摘要
2024年1月，習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手和基礎(chǔ)支撐，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一，是節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和農(nóng)業(yè)廢棄物處理等技術(shù)的物質(zhì)載體。面對(duì)美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，大搞技術(shù)封鎖、脫鉤等保護(hù)主義行徑，我們大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國。2021 年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和工業(yè)和信息化部聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。那么誰是農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板的依靠力量呢？黨的二十大報(bào)告指出創(chuàng)新是第一動(dòng)力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。在此背景下，對(duì)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)估，既有利于主管部門掌握行業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀、問題，進(jìn)而制定有針對(duì)性的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)也有利于企業(yè)自身對(duì)標(biāo)找差。
本報(bào)告設(shè)計(jì)了包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、14個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。具體來說，包含創(chuàng)新投入、創(chuàng)新過程和創(chuàng)新結(jié)果3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，創(chuàng)新平臺(tái)、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場份額、制造能力5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以及國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定情況、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定情況、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況、有效發(fā)明專利數(shù)、高價(jià)值專利數(shù)、PCT專利申請數(shù)量、參與起草國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、參與起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、產(chǎn)品銷售額、產(chǎn)品分布省份數(shù)量、綜合產(chǎn)品市場占有率、機(jī)具品目數(shù)量、綜合產(chǎn)品型號(hào)數(shù)相對(duì)值、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等14個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并結(jié)合專家意見及指標(biāo)具體情況進(jìn)行了權(quán)重賦予。
本報(bào)告選定了2023年銷售額累計(jì)超過8000萬元的91家內(nèi)資農(nóng)機(jī)企業(yè)作為評(píng)價(jià)對(duì)象，結(jié)合國家發(fā)展改革委認(rèn)定的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)、六棱鏡全球產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)分析系統(tǒng)、全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)、全國38個(gè)省級(jí)單位（含計(jì)劃單列市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)公示數(shù)據(jù)、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公布的（擬）認(rèn)定名單公示信息等多源大數(shù)據(jù)，對(duì)這91家農(nóng)機(jī)企業(yè)的以上14個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集。
在每個(gè)指標(biāo)詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，本報(bào)告根據(jù)設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系和系列數(shù)據(jù)處理原則，選出創(chuàng)新投入、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新結(jié)果三個(gè)維度總得分排前50的農(nóng)機(jī)企業(yè)，具體名單見正文的圖5-3。
報(bào)告通過深入研究發(fā)現(xiàn)以下幾種情況。（1）從企業(yè)看，創(chuàng)新能力的頭部效應(yīng)較為明顯。如創(chuàng)新能力最強(qiáng)的50家農(nóng)機(jī)企業(yè)里，擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的占22%，擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過100項(xiàng)的9家，超過20項(xiàng)的5家，牽頭起草國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量排第1的企業(yè)起草的國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量是排第2企業(yè)的5.6倍，農(nóng)機(jī)銷售額排第1的企業(yè)銷售額是排第2企業(yè)的2倍。（2）從細(xì)分行業(yè)看，新型行業(yè)正在崛起。除了傳統(tǒng)的拖拉機(jī)、收割機(jī)企業(yè)外，創(chuàng)新能力靠前的企業(yè)還有農(nóng)用無人機(jī)企業(yè)、農(nóng)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)、糧食和茶葉色選機(jī)企業(yè)。傳統(tǒng)行業(yè)的頭部企業(yè)的創(chuàng)新過程得分偏弱，主要度量市場體量的創(chuàng)新結(jié)果得分較高；而新型行業(yè)的頭部企業(yè)的創(chuàng)新過程得分較高，創(chuàng)新結(jié)果得分由于市場還在成長中，有待進(jìn)一步提升。（3）從區(qū)域分布看，存在顯著的區(qū)域集中情況。50家農(nóng)機(jī)企業(yè)中山東12家，江蘇7家，河北、安徽各4家，浙江、新疆、河南各3家，廣東、上海、湖南、黑龍江各2家，北京、湖北、重慶、天津各1家。
當(dāng)然，本報(bào)告數(shù)據(jù)采集過程中使用的檢索數(shù)據(jù)源、檢索方法、檢索式等均有可能造成數(shù)據(jù)結(jié)果的偏差，加之我們業(yè)務(wù)水平仍有待提高，評(píng)價(jià)結(jié)果難以確保絕對(duì)客觀，僅供參考。本報(bào)告涉及的排名不屬于政府主管部門發(fā)布，僅是學(xué)術(shù)成果。敬請讀者批評(píng)指正。