摘　　要

以中國(guó)和印度為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家的群體性崛起是冷戰(zhàn)后最具國(guó)際影響力的大事。相應(yīng)“新興經(jīng)濟(jì)體”“金磚國(guó)家”“金鉆11國(guó)”“薄荷糖國(guó)家”等都成為這一時(shí)期的熱門(mén)詞匯。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)被認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上的奇跡。2005年中國(guó)GDP超過(guò)了英國(guó)，2008年超過(guò)了德國(guó)，2010年超過(guò)了日本。盡管不能忽視在“趕超”背后中國(guó)的人均GDP只有日本和美國(guó)的1/10的現(xiàn)實(shí)，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)依然引發(fā)各權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)未來(lái)趕超美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的預(yù)測(cè)，也引來(lái)各種聲音要求中國(guó)——這個(gè)窮“老二”在國(guó)際事務(wù)和世界秩序構(gòu)建中承擔(dān)更多責(zé)任，中國(guó)的外交戰(zhàn)略面臨新的挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)調(diào)“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊政策，但是“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止”，“大象豈能藏身樹(shù)后”。
一定程度上，國(guó)際關(guān)系特別是主要大國(guó)關(guān)系決定著國(guó)際體系的走向，而國(guó)際體系的走向反過(guò)來(lái)又會(huì)通過(guò)影響外交戰(zhàn)略而影響大國(guó)關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際體系的新變化，各國(guó)多采取靈活的多邊主義外交政策來(lái)應(yīng)對(duì)。特別是印度洋地區(qū)的緬甸和印度，不僅雙邊關(guān)系不斷提升，而且由于得天獨(dú)厚的地緣政治優(yōu)勢(shì)，吸引了世界和地區(qū)大國(guó)紛紛投來(lái)“橄欖枝”。中國(guó)自然難以做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”，需要有國(guó)際關(guān)系理念的創(chuàng)新和外交戰(zhàn)略的調(diào)整來(lái)主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際體系變化，努力在價(jià)值體系塑造中傳遞正能量，在國(guó)際事務(wù)中扮演更加積極的角色，成為新的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際秩序的建設(shè)者，努力拓展未來(lái)的發(fā)展空間。為此，中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人提出了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略主張。“大國(guó)”既指人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)力量大，也指地緣位置重要性大。新型大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略構(gòu)想，并不局限于中美之間，也包括中國(guó)與印度洋沿岸主要國(guó)家印度、南非、緬甸、巴基斯坦等構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。特別是中共十八大對(duì)中國(guó)深化國(guó)際關(guān)系和參與國(guó)際秩序構(gòu)建注入了新的理念，提出了新的要求，以“不沖突、不對(duì)抗”為底線，以建立相互尊重為前提，以務(wù)實(shí)合作為途徑和以互利共贏為目標(biāo)的新型大國(guó)關(guān)系理念是中國(guó)國(guó)際關(guān)系史上的偉大創(chuàng)舉，“推進(jìn)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”是順應(yīng)求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流的主張，符合世界各國(guó)的根本關(guān)切和利益訴求。這本身也說(shuō)明，雖然中國(guó)外交戰(zhàn)略的基本方向沒(méi)有變，但是中國(guó)的外交理念更加開(kāi)放、包容和務(wù)實(shí)、靈活，中國(guó)參與國(guó)際體系的外交政策正在由“被動(dòng)接受和應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)塑造和建設(shè)”方向轉(zhuǎn)變。
中國(guó)是亞洲國(guó)家中鄰國(guó)最多、地緣結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體。歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)利益沖突產(chǎn)生的碰撞，伴隨著國(guó)際形勢(shì)的動(dòng)蕩，使得中國(guó)周邊環(huán)境的復(fù)雜性超越了以往任何一個(gè)時(shí)代，極大地考驗(yàn)著中國(guó)外交的智慧與戰(zhàn)略。與此同時(shí)，我們?cè)谕饨簧厦媾R的機(jī)遇也在增多。對(duì)中國(guó)外交而言，大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，要努力將周邊作為一個(gè)整體來(lái)構(gòu)建大戰(zhàn)略。多年來(lái)，“中國(guó)威脅論”肆意彌漫，干擾了中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展。幾十年過(guò)去了，我們看到中國(guó)一直在為亞洲的崛起乃至世界和平而不懈地努力著。在全球化的今天，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是一榮俱榮，一損俱損。走和平崛起的發(fā)展道路一直以來(lái)都是中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的核心，保持發(fā)展勢(shì)頭不僅是中國(guó)，也是世界各國(guó)要謀求的最大利益。要保持發(fā)展的勢(shì)頭，必須保持開(kāi)放的勢(shì)頭和互利共贏的合作理念，沖突和對(duì)抗解決不了問(wèn)題，戰(zhàn)爭(zhēng)更解決不了問(wèn)題，和平、發(fā)展與合作才是我們這個(gè)時(shí)代的主旋律，是與時(shí)俱進(jìn)的人類(lèi)共同的期盼，也是任何力量都無(wú)法阻擋的。在這樣的背景下我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們所應(yīng)該做的是，順應(yīng)時(shí)代潮流，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期謀求發(fā)展。只有亞洲國(guó)家的通力合作才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)世界力量的平衡，從而才能通過(guò)創(chuàng)造新的全球秩序促進(jìn)亞洲的繁榮與穩(wěn)定，才能與世界人民一起建立一個(gè)和平、繁榮與和諧的世界。
21世紀(jì)的第二個(gè)10年，是世界大國(guó)外交戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史時(shí)期，各國(guó)之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不可避免。只要各國(guó)能夠達(dá)成共識(shí)，合理管控風(fēng)險(xiǎn)，避免競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為沖突，大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系就能延續(xù)，就能推動(dòng)國(guó)際體系向和平、發(fā)展、合作的主流方向發(fā)展，在全球化和多極化時(shí)代塑造更加公正合理的國(guó)際體系，走出一條合作共贏的共同發(fā)展道路。