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在第二階段中，外匯管制范圍從資本項目擴大到經(jīng)常項目，一切外匯交易都要經(jīng)過外匯管理機關批準。外匯管制是以調(diào)整國際收支為目的的全面管制。
　�。ㄈ┑谌A段（從1958年至今）
　　進入20世紀60年代，資本主義國家興起了貿(mào)易、資本自由化的浪潮，外匯管制進一步放松。1960年7月，日本也實行了部分貨幣的自由兌換。原聯(lián)邦德國則進一步實行全面的貨幣兌換。1979年10月，英國撤銷了原有的外匯管理條例。進入20世紀80年代以來，瑞士、意大利、日本、法國等一些國家繼續(xù)放松外匯管制。1986年，法國解除了90%的外匯管理措施，意大利也跟著撤除了大部分的外匯管理條例。1990年7月1日起，歐共體決定其成員國原則上完全取消外匯管制，但其中希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭可以延期幾年逐步取消外匯管制�？偟膩碚f，現(xiàn)在工業(yè)發(fā)達國家和新興工業(yè)國家和地區(qū)已放松或取消了大部分的外匯管制，而廣大發(fā)展中國家則由于缺乏自由外匯，仍然實行嚴格的外匯管制。
　　二、外匯管制的原因和目的
　　各國的外匯管制都是為國家的政治服務的，是國家政治、經(jīng)濟政策的體現(xiàn)。從上面外匯管制演變的歷史過程可以看出，一國國際收支逆差嚴重，外匯黃金儲備大量流失，本國貨幣對外幣比價不能維持，是實行外匯管制的直接原因。工業(yè)發(fā)達國家實行外匯管制，是為了維護本國貨幣}[率的穩(wěn)定，減少國際收支逆差，加強出口產(chǎn)品的國際競爭能力。而廣大發(fā)展中國家實行外匯管制，則是因為經(jīng)濟不發(fā)達，外匯資金短缺，想通過外匯管制來保證本國經(jīng)濟的獨立發(fā)展，穩(wěn)定本國貨幣的幣值，保持國際收支的平衡，使有限的外匯資金不致任意流失，而能用在發(fā)展本國經(jīng)濟建設上。
　　不管是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，其外匯管制寬嚴程度可分為三種類型：
　�。�1）完全控制。這類國家的貨幣尚未實現(xiàn)自由兌換，國家對經(jīng)常項目、資本項目的外匯收支都實行嚴格的管理與控制，居民的貨幣兌換也受控制。這些國家主要是廣大發(fā)展中國家和前蘇聯(lián)、東歐國家，以及目前仍然實行計劃經(jīng)濟的國家。列入這一類型的國家大約有90多個。
　�。�2）部分控制。這類國家的貨幣已經(jīng)實行經(jīng)常項目下的自由兌換，通常是放開經(jīng)常項目的外匯收支，國家只對資本項目的外匯收支進行嚴格控制，允許外匯自由買賣。它們多為經(jīng)濟發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)，以及國際收支和經(jīng)濟狀況較好的發(fā)展中國家。列入這一類型的國家和地區(qū)約有20多個。
　�。�3）完全取消管制。這類國家和地區(qū)的貨幣基本上已經(jīng)實現(xiàn)國際化，經(jīng)常項目下和資本與金融項目下的外匯收支實行自由化，貨幣當局只進行國際收支的統(tǒng)計監(jiān)測和國際儲備資產(chǎn)管理。這類國家和地區(qū)名義上取消了外匯管制，但對非居民也還實行間接的或變相的限制措施（如瑞士對非居民存款采取倒收利息的辦法），對居民的非貿(mào)易外匯收支也有限制，不過限制的程度比前兩種類型的國家和地區(qū)大大減小。屬于這一種類型的國家和地區(qū)也有20余個，主要是經(jīng)濟發(fā)達國家，如美國、德國、盧森堡等，還有國際收支順差的石油生產(chǎn)國，如科威特、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等。
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