在工業(yè)化、城市化的推動下,中國當前存在不同的發(fā)展思路:一是以小農(nóng)戶的綜合性合作組織為載體實現(xiàn)就地現(xiàn)代化;二是以資本擴張和大規(guī)模農(nóng)業(yè)公司取代小農(nóng)戶。這里我們拓展第一種思路,主張借鑒日本、韓國及我國臺灣的經(jīng)驗,讓兼業(yè)小農(nóng)戶與專業(yè)大農(nóng)戶長期并存,以多種方式探索綜合農(nóng)協(xié)的方向。
當前是我國農(nóng)民合作第三次興起的重要時期。綜合農(nóng)協(xié)是對以往合作社的改進,其特征是有規(guī)模的經(jīng)濟社會功能統(tǒng)合,其生命力源于不斷追求滿足農(nóng)民需求的目標和不斷發(fā)掘社區(qū)的資源。
綜合農(nóng)協(xié)不僅是農(nóng)民合作組織,還是官民協(xié)同構建的系統(tǒng)、完整的社會體系。我們認為,不能只依靠單純的經(jīng)濟政策,還要運用社會政策體系并集合多領域、多學科的理論,進行系統(tǒng)的制度設計,出臺一種相對穩(wěn)定、寬松、長期的大政策,并且通過基層試點予以檢驗、試錯,大膽探索和創(chuàng)新,促進“三農(nóng)”改革的歷史性突破。
總論
農(nóng)業(yè)合作社的歷史、現(xiàn)狀與未來
探索綜合性農(nóng)民合作組織,促進“三農(nóng)”改革新突破
建議以發(fā)展綜合性農(nóng)民合作組織為突破口,推動新形勢下的農(nóng)村改革
黨的領導與農(nóng)民合作事業(yè)的開辟——重新審視有關山西試辦合作社的爭論
以“人民團體”形式建設中國的農(nóng)民合作體系
論農(nóng)會公法人及其制度的建構——行政法制化的視角
小農(nóng)戶、大市場條件下的流通體制選擇
日本農(nóng)協(xié)篇
日本農(nóng)協(xié)考察報告
日本農(nóng)協(xié)社會福利事業(yè)的建立與發(fā)展
關于日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合發(fā)展新戰(zhàn)略的研究
總論
農(nóng)業(yè)合作社的歷史、現(xiàn)狀與未來
探索綜合性農(nóng)民合作組織,促進“三農(nóng)”改革新突破
建議以發(fā)展綜合性農(nóng)民合作組織為突破口,推動新形勢下的農(nóng)村改革
黨的領導與農(nóng)民合作事業(yè)的開辟——重新審視有關山西試辦合作社的爭論
以“人民團體”形式建設中國的農(nóng)民合作體系
論農(nóng)會公法人及其制度的建構——行政法制化的視角
小農(nóng)戶、大市場條件下的流通體制選擇
日本農(nóng)協(xié)篇
日本農(nóng)協(xié)考察報告
日本農(nóng)協(xié)社會福利事業(yè)的建立與發(fā)展
關于日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合發(fā)展新戰(zhàn)略的研究
韓國農(nóng)協(xié)篇
借鑒韓國經(jīng)驗,推進公法社團的綜合農(nóng)協(xié)改革試點——韓國農(nóng)協(xié)2012考察報告
韓國農(nóng)民合作組織發(fā)展評述
中國臺灣農(nóng)會篇
借鑒臺灣農(nóng)會經(jīng)驗建設大陸綜合農(nóng)協(xié)
臺灣農(nóng)會與政府關系的歷史考察
臺灣農(nóng)會面向青少年的四健推廣
中國大陸案例
人民公社時期的內(nèi)蒙古合作組織與機制
走進山西永濟蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū):一個自治的綜合性
農(nóng)民合作組織聯(lián)合體
綜合農(nóng)協(xié)試點——記湖北建始縣河水坪地區(qū)新農(nóng)協(xié)
后記
華北局調查組在與王謙多次討論后,認為長治地委看到的問題不一定代表老區(qū)的普遍情況,其提出的提高互助組的辦法,如增加按勞分配和提高公積金也有欠妥之處。但有意思的是,會議代表中以李順達為首的農(nóng)民卻公開支持長治地委的倡議。原來他被選中到蘇聯(lián)看過集體農(nóng)莊,對集體農(nóng)莊中發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了深刻的印象,對毛主席提出的將來合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要圍繞國家建設的需要有著深刻的認同。李順達的態(tài)度表現(xiàn)出了農(nóng)民樸素的理想主義,或者說是有些盲目的理想主義。這種理想主義日后恰恰成為派駐到10個互助組的工作隊能夠成功動員農(nóng)民搞合作社的支點之一。集體農(nóng)莊的理想在農(nóng)民那里發(fā)揮了作用。
但是對于集體農(nóng)莊有著更深入了解的黨的高層干部,面對集體農(nóng)莊,就不是像農(nóng)民那樣理想化,對于如何達到集體農(nóng)莊也必須有著現(xiàn)實的考慮。山西省委似乎沒有把集體農(nóng)莊看成農(nóng)村實現(xiàn)社會主義的唯一形式,而是思考在具體的中國農(nóng)村提高農(nóng)民和集體化水平。他們設想用先進技術來提高互助組的生產(chǎn)水平,而這樣的先進技術用公用資金購買,進一步增強互助組對于農(nóng)戶的吸引力。劉少奇去過蘇聯(lián),了解集體農(nóng)莊,認為集體農(nóng)莊是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展應該追求的形式。但他更加強調集體農(nóng)莊和新中國成立初期農(nóng)村生產(chǎn)力水平的差距,認為必須要等農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到相當水平時,工業(yè)化水平達到可以提供大型農(nóng)業(yè)機械的時候,才能實行集體農(nóng)莊。在如何達成集體農(nóng)莊上,山西省委的考慮是一步步逼近這個目標,而劉少奇則是認為要等必要的條件發(fā)展成熟以后,再來考慮實現(xiàn)這個目標。因此,從集體農(nóng)莊的目標角度看來,很難說山西省委的做法就是“左”的,劉少奇就是“右”的。山西省委提出的在合作社內(nèi)部發(fā)展公有成分的做法較之劉少奇設想的將來徹底剝奪富農(nóng)的辦法,形式上似乎更加溫和,而劉少奇的辦法則激進程度更高。
這種對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和集體農(nóng)莊目標之間巨大差距的認識,使得劉少奇和華北組對于山西兩種提高互助組的辦法有不同認識。
……