bǔ)償法律制度基本原則的憲法確立:公平合理補(bǔ)償原則
第一節(jié)憲法確立公平合理補(bǔ)償原則的事實(shí)邏輯
一、憲法確立公平合理補(bǔ)償原則的制度依據(jù):體現(xiàn)最大公約數(shù)
(一)公平合理補(bǔ)償原則淬煉于補(bǔ)償法律制度的最大公約數(shù)
(二)公平合理補(bǔ)償原則契合上位法的憲法基本原則精神
二、憲法確立公平合理補(bǔ)償原則的事實(shí)依據(jù):充分保障權(quán)利需要
(一)憲法確立公平合理補(bǔ)償原則旨在概括性涵蓋補(bǔ)償全域
(二)憲法確立公平合理補(bǔ)償原則是共同富裕制度建設(shè)之需
(三)憲法確立公平合理補(bǔ)償原則是推動(dòng)弱有所扶法治化之需
第二節(jié)憲法確立公平合理補(bǔ)償原則的價(jià)值邏輯
一、功利主義與自由主義的調(diào)和:公益與私益平衡
(一)基于公共利益的功利主義傾向:補(bǔ)償越少越好
(二)基于私人利益的自由主義傾向:補(bǔ)償越多越好
(三)促成公益與私益平衡的公平合理補(bǔ)償原則:補(bǔ)償不多不少
二、分配正義與矯正正義的統(tǒng)一:公平與效率并重
(一)分配正義:效率優(yōu)先兼顧公平實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量補(bǔ)償
(二)矯正正義:公平優(yōu)先兼顧效率實(shí)現(xiàn)全域性共享
(三)公平合理補(bǔ)償目標(biāo)的正義價(jià)值:效率與公平雙向優(yōu)化
第三節(jié)憲法確立公平合理補(bǔ)償原則的理論邏輯
一、以人權(quán)保障理論奠定道德旨向
二、以公平正義理論明晰秩序目標(biāo)
三、以特別犧牲理論構(gòu)造核心原理
四、以本土化社會(huì)國理論形成國情依托
第四節(jié)本章小結(jié)
第四章補(bǔ)償法律制度基本原則之公平合理補(bǔ)償原則:規(guī)范意涵與構(gòu)成要素
第一節(jié)規(guī)范意涵:以公平補(bǔ)償為主、合理補(bǔ)償為輔的雙重構(gòu)成內(nèi)容
一、公平補(bǔ)償:秉持市場(chǎng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的原則立場(chǎng)
二、合理補(bǔ)償:秉持多因素綜合權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)的原則立場(chǎng)
三、公平合理補(bǔ)償原則:覆蓋補(bǔ)償全域的全能補(bǔ)償
(一)基礎(chǔ)原理溯源:從特別犧牲理論到衡平補(bǔ)償理論
(二)內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系:窮盡公平補(bǔ)償基礎(chǔ)上兜底適用合理補(bǔ)償
第二節(jié)構(gòu)成要素:完整明晰的補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、公平合理補(bǔ)償原則的補(bǔ)償范圍
(一)補(bǔ)償范圍總概:特別犧牲補(bǔ)償與衡平補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一
(二)基于實(shí)定法的觀察:從特別犧牲補(bǔ)償擴(kuò)展到衡平補(bǔ)償
(三)補(bǔ)償范圍的憲法意涵:兜底性輻射補(bǔ)償全域
二、公平合理補(bǔ)償原則的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)總概:財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、衡平補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一
(二)財(cái)產(chǎn)權(quán)損害補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(三)人身權(quán)損害補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(四)衡平補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié)本章小結(jié)
第五章結(jié)語