建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化:2025年浙江省縣域高質量發(fā)展報告
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《建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化:2025 年浙江省縣域高質量發(fā)展報告》分為三篇。研究篇延續(xù)往年開展浙江省縣域高質量發(fā)展評價,對全省 90個縣(市、區(qū))高質量發(fā)展情況進行全景畫像,形成 37 個市轄區(qū)和 53 個縣(市)的高質量發(fā)展指數(shù);同時,編制主題報告從 GDP 到 GEP:生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的浙江實踐,系統(tǒng)回顧生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制這項創(chuàng)新制度在省域內從謀劃設計到技術突破、再到落地應用的全過程。專題篇圍繞深化千村示范、萬村整治工程、加快海洋清潔能源開發(fā)利用、推動制造業(yè)高端化智能化綠色化、開展零碳園區(qū)創(chuàng)新探索、拓寬交通物流降本減碳新路徑、促進文旅深度融合發(fā)展、推動山區(qū)海島縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、探索鄉(xiāng)村共富運營浙江模式等重點領域、特色領域,匯集浙江的有益探索和有效經(jīng)驗。案例篇按照生態(tài)保護綠色能源綠色產(chǎn)業(yè)綠色交通機制創(chuàng)新五大方向,遴選 24 個縣域高質量發(fā)展的典型案例。
浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院作為浙江省委、省政府確定的 5 家省級高端智庫建設試點單位之一,自 2019 年起,連續(xù) 6 年發(fā)布浙江省縣域高質量發(fā)展報告。2025年是綠水青山就是金山銀山理念提出 20 周年,故將建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作為本年度縣域高質量發(fā)展報告的主題,旨在研究浙江生態(tài)省建設的綠色轉型之路,為兩山實踐的時代命題提供參考。
浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院成立于1985年,前身為浙江省經(jīng)濟建設規(guī)劃院,是浙江省人民政府直屬正廳級公益二類事業(yè)單位,2016年明確為浙江省5家省級高端智庫建設試點單位之一,2019年成為全國工程咨詢協(xié)會副會長單位,2021年位列工程咨詢行業(yè)智庫型單位影響力30強第二位。已擁有一支由300余人組成的多學科、復合型、高素質人才隊伍,積淀形成了課題研究、規(guī)劃編制、工程咨詢三位一體獨特業(yè)務鏈,逐步成長為全國一流、全球視野的綜合性省級高端智庫。
研究篇第一章 2025 年浙江省縣域高質量發(fā)展評價報告 / 002一、浙江省縣域高質量發(fā)展的新階段、新趨勢 / 002二、浙江省縣域高質量發(fā)展評價體系 / 005三、浙江省縣域高質量發(fā)展全景畫像 / 010四、浙江省縣域高質量發(fā)展空間格局 / 019五、37 個市轄區(qū)發(fā)展評價 / 023六、53 個縣(市)發(fā)展評價 / 033七、進一步推動浙江省打造現(xiàn)代化縣域高質量發(fā)展典范 / 044第二章 從 GDP 到 GEP:生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的浙江實踐 / 051一、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度形成歷程 / 052二、生態(tài)產(chǎn)品價值核算及結果應用 / 055三、以生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育拓展兩山轉化通道 / 058四、以兩山合作社改革創(chuàng)新生態(tài)富民模式 / 061五、以生態(tài)保護補償提升生態(tài)治理效能 / 064六、數(shù)字化技術助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn) / 067專題篇第三章 深化千村示范、萬村整治工程 / 072一、千萬工程的歷史邏輯與時代價值 / 072二、浙江省推進千萬工程的主要模式 / 076三、浙江省千萬工程實踐的經(jīng)驗啟示 / 080四、展望與建議 / 083第四章 加快海洋清潔能源開發(fā)利用 / 086一、浙江省海洋清潔能源開發(fā)利用條件好、有基礎 / 086二、浙江省海洋清潔能源分類開發(fā)利用的主要類型 / 087三、浙江省海洋清潔能源開發(fā)利用的實踐成效 / 090四、展望與建議 / 093第五章 推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展 / 098一、制造業(yè)轉型升級對浙江省可持續(xù)發(fā)展意義重大 / 098二、制造業(yè)轉型升級是浙江省長期工作重點 / 100三、浙江省推動制造業(yè)轉型升級的主要做法 / 101四、展望與建議 / 106第六章 開展零碳園區(qū)創(chuàng)新探索 / 112一、浙江省探索零碳園區(qū)建設的兩個階段 / 112二、浙江省推動園區(qū)低(零)碳發(fā)展的主要做法 / 114三、展望與建議 / 120第七章 拓寬交通物流降本減碳新路徑 / 124一、推進交通物流降本減碳是支撐實現(xiàn)雙碳目標的必然要求 / 124二、推進交通物流降本減碳的浙江實踐 / 125三、浙江省交通物流降本減碳工作尚待突破的問題 / 131四、展望與建議 / 134第八章 促進文旅深度融合發(fā)展 / 137一、文化旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè) / 137二、文旅融合發(fā)展的浙江實踐 / 140三、展望與建議 / 146第九章 推動山區(qū)海島縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展 / 150一、生態(tài)覺醒:從理論創(chuàng)新到制度演化的浙江探索 / 150二、典型做法:生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的浙江方案 / 154三、經(jīng)驗啟示:生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的方法論突破 / 158四、展望與建議 / 161第十章 探索鄉(xiāng)村共富運營浙江模式 / 166一、鄉(xiāng)村共富運營是激活生態(tài)產(chǎn)品價值的有效路徑 / 166二、浙江省鄉(xiāng)村共富運營的主要做法 / 167三、展望與建議 / 172案例篇第十一章 生態(tài)保護類案例 / 176一、開化縣:科學推進生物多樣性保護,守好錢江源 / 176二、洞頭區(qū):書寫美麗海灣保護與建設新篇章 / 179三、遂昌縣、衢江區(qū):協(xié)同共治湖南鎮(zhèn)水庫 / 181四、上虞區(qū):化工園區(qū)探索減污降碳協(xié)同增效 / 183第十二章 綠色能源類案例 / 186一、蒼南縣:千億清潔能源產(chǎn)業(yè)集群的崛起 / 186二、海鹽縣:從第一座核電站到第一個零碳未來城/ 188三、奉化區(qū):陽光富民振興鄉(xiāng)村 / 190四、北侖區(qū):繪就煤電三生融合新圖景 / 193第十三章 綠色產(chǎn)業(yè)類案例 / 196一、柯橋區(qū):紡織不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更是朝陽產(chǎn)業(yè) / 196二、岱山縣:打造世界級綠色石化基地 / 199三、云和縣:聚力雪梨全產(chǎn)業(yè)提升,拓寬生態(tài)富民路 / 202四、普陀區(qū):深耕海洋牧場,打造生態(tài)藍色糧倉 / 204五、拱墅區(qū):打造運河明珠,深化文化區(qū)域一體化發(fā)展 / 206六、天臺縣:做好山水文章,以全域旅游助推生態(tài)富民 / 209第十四章 綠色交通類案例 / 213一、嘉善縣:綠色交通創(chuàng)新實踐,打造交通強國縣域樣板 / 213二、德清縣:全力打造智駕之城/ 215三、義烏市:第六港區(qū)創(chuàng)新陸海聯(lián)動新模式 / 217四、永康市:建設中國海鐵多式聯(lián)運樞紐智慧國際陸港 / 220五、長興縣:打造空中運輸走廊,探索綠色低碳運輸新模式 / 222第十五章 機制創(chuàng)新類案例 / 225一、安吉縣:創(chuàng)新竹林碳匯開發(fā)收儲機制,推動產(chǎn)業(yè)振興共富 / 225二、象山縣:藍碳拍賣,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路徑 / 228三、柯城區(qū):兩山合作社盤活鄉(xiāng)村土地 / 230四、淳安縣:建設新安江千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū) / 233五、青田縣:以河權改革引入金融活水/ 236后 記 / 239