中醫(yī)藥海外發(fā)展,包括中醫(yī)藥法律與政策環(huán)境、中醫(yī)藥服務貿(mào)易市場機遇與風險等方面。加強中醫(yī)藥海外發(fā)展,不僅有利于傳播中醫(yī)藥文化,提高中國的國際影響力和號召力,還可以促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,解決國內(nèi)就業(yè)問題,從而帶動經(jīng)濟的增長。本書對納米比亞共和國、肯尼亞共和國、博茨瓦納共和國、剛果民主共和國等10個非洲國家的中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展方式進行了多角度分析。了解他國傳統(tǒng)醫(yī)學概況,熟悉他國傳統(tǒng)醫(yī)學國際化的途徑,借鑒他國傳統(tǒng)醫(yī)學布局與管理模式,可以為我所用,有利于中醫(yī)藥國際化發(fā)展。本書國別研究選取了既具有良好的服務貿(mào)易基礎,又有一定中醫(yī)藥接受程度的非洲國家,研究內(nèi)容主要包括:該國家基本國情、醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀、傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境、中醫(yī)藥服務貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀、市場機遇與潛力、風險提示、案例分析、結論與建議,以期為我國中醫(yī)藥服務貿(mào)易打開窗口。本書可供中醫(yī)藥政策研究者、政府工作人員、中醫(yī)臨床與科研工作者、中醫(yī)院校師生參考閱讀。
中醫(yī)藥海外發(fā)展,包括中醫(yī)藥文化輸出、政府或非營利組織主導的海外合作項目、開辦海外中醫(yī)診所與教育機構等方面。加強中醫(yī)藥海外發(fā)展,不僅可以調整國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構,促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,解決國內(nèi)就業(yè)問題,從而帶動經(jīng)濟的增長,還有利于傳播中醫(yī)藥文化,提高中國的國際影響力和號召力。本叢書共分為亞洲卷、歐洲卷、美洲卷、非洲與大洋洲卷4卷。本叢書對中醫(yī)藥海外創(chuàng)新發(fā)展方式進行了多角度分析了解他國傳統(tǒng)醫(yī)學概況,熟悉他國傳統(tǒng)醫(yī)學國際化的途徑,借鑒他國傳統(tǒng)醫(yī)學布局與管理模式,可以為我所用,有利于中醫(yī)藥國際化發(fā)展。本書國別研究選取了既具有良好的服務貿(mào)易基礎,又有一定中醫(yī)藥接受程度的非洲國家,以期為我國中醫(yī)藥服務貿(mào)易打開窗口,并提出科學的策略和建議,兼具文獻價值和實踐價值。本叢書的研究對中醫(yī)藥服務貿(mào)易推動出口、帶動就業(yè)、實現(xiàn)外貿(mào),從大進大出向優(yōu)進優(yōu)出轉變有著重要意義。
當前,中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來了天時、地利、人和的歷史性機遇,中醫(yī)藥對外交流與合作已成為我國外交、經(jīng)貿(mào)、科教、文化特別是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中富有特色、不可或缺的重要組成部分。中醫(yī)藥海外發(fā)展,包括中醫(yī)藥文化輸出、開展政府或非營利組織主導的海外合作項目、開辦海外中醫(yī)診所與教育機構等方面。加強中醫(yī)藥海外發(fā)展,不僅有助于調整國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構,促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,解決國內(nèi)就業(yè)問題,從而帶動經(jīng)濟的增長,還有利于傳播中醫(yī)藥文化,提高中國的國際影響力和號召力。
2016年12月,國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委員會聯(lián)合印發(fā)的《中醫(yī)藥一帶一路發(fā)展規(guī)劃(20162020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出了中醫(yī)藥海外發(fā)展政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通的五大任務。為進一步落實《規(guī)劃》內(nèi)容,破解長期制約中醫(yī)藥海外發(fā)展實施中遇到的理論和實踐問題,本套叢書作者受國家中醫(yī)藥管理局國際合作司委托,根據(jù)工作實際和專項研究成果編撰整理,總結成書。本套叢書亦是國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要研究成果。
本套叢書分為四卷,分別為亞洲卷、歐洲卷、美洲卷、非洲卷,編寫注重數(shù)據(jù)收集與整理分析。叢書從八個方面對中醫(yī)藥的國別發(fā)展進行研究:一是所在國政治與經(jīng)濟環(huán)境,從基本國情、政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境方面進行論述;二是所在國醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀,從醫(yī)療體系的基本情況、醫(yī)療管理機構、醫(yī)療機構和醫(yī)療社會保障情況方面介紹;三是所在國傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境,從醫(yī)師執(zhí)業(yè)、藥品準入、傳統(tǒng)醫(yī)藥教育、保險覆蓋和醫(yī)藥投資方面進行釋讀;四是中醫(yī)藥服務貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀,從傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程,中醫(yī)藥服務貿(mào)易的四種形式(境外消費、跨境交付、商業(yè)存在和自然人流動),以及大事記等方面敘述中醫(yī)藥在所在國的發(fā)展情況;五是中醫(yī)藥在所在國的市場機遇與潛力;六是中醫(yī)藥在所在國發(fā)展的風險提示;七是案例分析;八是中醫(yī)藥在所在國發(fā)展的結論與建議。在部分章節(jié)后,有所在國的法律法規(guī)原文作為附件。
本套叢書對中醫(yī)藥在不同國家的海外發(fā)展進行了全面分析。在中醫(yī)藥海外發(fā)展過程中,服務業(yè)走出去是重點,也是未來的增長點。中醫(yī)藥服務貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展是國際服務貿(mào)易與海外投資的有機結合,是推進供給側結構性改革和培育新功能的重要抓手,也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。本套叢書研究側重于剖析不同國家的政治與經(jīng)濟環(huán)境、醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀、傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境、中醫(yī)藥服務貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀、市場機遇與潛力、針對企業(yè)的風險提示等方面,意在探索中醫(yī)藥海外發(fā)展模式,對中醫(yī)藥服務貿(mào)易推動出口、帶動就業(yè)、實現(xiàn)外貿(mào),從大進大出向優(yōu)進優(yōu)出轉變提供一定參考路徑方法。
本套叢書重點研究以下幾個方面:①境外消費。一是與中醫(yī)藥相關的教育服務,如外國居民到中國中醫(yī)藥院校,或者其他中醫(yī)藥教育機構學習與中醫(yī)藥相關的知識及技能;二是與中醫(yī)藥相關的旅游及其服務,如到中國進行康復保健休閑旅游和就醫(yī);三是與中醫(yī)藥相關的文化、娛樂、影視及體育服務等。②跨境交付。與中醫(yī)藥相關的商務服務、遠程教育、遠程診療服務和養(yǎng)生保健國際咨詢服務等。③商業(yè)存在。與中醫(yī)藥相關的中國醫(yī)療機構或個人到境外開辦中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)療中心、中醫(yī)醫(yī)院等。④自然人流動。如中國的中醫(yī)師或教師受聘于海外醫(yī)療機構從事臨床美容、保健,或教育機構從事教育、科研等服務。
中醫(yī)藥海外發(fā)展正面臨著日益復雜的國際形勢和其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的激烈競爭。逆水行舟,不進則退。本套叢書積極探索創(chuàng)新型的中醫(yī)藥海外發(fā)展模式,對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)模式提出建議,即優(yōu)化中醫(yī)藥商業(yè)模式、豐富中醫(yī)藥業(yè)態(tài)、因地制宜優(yōu)化合作模式。力求中醫(yī)藥海外發(fā)展不囿于單一的醫(yī)療體驗,而是更加的多元、復合,并且具有更好的環(huán)境適應性和發(fā)展?jié)摿Γχ嗅t(yī)藥海外發(fā)展。
本套叢書的適用對象是與中醫(yī)藥海外發(fā)展相關的管理、醫(yī)療、衛(wèi)生、科研、產(chǎn)業(yè)等領域的從業(yè)者,希望能為他們提供有益的參考和幫助。當然,本套叢書可能尚存在一些不甚成熟之處,歡迎批評指正。
編 者
2019年4月
王笑頻,國家中醫(yī)藥管理局國際合作司司長、港澳臺辦公室主任、新聞發(fā)言人。宋欣陽,醫(yī)學博士,上海中醫(yī)藥大學副研究員,中醫(yī)藥國際化發(fā)展研究中心副主任(主持工作)。上海市陽光學者,上海中醫(yī)藥大學杏林學者。曾赴世界衛(wèi)生組織、香港大學、加州大學洛杉磯分校(UCLA)工作和學習。工作以來,承擔國家社科項目中醫(yī)外交研究,承擔國家國際發(fā)展合作署課題摩爾多瓦中醫(yī)中心可行性研究、上海市教育課題上合組織留學生漢文化教育研究、上海市人民政府決策咨詢重點課題上海推進醫(yī)療旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究,中心4次承擔國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略研究課題研究,參與國家商務部課題中醫(yī)藥服務貿(mào)易國別指南研究。核心期刊發(fā)表論文40余篇。多份決策咨詢報告獲國家及省部級領導肯定性批示。