（二）改革深化時期的“雙向選擇”
   十一屆三中全會以來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深人和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展及勞動人事制度改革的不斷推進，“統(tǒng)包統(tǒng)分”的大學(xué)生就業(yè)分配制度滯后于形勢的發(fā)展需求，與新的經(jīng)濟運行機制不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。1985年5月，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》的頒布是我國高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的重要標(biāo)志�！稕Q定》指出：“對于國家招生計劃內(nèi)的學(xué)生，其畢業(yè)分配實行在國家計劃指導(dǎo)下，由本人選報志愿、學(xué)校推薦、用人單位擇優(yōu)錄用的制度。”這樣就形成了以“供需見面、雙向選擇”為主要形式的就業(yè)制度。
   1989年3月，國務(wù)院轉(zhuǎn)批了教育部提出的《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》，明確提出了在過渡階段實行以學(xué)校為主導(dǎo)向社會推薦就業(yè)，畢業(yè)生和用人單位在一定范圍內(nèi)雙向選擇的辦法，進一步明確了“雙向選擇”的就業(yè)形式。但這一制度仍然遺留了原分配制度的某些問題。例如，高校畢業(yè)生的“干部”身份予以保留；對未能實現(xiàn)“雙向選擇”就業(yè)的畢業(yè)生，仍以國家分配方式安排就業(yè)等。在企業(yè)自主權(quán)尚未完全確立、人事制度改革尚未全面展開的情況下，畢業(yè)生就業(yè)仍然受著人員編制和勞動指標(biāo)等計劃體制的限制。
   這一階段雖已開始了以“供需見面、雙向選擇”為主要形式的就業(yè)制度改革，但仍處于國家分配和雙向選擇相結(jié)合的過渡時期。
    （三）市場經(jīng)濟時期的“自主擇業(yè)”
   隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，建立以“自主擇業(yè)”為主要特征的高校畢業(yè)生就業(yè)制度勢在必行。
   1993年2月，中共中央國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出：要采取綜合配套、分步推進的方針，改革包得過多、統(tǒng)得過死的體制，初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制、政治體制和科技體制改革相適應(yīng)的教育新體制，明確了高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革目標(biāo)是實行少數(shù)畢業(yè)生由國家安排就業(yè)，多數(shù)由學(xué)生“自主擇業(yè)”的就業(yè)制度，并確定1997年大多學(xué)校按新制度運作，20（]O年基本實現(xiàn)新舊體制轉(zhuǎn)軌。
   在這種就業(yè)制度下，大部分畢業(yè)生將按照個人的能力、條件和愿望到市場參與競爭，而不再依靠行政手段由國家保證就業(yè)，用人單位也只能用工作條件及優(yōu)惠待遇吸引畢業(yè)生，不能等待國家用行政命令的辦法給予保證，而高等學(xué)校作為就業(yè)工作的中介，主要為畢業(yè)生“自主擇業(yè)”提供指導(dǎo)和服務(wù)。
    ……