本書立足于貴州省人大常委會法工委、省高級人民法院、省人民檢察院、省政府法制辦、司法廳、公安廳等有關部門的資料，關注貴州省法治建設和依法治省的重大舉措，全面反映2013年貴州省法治發(fā)展的進程，深入解讀其中的重點、難點和熱點問題，對貴州省今后的法治發(fā)展形勢予以分析，并在此基礎上提出對策建議。
吳大華，男，1963年生，侗族，法學博士后，經濟學博士后；貴州省社會科學院院長，貴州省社會科學院法治研究中心主任；二級教授，華南理工大學、云南大學、貴州民族大學博士生導師；國務院政府特殊津貼專家；貴州省核心專家。
Ⅰ 總報告
1 2013～2014年貴州法治發(fā)展現(xiàn)狀及對策【貴州省社會科學院課題組】／001
一 2013～2014年貴州地方法治發(fā)展的基本情況／002
二 進一步推動貴州法治建設的對策建議／017
Ⅱ 專題研究報告
2 貴州與全國同步全面建成小康社會的法治保障研究【張 帆 吳大華】／035
3 貴州省地方立法情況綜述【貴州省人大常委會法制工作委員會】／047
4 貴州省深入推進依法行政的對策研究【貴州省人民政府法制辦公室課題組】／058
5 以法制宣傳為龍頭以化解矛盾為主線建設和諧幸福家園【貴州省司法廳調研組】／087
6 關于涉訴信訪工作導入司法程序應對問題研究
——以貴州法院涉訴信訪為視角【貴州省高級人民法院課題組】／106
7 貴州省促進人的城鎮(zhèn)化的法規(guī)對策研究【吳月冠】／118
8 貴州省城中村拆遷“違建”法律問題研究【孟慶艷】／128
9 貴州白酒產業(yè)發(fā)展中的法律政策研究【任永強】／153 Ⅰ 總報告
1 2013～2014年貴州法治發(fā)展現(xiàn)狀及對策【貴州省社會科學院課題組】／001
一 2013～2014年貴州地方法治發(fā)展的基本情況／002
二 進一步推動貴州法治建設的對策建議／017
Ⅱ 專題研究報告
2 貴州與全國同步全面建成小康社會的法治保障研究【張 帆 吳大華】／035
3 貴州省地方立法情況綜述【貴州省人大常委會法制工作委員會】／047
4 貴州省深入推進依法行政的對策研究【貴州省人民政府法制辦公室課題組】／058
5 以法制宣傳為龍頭以化解矛盾為主線建設和諧幸福家園【貴州省司法廳調研組】／087
6 關于涉訴信訪工作導入司法程序應對問題研究
——以貴州法院涉訴信訪為視角【貴州省高級人民法院課題組】／106
7 貴州省促進人的城鎮(zhèn)化的法規(guī)對策研究【吳月冠】／118
8 貴州省城中村拆遷“違建”法律問題研究【孟慶艷】／128
9 貴州白酒產業(yè)發(fā)展中的法律政策研究【任永強】／153
10 貴州省國有企業(yè)按照《破產法》實施破產操作研究
——以若干重點問題為對象【貴州省社會科學院課題組】／172
11 貴州省中小企業(yè)知識產權質押融資法律問題研究【賈夢嫣】／198
12 貴州省民族自治地方立法研究
——兼以紀念《民族區(qū)域自治法》實施30周年【王 飛 吳大華 蘭元富】／216
13 貴州生態(tài)文明法治建設存在的問題與對策研究【蘭元富】／228
14 《貴陽市建設生態(tài)文明城市條例》評析【鄧琳君 吳大華】／236
Ⅲ 調研報告
15 貴州省全省法院立案難、申訴難問題調研報告【貴州省高級人民法院課題組】／245
16 關于進一步完善案件質量評估指標體系的調研報告
——以貴州法院案件質量評估指標體系運行實踐為視角
【貴州省高級人民法院課題組】／255
17 新形勢下人民法院妥善處理勞動教養(yǎng)行政案件的調研報告
【貴州省高級人民法院課題組】／268
18 貴州省全省法院對外委托工作情況的調研報告【貴州省高級人民法院課題組】／289
19 貴州生態(tài)環(huán)境司法保護機制調研報告【貴州省高級人民法院課題組】／303
20 生態(tài)之州的司法保障調研報告
——以貴州省黔南州法院5年來的生態(tài)案件審理為視角
【王亮�！±钛┈摗√m美海】／320
Ⅳ 附 錄
21 2013年貴州省法學學術會議／333
22 2013年貴州省法治發(fā)展大事記／336
23 2013年貴州省地方性新法規(guī)、地方政府新規(guī)章／341
摘 要
本報告立足于貴州省人大常委會法工委、省高級人民法院、省人民檢察院、省政府法制辦、省司法廳、省公安廳等有關部門的資料，關注貴州省法治建設和依法治省的重大舉措，全面反映2013年貴州省法治發(fā)展的進程，深入解讀其中的重點、難點和熱點問題，對貴州省今后的法治發(fā)展形勢予以分析，并在此基礎上提出對策建議。
本報告認為，2013年以來，貴州省緊緊圍繞全省經濟社會發(fā)展歷史性跨越的目標，地方法治建設全面推進，地方立法逐步完善，行政法治持續(xù)推進，審判檢察切實維護社會公平正義，司法行政工作思路不斷創(chuàng)新，環(huán)境法治、知識產權法治等領域也取得了積極進展。
針對當前貴州省法治建設面臨的突出矛盾和問題，本報告提出了進一步推動貴州地方法治建設的對策建議：一是促進黨的作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立促進黨員干部為民務實、清廉的長效機制，建立健全一系列具體工作機制；二是結合發(fā)展的主基調、主戰(zhàn)略、主平臺，特別是“5個100工程”，進一步加強立法執(zhí)法工作，提供制度保障和制度約束引導；三是推進社會領域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序；四是借鑒瑞士的發(fā)展經驗，加快建立生態(tài)文明制度，全力打造生態(tài)文明建設先行區(qū)；五是進一步加強行政體制改革，健全行政立法和重大決策公開制度，堅持市場決定原理，逐步淡化政府管制傾向，完善行政執(zhí)法體制，實現(xiàn)權威高效文明執(zhí)法；六是積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革，健全司法權力運行機制，拓寬人民群眾有序參與司法渠道，完善人權司法保障。
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