本書系健康長三角理論與實(shí)踐叢書之一,由上海交通大學(xué)健康長三角研究院組織編寫。本書以第三屆長三角衛(wèi)生健康治理最佳實(shí)踐案例評(píng)選的20個(gè)獲獎(jiǎng)案例為基礎(chǔ)整編而成,充分展現(xiàn)了上海市、江蘇省、浙江省、安徽省在管理創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同、賦能基層、重點(diǎn)人群及智慧健康五大領(lǐng)域的特色實(shí)踐和創(chuàng)新探索。各案例背后的運(yùn)作機(jī)理和實(shí)踐路徑將為推動(dòng)長三角區(qū)域衛(wèi)生健康一體化和健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
展望2035年,我國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建成體育強(qiáng)國、健康中國,國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度;全社會(huì)將廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近觀十四五,我國提出要把提升國民素質(zhì)放在突出重要位置,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,深入實(shí)施健康中國行動(dòng),完善國民健康促進(jìn)政策,織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),為人民提供全方位全生命期的健康服務(wù)。這些闡述既是對(duì)健康中國戰(zhàn)略的一脈相承,也是站在新的歷史起點(diǎn),對(duì)衛(wèi)生健康工作提出的更高要求。
長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,這是長三角向世界展示中國既有競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)和嶄新競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略創(chuàng)新。一體化戰(zhàn)略,在于整合資源,打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極;在于協(xié)同攻關(guān),打造中國科技的創(chuàng)新極;也在于打好醫(yī)改組合拳,打造衛(wèi)生健康治理體系及治理能力現(xiàn)代化的福祉極。
打造這樣一個(gè)長三角健康福祉極需要全社會(huì)的努力,需要政、事、產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、智、用形成完整閉環(huán)。作為一所世界知名的百年名校,上海交通大學(xué)責(zé)無旁貸,必須充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)方面的關(guān)鍵作用,助力這一宏圖偉業(yè)早日實(shí)現(xiàn)。為此,上海交通大學(xué)健康長三角研究院錨定上海、江蘇、浙江和安徽三省一市衛(wèi)生健康治理實(shí)踐,從2018年開始,已連續(xù)組織開展了4次長三角衛(wèi)生健康治理最佳實(shí)踐案例評(píng)選工作,希望能將好的衛(wèi)生健康治理實(shí)踐挖掘出來、推廣出去,讓一線實(shí)務(wù)部門有更多相互借鑒、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與渠道,從而盡可能降低埋頭探索、閉門試錯(cuò)的成本,切實(shí)提升衛(wèi)生健康探索實(shí)踐的效率、效用。
前兩屆獲獎(jiǎng)案例經(jīng)過整理后,已經(jīng)編纂成《邁向健康中國:長三角衛(wèi)生健康治理最佳實(shí)踐(第一輯)》和《邁向健康中國:長三角衛(wèi)生健康治理最佳實(shí)踐(第二輯)》,并正式出版,對(duì)長三角衛(wèi)生健康領(lǐng)域的有益探索起到了很好的宣傳與推廣作用,產(chǎn)生了良好的反響。為了擴(kuò)大這種影響力,上海交通大學(xué)健康長三角研究院決定以第三屆長三角衛(wèi)生健康治理最佳實(shí)踐案例評(píng)選的獲獎(jiǎng)案例為基礎(chǔ),通過與報(bào)送單位的進(jìn)一步交流和互動(dòng),將三省一市不同地區(qū)選送的20個(gè)衛(wèi)生健康治理實(shí)踐案例進(jìn)行整理,將其價(jià)值和意義進(jìn)一步歸納提升,形成了《邁向健康中國:長三角衛(wèi)生健康治理最佳實(shí)踐(第三輯)》。
入選本書的20個(gè)案例均經(jīng)過專家團(tuán)隊(duì)的反復(fù)研討,每個(gè)案例在內(nèi)容上主要著眼于具體案例的背景與動(dòng)因,深入調(diào)查相關(guān)舉措與機(jī)制,系統(tǒng)分析不同個(gè)案的創(chuàng)新與成效,進(jìn)而立足于衛(wèi)生治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等層面來歸納總結(jié)案例的啟示與展望。同時(shí),我們專門邀請(qǐng)了所在領(lǐng)域的專家對(duì)每個(gè)案例進(jìn)行系統(tǒng)的點(diǎn)評(píng),從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度提煉了案例背后的運(yùn)作機(jī)理以及深化實(shí)踐的路徑等。
健康長三角建設(shè)風(fēng)疾帆正,各地衛(wèi)生治理實(shí)踐如火如荼。經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)、提煉,更需要復(fù)制推廣。本書的出版,既是為了更好地推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn),也旨在為健康中國和長三角一體化國家戰(zhàn)略的落實(shí)盡健康長三角研究院一份綿薄之力。
本書在編寫過程中得到了上海、江蘇、浙江和安徽三省一市不同層級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)、醫(yī)療保障局、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦部門、民政等政府部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校的大力支持,感謝大家的辛勞付出!也感謝上海交通大學(xué)出版社的精心編輯!
張錄法,管理學(xué)博士、教授、博士生導(dǎo)師,現(xiàn)任上海交通大學(xué)健康長三角研究院執(zhí)行院長、上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副院長、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院副院長。主要研究方向?yàn)樾l(wèi)生政策與社會(huì)保障。迄今主持國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育 部人文社科項(xiàng)目、上海市哲學(xué)社科項(xiàng)目以及上海市政府決策咨詢項(xiàng)目等多項(xiàng)課題。公開出版學(xué)術(shù)著作7部,在《中國行政管理》、Health Policy and Planning等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。
羅津,博士,上海交通大學(xué)健康長三角研究院院長助理、副研究員。主要研究領(lǐng)域:公共衛(wèi)生政策、應(yīng)急管理等。
黃丞,上海交通大學(xué)健康長三角研究院雙聘研究員,上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,中國醫(yī)院發(fā)展研究院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與管理研究所所長。主要研究領(lǐng)域:醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生政策和管理、醫(yī)療資源優(yōu)化配置、強(qiáng)基層、公立醫(yī)院改革、醫(yī)療聯(lián)合體等。