1 比利時行政法——薩賓?勒斯特 

1 引 言 

1.1 行政法是什么? 

1.2 行政權(quán)的行使 

2 誰擁有行政權(quán)? 

2.1 中央機關(guān) 

2.2 分權(quán)與權(quán)力下放 

3 行政手段 

3.1 聯(lián)邦中央行政機關(guān) 

3.2 語言區(qū)和大區(qū)行政機關(guān) 

3.3 地域分權(quán)機關(guān)或地方機關(guān) 

3.4 功能分權(quán)機關(guān) 

4 行政主體應(yīng)遵從哪些規(guī)范? 

4.1 規(guī)范的等級 

4.2 適當(dāng)行政原則 

5 對抗行政行為的法律保護機制 

5.1 政治上的法律保護 

5.2 行政上的法律保護 

5.3 司法保護 

6 結(jié)論 

7 參考文獻 

2 法國行政法——瓊?伯納德奧比 

1 行政法的定義和范圍 

1.1 歷史背景 

1.2 行政法的范圍:屬于行政法的事務(wù) 

2 行政機關(guān)的法律構(gòu)架 

2.1 公法人和公共機關(guān) 

2.2 國家層面的法律安排 

2.3 地方政府 

3 行政權(quán)力的基本內(nèi)容、行政行為 

3.1 公共權(quán)力 

3.2 行政合同 

4 行政法規(guī)范、行政法治 

4.1 行政法規(guī)范的層級 

4.2 憲法規(guī)范 

4.3 國際法規(guī)則 

4.4 合法性原則 

5 行政訴訟:保護公民免受行政權(quán)的侵犯 

5.1 法院組織 

5.2 行政法院的管轄權(quán) 

5.3 起訴資格 

5.4 司法審查基礎(chǔ) 

5.5 行政責(zé)任 

6 結(jié)論 

7 參考文獻 

3 德國行政法——邁哈特?施羅德 

1 導(dǎo) 論 

1.1 行政的含義 

1.2 憲法背景下的行政法 

1.3 行政法總論與部門行政法 

1.4 公法與私法 

1.5 法律的淵源 

1.6 行政法的基本原則 

2 行政組織 

2.1 聯(lián)邦行政的一般結(jié)構(gòu) 

2.2 州行政的一般結(jié)構(gòu) 

2.3 代表聯(lián)邦的行政（Bundesauftragsverwaltung） 

2.4 共同行政責(zé)任（Verwaltung von Gemeinschaftsaufgaben） 

2.5 自治行政和委托行政 

3 公共行政活動的方式 

3.1 行政行為（Verwaltungsakt） 

3.2 法規(guī)命令（Rechtsverordnung） 

3.3 章程 

3.4 指南 

3.5 行政規(guī)則 

3.6 行政計劃 

3.7 事實行為或純行政活動 

3.8 行政合同 

3.9 行政私法活動 

4 行政程序 

4.1 實體性和程序性的規(guī)則 

4.2 非正式程序 

4.3 特別行政程序 

4.4 行政復(fù)議程序 

4.5 參與人及其權(quán)利 

4.6 有瑕疵行政程序的法律后果 

5 對行政活動司法審查的基礎(chǔ) 

5.1 法院對行政行為司法審查的強度 

5.2 德國司法系統(tǒng)和行政法院概述 

5.3 司法救濟的條件 

5.4 行政訴訟程序 

5.5 法院裁判和救濟 

5.6 暫時權(quán)利保護 

6 德國行政法新近和未來的發(fā)展 

7 概括和結(jié)論 

8 參考文獻 

4 荷蘭行政法——勒內(nèi)?西爾登，弗里茨?斯特羅因克 

1 導(dǎo) 論 

1.1 什么是行政法 

1.2 行政法通則 （Algemene wet bestuursrecht，Awb） 

1.3 行政權(quán)（的運用） 

2 誰擁有行政權(quán)? 

2.1 機關(guān)和法人 

2.2 分權(quán)、權(quán)力下放與獨立行政機構(gòu) 

3 行政機關(guān)可運用的法律手段 

3.1 公法調(diào)整的行政決定（besluiten） 

3.2 公法調(diào)整的具體行政決定（beschikkingen） 

3.3 普遍適用的抽象決定 （besluiten van algemene strekking） 

3.4 行政機關(guān)適用的私法 

4 行政機關(guān)必須遵守的規(guī)范 

4.1 導(dǎo)論:規(guī)范層級 

4.2 合理行政原則（algemene beginselen van behoorlijkbestuur，abbb） 

4.3 決定作出的程序 

5 制約行政行為的法律救濟途徑 

5.1 行政程序 

5.2 訴諸法院 

5.3 向地區(qū)法院上訴 

5.4 地區(qū)法院訴訟程序 

5.5 解決爭議的司法權(quán)力 

5.6 國家監(jiān)察專員 

5.7 國王 

6 結(jié)論 

7 參考文獻 

8 附錄:行政法通則關(guān)鍵條款 

5 英國行政法——布萊恩?瓊斯，凱瑟琳?湯普森 

1 導(dǎo) 論 

1.1 什么是行政法 

1.2 憲制背景 

2 行政權(quán)的配置 

2.1 政府機構(gòu) 

3 如何作出行政決定? 

3.1 權(quán)力的來源 

3.2 調(diào)查 

3.3 檢查 

3.4 許可 

3.5 公眾參與和透明政府 

3.6 行政機關(guān)適用私法 

4 對申訴之非司法救濟 

4.1 監(jiān)察專員 

4.2 裁判所 

5 司法審查 

5.1 概要 

5.2 提請司法審查 

5.3 起訴資格 

5.4 公/私劃分 

5.5 “程序排他性”的例外 

5.6 不受審查的事項 

5.7 合法預(yù)期 

5.8 司法審查的基礎(chǔ) 

6 結(jié)論 

7 附錄:民法程序法第54節(jié) 

6 歐洲行政法——羅布?威德肖文 

1 導(dǎo) 論 

1.1 何謂歐洲行政法 

1.2 歐洲法律秩序的主要原則 

1.3 成員國行政法（實施）的歐洲環(huán)境:平等和有效 

1.4 行政權(quán)在歐洲法律秩序中的運用 

2 誰享有行政權(quán)? 

2.1 歐洲共同體和歐盟 

2.2 歐洲共同體中的行政權(quán) 

2.3 歐洲法律秩序下的國家行政權(quán) 

3 在行政中可以運用何種工具? 

3.1 歐洲共同體層面的法律工具 

3.2 國家層面的法律工具 

3.3 歐共體法的直接和間接效力 

4 哪些是行政不得不遵守的規(guī)范? 

4.1 簡介 

4.2 歐共體法的一般原則:一般方面 

4.3 比例原則 

4.4 平等 

4.5 辯護權(quán) 

4.6 合法預(yù)期保護原則 

4.7 其他共同體法一般原則 

5 有何種法律保護可以防御行政行為? 

5.1 防御共享政府的有效司法保護 

5.2 共同體層面的救濟 

5.3 成員國層面的救濟 

6 總結(jié) 

7 附:歐共體條約的關(guān)鍵條款 

7 美國行政法——菲利普?哈特 

1 在美國行政法是什么? 

1.1 行政法是什么? 

1.2 行政機構(gòu)（agencies）的角色 

1.3 行政法簡史 

2 憲政體制 

2.1 國會 

2.2 總統(tǒng) 

2.3 法院 

2.4 權(quán)力分立 

3 美國行政程序 

3.1 信息獲取 

3.2 開放政府 

3.3 信息自由法 

3.4 裁決對制定規(guī)則 

3.5 制定規(guī)則 

3.6 非立法性規(guī)則（Non-Legislative Rules）、政策聲明 （PolicyStatements）、指南（Guidelines） 

3.7 行政程序法上的裁決 

3.8 在制定規(guī)則和裁決過程中的行政裁量權(quán) 

3.9 私方當(dāng)事人的角色 

3.10 替代性糾紛解決機制 

3.11 正當(dāng)程序和非正式裁決 

3.12 私法的角色 

4 行政行為的司法審查 

4.1 司法審查的可獲得性 

4.2 資格 

4.3 司法審查的時限 

5 回顧及前瞻 

6 參考文獻 

8 比較評論——勒內(nèi)?西爾登， 弗里茨?斯特羅因克 

1 導(dǎo) 論 

2 比較評析 

2.1 行政法 

2.2 行政主體 

2.3 法律手段 

2.4 規(guī)則和原則 

2.5 行政訴訟以及事先的訴訟外的救濟程序 

2.6 發(fā)展與結(jié)論