導(dǎo)言:環(huán)境法故事
第1章 布默的故事:污染與普通法
一、布默訴訟
二、布默案的三個(gè)事實(shí)
結(jié) 論
第2章 儲(chǔ)備采礦公司案:在環(huán)境規(guī)制中應(yīng)對科學(xué)上的不確定性
一、社會(huì)和法律背景
二、事實(shí)背景
三、訴訟前
四、
第八巡回審判庭的全庭判決
五、
第八巡回法院判決之后
六、儲(chǔ)備采礦公司案的持續(xù)重要性
結(jié) 論
導(dǎo)言:環(huán)境法故事
第1章 布默的故事:污染與普通法
一、布默訴訟
二、布默案的三個(gè)事實(shí)
結(jié) 論
第2章 儲(chǔ)備采礦公司案:在環(huán)境規(guī)制中應(yīng)對科學(xué)上的不確定性
一、社會(huì)和法律背景
二、事實(shí)背景
三、訴訟前
四、
第八巡回審判庭的全庭判決
五、
第八巡回法院判決之后
六、儲(chǔ)備采礦公司案的持續(xù)重要性
結(jié) 論
第3章 卡爾弗特懸崖核電站案:法院解釋《國家環(huán)境政策法》創(chuàng)造有力 訴因
一、社會(huì)和法律背景
二、事實(shí)背景
三、哥倫比亞特區(qū)巡回法院之判決
四、卡爾弗特懸崖核電站案的直接影響
五、卡爾弗特懸崖核電站案的當(dāng)今意義
結(jié) 論
第4章 田納西河流域管理局訴希爾案:《瀕危物種法》死里逃生
一、社會(huì)和法律背景
二、事實(shí)背景
三、前期訴訟
四、最高法院判決
五、直接結(jié)果:
第一回合大壩獲勝
六、最終結(jié)果:《瀕危物種法》獲勝(至少?zèng)]輸)
結(jié) 論
第5章 苯案:法院以風(fēng)險(xiǎn)評估方式施加的監(jiān)管改革
引 言
一、歷史背景
二、科學(xué)—政策之爭
三、監(jiān)管范式之爭
四、苯之監(jiān)管
五、訴訟競賽
六、最高法院之判決
七、多數(shù)派意見之解析
八、苯案判決之影響
結(jié) 論
第6章 雪弗蘭案:環(huán)境法與行政裁量權(quán)
一、《清潔空氣法》與泡泡政策的誕生
二、泡泡政策之爭
三、前泡泡政策訴訟
四、為雪弗蘭案作鋪墊:環(huán)保署在未達(dá)標(biāo)區(qū)采用泡泡政策
五、雪弗蘭訴訟
結(jié) 論
第7章 雷特洛案:訴訟資格與公民執(zhí)法
一、公民訴訟與訴訟資格
二、雷特洛案訴訟史:律師與事實(shí)
三、訴訟資格與無實(shí)際意義:從Lujan案到鋼鐵公司案
四、減少訴訟資格障礙:Akins案與立法權(quán)
五、上訴法院對Lujan案障礙的擴(kuò)展
六、訴至最高法院的雷特洛案
七、雷特洛案之評析
結(jié) 論
第8章 盧卡斯案:開發(fā)商與深藍(lán)海之間進(jìn)退兩難的土地利用環(huán)境監(jiān)管
一、引 言
二、誰關(guān)心海岸
三、海岸監(jiān)管
四、海岸管理對簿公堂
五、決戰(zhàn)南卡
六、盧卡斯案之后
七、回顧:土地與環(huán)境的接觸點(diǎn)
第9章 北庫克縣固體廢物管理局案:聯(lián)邦主義與地方反感的土地利用政治
引 言
一、巴特利特碴包填埋場
二、反碴包填埋市民組織
三、救援兵團(tuán)
四、美國適航水域
五、國家層面的影響
六、對巴特利特村的影響
結(jié) 論
第10章 美國貨車運(yùn)輸協(xié)會(huì)案:未引爆的重磅炸彈
引 言
一、哥倫比亞特區(qū)巡回法院
二、更大的戰(zhàn)場
三、最高法院辯論與判決
結(jié) 論
后記
我們都喜歡精彩的故事。環(huán)境法的故事非常豐富,不太可能發(fā)生、不可預(yù)見并被大大小小的環(huán)境訴訟向前推進(jìn)。這也是編輯十分關(guān)注的故事,我們以公訴律師或法官之友的方式經(jīng)常涉略其中。①像其他同事一樣,環(huán)境法的發(fā)展主宰著甚至決定著我們的職業(yè)和個(gè)人生活。這種情況將會(huì)繼續(xù)下去:雖然再也不是什么新東西,但它仍然是一項(xiàng)正在進(jìn)步的工作。
在這里,故事的形式是特別有價(jià)值的。那些學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)境法的人會(huì)很快發(fā)現(xiàn)他們被淹沒在像電話簿一樣厚的很多書架的成文法律之中,以及對案例所作的連續(xù)不斷的澄清、解釋,當(dāng)然也包括由此造成的困惑。就像一個(gè)聯(lián)邦法院在最近描述一個(gè)較低濃度的污染控制成文法時(shí)所言:“清潔水法是一部神秘的法律,其中所充滿的冗長的術(shù)語超過了任何一本貿(mào)易雜志一年的訂購數(shù)量,以及拜占庭式的交叉引用和最終十分難懂的錯(cuò)綜復(fù)雜的細(xì)節(jié)!雹芤粋(gè)法庭早年在對海岸區(qū)管理法的解釋中推理道:“必須合理地預(yù)見到這種情況,即聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)被合法地授權(quán)執(zhí)行那些由立法機(jī)構(gòu)制定的令人高度困惑的強(qiáng)制性規(guī)定,只要其執(zhí)行并未超出國會(huì)的預(yù)期。”學(xué)習(xí)理解環(huán)境法,膽小者莫入。
這是很容易的一件事,如果說不是不可避免的話,即對那些使環(huán)境法得以產(chǎn)生及使其發(fā)揮作用的不尋常的事件和品格視而不見。這是其復(fù)雜性的應(yīng)有之義。環(huán)境法領(lǐng)域并非是給定的,相反,環(huán)境法從本質(zhì)上來說是重新被劃分的領(lǐng)域。其表達(dá)的是對現(xiàn)在和未來的人類與自然環(huán)境之間關(guān)系的優(yōu)先事項(xiàng)和價(jià)值的引人注目的重新定位。環(huán)境法為了一些人的利益,特別是未來世代的利益而對某些人強(qiáng)加重大成本,并保護(hù)那些對市場和選票箱產(chǎn)生不了多大影響的價(jià)值。的確.正是由于這個(gè)原因,政治學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們早已宣稱環(huán)境法這一新領(lǐng)域不會(huì)產(chǎn)生。至少從理論上來說,制定和頒布那些對經(jīng)濟(jì)和政治上強(qiáng)大的人課以重大經(jīng)濟(jì)成本的法律、法規(guī)是不可能的,因?yàn),這些法律、法規(guī)具有非經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)及時(shí)空上的分散性。
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