《社會保障基金運行的行為效應(yīng)研究》介紹了中國，正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌過程中，社會形態(tài)表現(xiàn)為“未富先老”，人口規(guī)模巨大，能否在對傳統(tǒng)的社會保障體系的改革過程中，建立一個能保證社會保障基金正常運營的有效的社會保障體系，這是一個關(guān)系到國民經(jīng)濟能否穩(wěn)定健康地運行、關(guān)系到國計民生和子孫后代、關(guān)系到構(gòu)建和諧社會、關(guān)系到實現(xiàn)全面小康目標的一個重要課題。由于社會保障基金運行及其可持續(xù)發(fā)展受到國民經(jīng)濟運行的制約，如何使社會保障的功能與經(jīng)濟社會發(fā)展的目標相協(xié)調(diào)，進一步提高社會福利，就成為一個新的課題，這也是世界性難題，因此就要求我們必須厘清社會保障基金運行與經(jīng)濟運行中各行為主體的相互制約關(guān)系，使經(jīng)濟社會和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
叢春霞，女，東北財經(jīng)大學公共管理學院教授，主要從事計量經(jīng)濟、社會保障、統(tǒng)計等方面教學和科學研究，近年來在《管理世界》、《中國勞動保障》、《遼寧行政學院學報》等學術(shù)媒體上發(fā)表數(shù)篇文章，出版有《邏輯思維方法與運營》、《現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論》、《中國工業(yè)化：主義、主體和主題》等著作。
前言
第一 章 導(dǎo)論
第一節(jié) 選題的背景
第二節(jié) 研究的理論基礎(chǔ)
一 西方經(jīng)濟學理論
二 社會學的一般理論
三 政治學的一般理論
第三節(jié) 文獻綜述
一 國外學者的論述
二 中國學者的論述
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 創(chuàng)新與不足
第二 章 社會保障基金制度的一般問題
第一節(jié) 基本概念的界定
一 社會保障基金制度與社會保障基金 前言
第一 章 導(dǎo)論
第一節(jié) 選題的背景
第二節(jié) 研究的理論基礎(chǔ)
一 西方經(jīng)濟學理論
二 社會學的一般理論
三 政治學的一般理論
第三節(jié) 文獻綜述
一 國外學者的論述
二 中國學者的論述
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 創(chuàng)新與不足
第二 章 社會保障基金制度的一般問題
第一節(jié) 基本概念的界定
一 社會保障基金制度與社會保障基金
二 社會保障基金性質(zhì)與社會保障基金運行
第二節(jié) 中國社會保障基金制度的變遷
一 1984年以前：傳統(tǒng)社會保障階段
二 1984-1993年：養(yǎng)老保險基金社會統(tǒng)籌
三 1993-2000年：社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合
四 從2000年以后：完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點和全國社會保障基金的建立
第三節(jié) 社會保障基金運行
一 社會保障基金的籌集
二 社會保障基金的支付
三 社會保障基金投資
四 社會保障基金的監(jiān)管
第四節(jié) 社會保障基金運行存在的問題
一 社會保障基金運行制度的有效性受到質(zhì)疑
二 社會保障基金制度的可持續(xù)發(fā)展受到質(zhì)疑
第三 章 社會保障基金運行對居民的經(jīng)濟行為影響
第一節(jié) 經(jīng)濟社會主體
一 經(jīng)濟社會系統(tǒng)
二 經(jīng)濟社會系統(tǒng)主體的活動
第二節(jié) 儲蓄一消費行為的一般理論
第三節(jié) 社會保障基金運行對居民收入的影響
一 社會保障基金運行與勞動力市場
二 社會保障基金運行對居民收入分配格局的影響
三 社會保障基金運行對居民儲蓄行為的影響
第四節(jié) 社會保障基金運行對居民消費行為的影響
一 現(xiàn)收現(xiàn)付制下，居民的邊際消費傾向比較高
二 完全積累制下，居民整個生命周期的消費比較穩(wěn)定
三 部分積累制下，居民收入預(yù)期影響居民消費
第四章 社會保障基金運行對企業(yè)的經(jīng)濟行為影響
第一節(jié) 企業(yè)利潤最大化模型
第二節(jié) 社會保障基金運行對企業(yè)新增價值的分解
第三節(jié) 社會保障基金運行調(diào)劑企業(yè)資本形成
第五章 社會保障基金運行對政府行為的收益與成本
第一節(jié) 社會保障基金運行中政府行為的績效
一 政府行為績效的內(nèi)涵
二 政府行為績效函數(shù)
三 影響政府行為績效的因素
第二節(jié) 社會保障基金運行中政府行為的成本
一 政府行為成本的含義
二 政府行為成本函數(shù)
三 影響政府行為成本的因素
四 政府成本與政府績效的關(guān)系
第六章 社會保障基金運行對政府的行為影響之——制度的選擇與調(diào)整
第一節(jié) 社會保障基金運行環(huán)節(jié)的規(guī)范
一 社會保障基金運行中制度選擇的公平與效率
二 社�；鸹I集、支付、投資與監(jiān)管的制度選擇
第二節(jié) 社會保障基金制度變遷中的政府責任與作用
第三節(jié) 延遲退休年齡與全國保障基金缺口
一 隱性債務(wù)顯性化
二 退休年齡現(xiàn)狀分析
三 推遲退休年齡的可行性
四 推遲退休年齡效果分析
五 總結(jié)與建議
第七章 社會保障基金運行對政府的行為影響之二——對公共財政的經(jīng)濟行為影響
第一節(jié) 社會保障基金運行與公共財政的關(guān)系
一 公共財政的基本特征
二 公共財政與社會保障基金運行關(guān)系
第二節(jié) 社會保障基金運行中的財政責任
一 各種形式的社會保障支出都納入國家和政府的普通賬目
二 國家預(yù)算中有關(guān)社會保障基金的項目構(gòu)成
第三節(jié) 社會保障基金運行中財政支持力度
第八章 社會保障基金運行可持續(xù)發(fā)展的對策
第一節(jié) 社會保障基金運行的可持續(xù)理念
一 用可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)范社會保障基金制度
二 提高社會保障基金信息的透明度和政策的可操作性
三 依法行政擴大公民對社會保障的參與力
第二節(jié) 社會保障基金資源的合理配置
一 風險共擔的資源配置
二 徹底解決隱性債務(wù)
三 社會保障基金運行可持續(xù)發(fā)展的資源配置
第三節(jié) 完善社會保障基金監(jiān)管制度
附錄
參考文獻
后記
二社�；鸹I集、支付、投資與監(jiān)管的制度選擇
社會保障基金的籌集是社會保障制度建立和運行的首要環(huán)節(jié)，科學、合理的社會保障基金籌資模式、管理方式及籌資形式，對更好地籌集社會保障基金、充分調(diào)動受益人的積極性、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用。如果社會保障基金籌措的渠道不通暢或資金來源不穩(wěn)定，則社會保障體系不但不能擴大規(guī)模和提高保障水平，而且即使是現(xiàn)有的保障項目和水平都難以維持。因此，從這個意義上分析，社會保障基金的籌集客觀上決定了社會保障體系的發(fā)展速度和保障水平。
�。ㄒ唬┥鐣Ｕ匣鸬幕I集制度選擇
社會保障基金的籌集是在一定的組織和資源條件制約下，國家或社會保障機構(gòu)為維持社會保障制度收支平衡而對資金、有價證券、物資及其他相關(guān)服務(wù)和設(shè)施的籌措過程。社會保障基金籌集的領(lǐng)域主要包括兩個方面，一是全國社會保障基金的籌集，二是社會保險基金的籌集。
社會保障基金籌資管理體系的內(nèi)涵非常豐富，包括社會保障基金籌資模式、社會保障基金管理方式及社會保障基金籌資形式等多個范疇。其中，社會保障基金籌資模式主要有三種，包括現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制；社會保障基金管理方式主要有三種，包括社會統(tǒng)籌模式、個人賬戶模式及社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合模式。
中國社會保障體系面臨的許多難題，尤其是社會保障基金“隱性債務(wù)”和收支矛盾日益突出，中國社會保障基金的籌集必須兼顧以下內(nèi)容。
1.社會保障基金籌集必須實現(xiàn)社會目標、政治目標和經(jīng)濟目標的兼容
公平和保障大多數(shù)人的基本權(quán)利是社會保障基金籌集社會目標的核心�，F(xiàn)代社會作為一個制度體系，內(nèi)部任何人的行動對其他人都會產(chǎn)生成本或收益，而遭受風險侵襲之后的個人給其他人帶來的往往是成本。
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