本書從流域生態(tài)系統(tǒng)的自然和經濟屬性出發(fā),揭示了流域生態(tài)系統(tǒng)蘊含的復雜利益關系,分析了流域區(qū)際生態(tài)利益結構及其多元主體的行為特征,比較了科層機制、市場機制、資助治理機制和網絡治理機制等流域治理制度的內容、技術條件及運行績效,比較了美國、法國、澳大利亞等國流域區(qū)際生態(tài)利益機制的具體實踐,并以閩江流域的治理為例,探索了我國構建流域區(qū)及生態(tài)利益網絡型協調機制的基本框架和政策思路,為深化我國流域管理體制改革提供了有參考價值的分析思路。
本書作者胡熠。
胡熠著的《流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調機制/海西求是文庫》在比較分析美、法、澳等國流域區(qū)際生態(tài)利益機制經驗的基礎上,立足現實國情,以閩江流域為例,探索了我國流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調機制的政策思路,以期為深化我國流域管理體制改革和生態(tài)文明建設提供決策參考。
胡熠,1974年11月生,福建省福州市人,現為福建省委黨校、福建行政學院公共管理教研部副主任、副教授,主要從事地方政府與區(qū)域公共管理研究。2006年畢業(yè)于中山大學行政管理專業(yè),獲得管理學博士學位;2010年8月至2011年2月在美國北卡羅萊納大學公共與國際事務系從事訪問學者研究。
從2004年開始從事流域公共治理問題的跟蹤研究,10年來共主持國家社科基金青年項目(2008)、中共中央黨校科研部項目(2008)、福建省社科規(guī)劃項目(2006)、福建省科技廳軟科學項目(2010)等有關流域公共治理的各類項目8項,發(fā)表相關系列論文20余篇。
第一章 導論
第一節(jié) 研究背景與選題意義
第二節(jié) 研究現狀與文獻綜述
一 研究現狀
二 文獻綜述
第三節(jié) 研究思路、主要內容與研究方法
一 研究思路
二 主要內容
三 研究方法
第四節(jié) 理論創(chuàng)新與研究不足
一 理論創(chuàng)新
二 研究不足
第五節(jié) 重要概念辨析和界定
一 利益
二 水資源
第一章 導論
第一節(jié) 研究背景與選題意義
第二節(jié) 研究現狀與文獻綜述
一 研究現狀
二 文獻綜述
第三節(jié) 研究思路、主要內容與研究方法
一 研究思路
二 主要內容
三 研究方法
第四節(jié) 理論創(chuàng)新與研究不足
一 理論創(chuàng)新
二 研究不足
第五節(jié) 重要概念辨析和界定
一 利益
二 水資源
三 水污染
第二章 流域生態(tài)系統(tǒng)及其利益結構
第一節(jié) 流域生態(tài)系統(tǒng)的經濟屬性
一 流域生態(tài)系統(tǒng)具有三重經濟屬性
二 流域生態(tài)資本經營的循環(huán)公式與主要特征
第二節(jié) 流域生態(tài)系統(tǒng)所蘊含的利益關系
一 流域生態(tài)利益關系的主要內容
二 流域生態(tài)利益關系的多維度考察
三 流域區(qū)際生態(tài)利益關系的特征
第三節(jié) 流域生態(tài)系統(tǒng)利益相關者的博弈分析
一 流域生態(tài)系統(tǒng)利益相關者分析的含義
二 流域生態(tài)系統(tǒng)利益相關者構成
三 流域生態(tài)系統(tǒng)利益相關者的博弈分析
第三章 流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的比較與選擇
第一節(jié) 流域區(qū)際生態(tài)利益協調的現實依據
一 流域生態(tài)資源的公共池塘資源屬性
二 流域生態(tài)資源公共產權制度殘缺
第二節(jié) 流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的類型與比較
一 流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的類型與特征
二 流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的比較分析
三 我國流域區(qū)際生態(tài)利益協調主導機制的選擇
第三節(jié) 流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調機制的基本框架
一 流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調機制的人性假設
二 流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調機制的理論基礎
三 流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調機制的基本框架
第四節(jié) 流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調機制的價值導向
一 流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型協調的基本原則
二 各種度量指標的運用及其優(yōu)缺點評價
三 度量標準的具體化:原則與思路
第四章 流域多層治理與生態(tài)利益縱向協調
第一節(jié) 我國流域科層治理結構及其政策體系
一 流域科層制治理結構的主要內容
二 我國流域科層治理的政策體系
三 我國流域科層治理的碎片化及其困境
第二節(jié) 流域多層治理下的政府間縱向利益協調
一 建立流域多層治理結構的現實依據
二 建立流域多層治理結構的主要內容
三 完善流域多層治理的責權利分配機制
第三節(jié) 流域多層治理下地方政府行為偏差及其矯治
一 流域多層治理下地方政府行為決策的影響因素
二 流域治理中地方政府行為偏差的主要表現
三 流域治理中地方政府行為偏差的矯治
第五章 流域區(qū)際伙伴治理與生態(tài)利益橫向協調
第一節(jié) 流域綜合開發(fā)與區(qū)際生態(tài)利益協調
一 實施流域綜合開發(fā)是流域自然經濟社會協調發(fā)展的應有之義
二 流域綜合開發(fā)中的行政區(qū)際利益沖突及其根源
三 流域綜合開發(fā)中的行政區(qū)際協調機制構建
第二節(jié) 流域區(qū)際水資源配置與生態(tài)利益協調
一 當前我國流域區(qū)際水資源行政配置的現狀
二 流域水資源行政配置中的區(qū)際生態(tài)利益失衡
三 流域水資源配置中區(qū)際生態(tài)利益協調機制構建
第三節(jié) 流域區(qū)際生態(tài)受益補償與生態(tài)利益協調
一 流域區(qū)際生態(tài)補償的依據及意義
二 我國流域區(qū)際生態(tài)補償的主導模式:準市場模式
三 流域區(qū)際生態(tài)補償機制的完善
第四節(jié) 流域跨界水污染賠償與生態(tài)利益協調
一 流域跨界水污染經濟補償的理論與現實依據
二 流域跨界水污染經濟補償標準的確定
三 流域跨界水污染經濟補償的運行機制
第六章 流域公私伙伴治理與生態(tài)利益府內協調
第一節(jié) 地方政府與排污企業(yè)問的伙伴關系
一 地方政府與排污企業(yè)伙伴治理的動力機制
二 地方政府與排污企業(yè)伙伴治理的組織形式及其特點
三 地方政府與排污企業(yè)伙伴治理的政策導向
第二節(jié) 產業(yè)生態(tài)化演進中的企業(yè)間伙伴關系
一 生態(tài)產業(yè)園區(qū):企業(yè)間伙伴關系的組織載體19l
二 水資源循環(huán)中企業(yè)間伙伴關系的基本原則
三 基于水資源循環(huán)利用的企業(yè)間伙伴關系構建
第三節(jié) 城鎮(zhèn)污水處理的公私伙伴關系
一 建立城鎮(zhèn)污水處理公私伙伴關系的現實依據
二 城鎮(zhèn)污水處理公私伙伴關系的主要內容
三 城鎮(zhèn)污水處理公私伙伴利益協調機制構建
第四節(jié) 政府與第三部門的伙伴合作關系
一 流域治理中第三部門參與的地位和作用
二 流域治理中第三部門參與的現狀與問題
三 流域治理中第三部門參與機制創(chuàng)新的路徑
第七章 國外流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的比較與借鑒
第一節(jié) 美國流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制
一 科羅拉多流域州際水權自主型協調機制
二 卡茨基爾流域州際水權市場型協調機制
三 田納西流域一體化管理機制
第二節(jié) 澳大利亞流域州際生態(tài)利益協調機制
一 以州際協議形式實行流域協商管理
二 設立跨州的流域管理機構
三 實施政府與社區(qū)的伙伴合作機制
四 探索跨州的水權交易機制
第三節(jié) 法國流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制
一 建立以流域為單元的多層級治理結構
二 形成水資源利益相關者的民主協商機制
三 實行流域水資源綜合管理
四 注重利用經濟杠桿調節(jié) 利益關系
第四節(jié) 國外流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的經驗與啟示
一 國外流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的基本經驗
二 國外流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的主要啟示
第八章 我國流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制構建:以閩江為例
第一節(jié) 閩江流域管理碎片化體制與區(qū)際生態(tài)利益失衡
一 閩江流域管理體制及其碎片化特征
二 閩江流域區(qū)際生態(tài)利益失衡的主要表現
三 構建閩江流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的現實意義
第二節(jié) 閩江流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的探索及其缺陷
一 閩江流域區(qū)際生態(tài)利益協調的政策脈絡
二 閩江流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的特點
三 閩江流域區(qū)際生態(tài)利益協調機制的缺陷
第三節(jié) 閩江流域區(qū)際生態(tài)利益網絡型機制構建的思路與對策
一 完善流域管理和行政區(qū)管理的運行機制
二 建立和完善流域區(qū)際伙伴治理機制
三 建立農業(yè)面源污染治理的伙伴合作機制
四 小結
第九章 研究結論
附錄1 閩江流域區(qū)際生態(tài)受益補償標準探析
一 閩江流域區(qū)際生態(tài)受益補償的現實依據
二 閩江流域區(qū)際生態(tài)受益補償測算辦法的比較與選擇
三 閩江流域區(qū)際生態(tài)受益補償資金的測算
四 結論
附錄2 居民生態(tài)支付意愿調查與政策含義:以閩江下游為例
一 條件價值評估方法簡述
二 閩江下游生態(tài)環(huán)境狀況與CVM調查問卷設計
三 調查結果分析
四 研究結論與政策含義
附錄3 閩江流域上下游生態(tài)補償支付意愿調查表
附錄4 閩江流域農戶參與農業(yè)面源污染治理的意愿調查表
參考文獻
記