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華圖2015公務(wù)員錄用考試名師微魔塊教材(10):申論閱卷關(guān)鍵詞必背21組(3.0版)
“微魔塊”系列叢書(shū)的編寫(xiě)初衷就是在“微時(shí)代”到來(lái)之際,應(yīng)對(duì)最新的公考實(shí)際和現(xiàn)代達(dá)人的緊張節(jié)奏,而全新推出的一套公務(wù)員考試輔導(dǎo)用書(shū)。書(shū)中集結(jié)了最精英的名師團(tuán)隊(duì),以“高頻必考”為編寫(xiě)原則,以“高分突破”為追求目標(biāo)。書(shū)中只講重點(diǎn)而非面面俱到;凡言必考而非通篇羅列。書(shū)中你將看不到令人匪夷所思的各種概念,也沒(méi)有令人頭暈眼花的文字堆積。你看到的是對(duì)考試直接有用的高頻考點(diǎn),是能助你穩(wěn)步得分的必備技巧!
鎖定七大模塊,網(wǎng)羅21組關(guān)鍵詞句;真題為例,解析評(píng)分規(guī)則,參考答案按點(diǎn)計(jì)分。附錄名必背言警句,涵蓋最新時(shí)政,定位備考一線。
華圖教育創(chuàng)辦于2001年9月16日,是集面授培訓(xùn)、圖書(shū)發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)于一體,擁有專(zhuān)兼職教師及專(zhuān)業(yè)研究員三千多人的綜合性教育集團(tuán),是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的公職培訓(xùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者和教育培訓(xùn)標(biāo)桿企業(yè),是國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)局后勤干部培訓(xùn)中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、教育科學(xué)出版社等部門(mén)的合作單位。華圖教育擁有遍布全國(guó)的35所分校、32個(gè)分部、206家學(xué)習(xí)中心,主要產(chǎn)品項(xiàng)目包括中央和地方公務(wù)員招錄考試輔導(dǎo),事業(yè)單位、軍轉(zhuǎn)干、三支一扶、村官、選調(diào)生、招警、招教考試輔導(dǎo),以及口才與溝通、小語(yǔ)種、會(huì)計(jì)等培訓(xùn)項(xiàng)目。
緒論申論閱卷流程揭秘
一、制定標(biāo)桿卷庫(kù) 二、培訓(xùn)閱卷人——試閱卷 三、正式閱卷10第一部分申論客觀題閱卷關(guān)鍵詞 魔塊一:思想、意識(shí)、觀念 第1組表現(xiàn)及原因 第2組意義與危害 第3組對(duì)策措施 魔塊二:政策、法律、法規(guī) 第4組表現(xiàn)及原因 第5組意義與危害 第6組對(duì)策措施 魔塊三:人才、教育、培訓(xùn) 第7組表現(xiàn)及原因 第8組意義與危害 緒論申論閱卷流程揭秘 一、制定標(biāo)桿卷庫(kù) 二、培訓(xùn)閱卷人——試閱卷 三、正式閱卷10第一部分申論客觀題閱卷關(guān)鍵詞 魔塊一:思想、意識(shí)、觀念 第1組表現(xiàn)及原因 第2組意義與危害 第3組對(duì)策措施 魔塊二:政策、法律、法規(guī) 第4組表現(xiàn)及原因 第5組意義與危害 第6組對(duì)策措施 魔塊三:人才、教育、培訓(xùn) 第7組表現(xiàn)及原因 第8組意義與危害 第9組對(duì)策措施 魔塊四:財(cái)物、技術(shù)、服務(wù) 第10組表現(xiàn)及原因 第11組意義或危害 第12組對(duì)策措施 魔塊五:管理、監(jiān)督、監(jiān)管 第13組表現(xiàn)及原因 第14組意義與危害 第15組對(duì)策措施 60第二部分申論文章寫(xiě)作閱卷關(guān)鍵句 魔塊六:政論文關(guān)鍵句 第16組政論文典范 第17組縱式政論文 第18組橫式政論文 魔塊七:策論文關(guān)鍵句 第19組策論文典范 第20組縱式策論文 第21組橫式策論文 84附錄申論必背名言警句大全 附錄一:申論答題高分技巧 附錄二:申論思維導(dǎo)圖關(guān)鍵詞 附錄三:十二五規(guī)劃必背關(guān)鍵詞句 附錄四:中華經(jīng)典名言警句
緒論申論閱卷流程揭秘
目前,大部分申論考試都實(shí)現(xiàn)了電子閱卷?荚嚱Y(jié)束后,所有的考生試卷都會(huì)集中到相關(guān)人事考試中心測(cè)評(píng)基地完成掃描,然后派發(fā)至幾個(gè)不同的閱卷點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱卷。閱卷時(shí),將答卷掃描件隨機(jī)派發(fā)給閱卷老師評(píng)閱,答卷上沒(méi)有考生的任何信息。 一、制定標(biāo)桿卷庫(kù) 考試結(jié)束后,命題核心專(zhuān)家和閱卷核心專(zhuān)家會(huì)隨機(jī)抽取一定數(shù)量的答卷,以參考答案為基礎(chǔ),修訂完善各答題要點(diǎn)及其相應(yīng)的分值,這就是執(zhí)行參考答案。同時(shí),核心專(zhuān)家要親自評(píng)閱一定數(shù)量的試卷,形成幾百份好、中、差的樣卷及相應(yīng)的分?jǐn)?shù)區(qū)間,這就是標(biāo)桿卷庫(kù)——作為閱卷時(shí)的執(zhí)行參考答案。這個(gè)環(huán)節(jié)中閱卷人會(huì)將優(yōu)秀答卷和較差答卷都選出來(lái)作為閱卷參照標(biāo)準(zhǔn)。 (一)客觀題(概括、分析、對(duì)策)的標(biāo)桿卷庫(kù) 客觀題的標(biāo)桿卷庫(kù)中,字?jǐn)?shù)太少,字跡不清晰,卷面不整潔,句子冗長(zhǎng)啰唆,條理不清晰,概括歸納能力明顯不足的卷子會(huì)作為低分試卷的標(biāo)志。相反,字跡優(yōu)美,卷面整潔,分條分點(diǎn)作答,概括性短語(yǔ)多,概括全面、準(zhǔn)確的卷子,會(huì)被歸為高分樣卷。 例題: 【國(guó)考2008年第一題】 一、在怒江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定資料1—8,指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么,并對(duì)主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述。(20分) 要求:指明“焦點(diǎn)”,概述全面,條理清楚,語(yǔ)言流暢,不超過(guò)500字。 【閱卷規(guī)則】 爭(zhēng)議的焦點(diǎn):水資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明的關(guān)系問(wèn)題,具體而言是水資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益,環(huán)境效益的關(guān)系問(wèn)題。(5分) 主張怒江水電開(kāi)發(fā)的理由包括八個(gè)方面:(每條1分) 第一,我國(guó)水能資源豐富; 第二,我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)程度低(或低于世界水平,利用率低),我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展水電(或勢(shì)在必行); 第三,開(kāi)發(fā)水電能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政增收(答對(duì)一點(diǎn)即可); 第四,開(kāi)發(fā)水電能使怒江地區(qū)百姓脫貧(解決百姓生活問(wèn)題); 第五,水電開(kāi)發(fā)投資少,回報(bào)大(答對(duì)一點(diǎn)即可); 第六,水電開(kāi)發(fā)有利于地區(qū)(或者怒江地區(qū))的生態(tài)保護(hù)(或有利于環(huán)境保護(hù)); 第七,有利于少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展; 第八,具有國(guó)際戰(zhàn)略意義(或者戰(zhàn)略意義重大)。 反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由包括七個(gè)方面:(每條1分) 第一,庫(kù)區(qū)移民(或者移民問(wèn)題)很難解決; 第二,不能解決百姓生活貧困問(wèn)題 (不能使百姓致富); 第三,水電開(kāi)發(fā)將影響怒江百姓的生活方式; 第四,怒江是原生態(tài)江河,水電開(kāi)發(fā)將使其無(wú)法作為自然遺產(chǎn)得到保護(hù); 第五,不利于保護(hù)自然遺產(chǎn); 第六,水電開(kāi)發(fā)容易引發(fā)生態(tài)問(wèn)題(或生態(tài)危機(jī)、生態(tài)安全、生態(tài)破壞、生態(tài)系統(tǒng)破壞) ; 第七,水電開(kāi)發(fā)引發(fā)的泥沙問(wèn)題不易解決。 【低分樣卷】 答:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾越來(lái)越激烈。材料中所反映的是我國(guó)怒江水電資源的開(kāi)發(fā)問(wèn)題。對(duì)此,我國(guó)各界人士之間存在重大的爭(zhēng)議,而爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是:在怒江開(kāi)發(fā)水電資源對(duì)于當(dāng)?shù)厣踔寥珖?guó)的人民群眾而言,究竟是利大于弊,還是弊大于利。反對(duì)者認(rèn)為,修建水壩首先會(huì)帶來(lái)泥沙淤積、污水等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題,同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的水庫(kù)移民。從我國(guó)過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,部分地方由于缺乏對(duì)水電項(xiàng)目可行性的反復(fù)論證,使得目前尚有近千萬(wàn)的水庫(kù)移民生活在貧困當(dāng)中,許多當(dāng)?shù)厝罕姴](méi)有從水電資源的開(kāi)發(fā)中直接受益。而支持者們認(rèn)為,怒江的地理?xiàng)l件好,適合發(fā)展水電,而且怒江地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,當(dāng)?shù)厝罕娤M撾x貧困,水電工程不僅可以帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)財(cái)政增收,有效幫助群眾脫貧致富,而且當(dāng)?shù)厮娰Y源的對(duì)外輸出也具有重要的戰(zhàn)略意義。開(kāi)發(fā)水電資源雖不是唯一的致富途徑,卻是目前一項(xiàng)可實(shí)施的重要脫貧方案。同時(shí)開(kāi)發(fā)怒江將獲得更多的資金用于保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。 評(píng)析:首先形式上,答案的層次不清晰,不便于采分;語(yǔ)言表達(dá)不夠簡(jiǎn)潔,無(wú)關(guān)緊要的話太多。其次,在內(nèi)容方面:第一,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)闡述不明確,只是認(rèn)識(shí)到關(guān)于怒江水電開(kāi)發(fā)存在利弊之爭(zhēng),但是在哪些方面存在利弊之爭(zhēng)表述不明確;第二,支持和反對(duì)的理由概述不夠全面,點(diǎn)與點(diǎn)的區(qū)別不清晰。 【高分樣卷】 爭(zhēng)議的焦點(diǎn):水資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明的關(guān)系問(wèn)題,具體而言是水資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益、環(huán)境效益的關(guān)系問(wèn)題。 主張開(kāi)發(fā)怒江的理由包括八個(gè)方面: 第一,我國(guó)水能資源豐富; 第二,我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)程度低,我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展水電; 第三,開(kāi)發(fā)水電能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政增收; 第四,開(kāi)發(fā)水電能使怒江地區(qū)百姓脫貧(解決百姓生活問(wèn)題); 第五,水電開(kāi)發(fā)投資少,回報(bào)大; 第六,水電開(kāi)發(fā)有利于地區(qū)的生態(tài)保護(hù); 第七,有利于少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展; 第八,具有國(guó)際戰(zhàn)略意義。 反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由包括七個(gè)方面: 第一,移民問(wèn)題很難解決; 第二,不能解決百姓生活貧困問(wèn)題; 第三,水電開(kāi)發(fā)將影響怒江百姓的生活方式; 第四,怒江是原生態(tài)江河,水電開(kāi)發(fā)將使其無(wú)法作為自然遺產(chǎn)得到保護(hù); 第五,不利于保護(hù)自然遺產(chǎn); 第六,水電開(kāi)發(fā)容易引發(fā)生態(tài)問(wèn)題; 第七,水電開(kāi)發(fā)引發(fā)的泥沙問(wèn)題不易解決。 評(píng)析:該答案從題目入手,緊扣給定資料,抓住焦點(diǎn)問(wèn)題,并能從復(fù)雜的材料中抽象出正反雙方理由,做到了很好的概括和總結(jié),而且在語(yǔ)言方面,流暢自然,頗具條理。 閱卷人“說(shuō)法”:低分樣卷沒(méi)有分條分點(diǎn)作答,語(yǔ)言不夠簡(jiǎn)潔,廢話和套話冗余,真正能得分的點(diǎn)寫(xiě)得不全、不準(zhǔn)、而且太過(guò)分散,不容易找到。高分樣卷有明顯的“總——分”結(jié)構(gòu),作答直接明了,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,邏輯條理清晰。 。ǘ┲饔^題(公文、文章寫(xiě)作)的標(biāo)桿卷庫(kù) 公文寫(xiě)作題的標(biāo)桿卷庫(kù)中,除去以上客觀題的參考標(biāo)準(zhǔn)外,格式不正確,內(nèi)容不完整,語(yǔ)言不得體,表達(dá)不清晰,廢話和套話冗余,真正能得分的點(diǎn)寫(xiě)得不全、不準(zhǔn)、太過(guò)分散的答卷會(huì)被歸入低分樣卷。相反符合題目的文體格式,有明確的作答側(cè)重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔規(guī)范的答卷,則為高分樣卷。 申論文章閱卷標(biāo)準(zhǔn)中模版化痕跡明顯的、抄襲材料過(guò)多的、雷同的都會(huì)統(tǒng)統(tǒng)作為低分文章的標(biāo)桿樣卷。 例題: 【2011年4月聯(lián)考 】 。ㄋ模┙Y(jié)合“給定資料”,以“家底”為題,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇文章。(40分) 要求:(1)中心明確,聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng),內(nèi)容充實(shí); (2)語(yǔ)言通順,條理清楚,結(jié)構(gòu)完整; (3)不少于800字。 【評(píng)分規(guī)則】 本題40分,先定檔次,再給分?jǐn)?shù): 一類(lèi)文:(33—40分),緊扣主題,觀點(diǎn)鮮明,能恰當(dāng)聯(lián)系實(shí)際,說(shuō)理充分,條理清楚,結(jié)構(gòu)完整、語(yǔ)言流暢。 二類(lèi)文:(24—32分),能夠緊扣主題,觀點(diǎn)比較鮮明,說(shuō)理比較充分,結(jié)構(gòu)比較完整,語(yǔ)言比較流暢。 三類(lèi)文:(15—23分),扣題,觀點(diǎn)不夠明確,結(jié)構(gòu)不合理或不完整(敘述過(guò)多,論證不足,論證邏輯不清),語(yǔ)言不流暢;文章內(nèi)容與材料有關(guān),與“家底”關(guān)聯(lián)不盡合理,表達(dá)比較清楚,結(jié)構(gòu)基本合理,語(yǔ)言比較通順。 四類(lèi)文:(0—14分),文章與材料有關(guān),但與“家底”無(wú)關(guān);完全跑題;體裁錯(cuò)誤;大段抄材料;立場(chǎng)錯(cuò)誤;觀點(diǎn)不明;思路混亂;結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不完整;語(yǔ)言表達(dá)差。 無(wú)標(biāo)題,扣2分;標(biāo)題無(wú)“家底”,扣2分;不足800字,扣2分。 示例: 。ㄒ唬33分作文: 第一段:家底是什么:人口結(jié)構(gòu)、年齡比、性別比等,只有摸清……才能…… 第二段:出現(xiàn)了一些問(wèn)題…… 第三段:過(guò)渡…… 第四段:解決好人口老齡化問(wèn)題! 第五段:解決好城市人口管理問(wèn)題! 第六段:解決好人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題! 第七段:解決好戶口問(wèn)題! 第八段:結(jié)尾……只有家底,才會(huì)…… 。ǘ32分作文: 第一段:人口關(guān)系重大,因此科學(xué)普查,對(duì)“摸底”意義重大…… 第二段:客觀的人口信息意義(篇幅很長(zhǎng)) 第三段:怎么做(論證后提出幾條對(duì)策,較單。 第四段:結(jié)尾…… 。ㄈ29分作文: 第一段:摸清家底重要…… 第二段:重要…… 第三段:出現(xiàn)問(wèn)題…… 第四段:過(guò)渡…… 第五段:繼續(xù)普查…… 第六段:增加普查項(xiàng)目…… 第七段:宣傳…… 第八段:制度建設(shè)…… 第九段:增加形式…… 第十段:結(jié)尾…… 注意:不談家底,只談人口普查的,也是三類(lèi)下。 【低分樣卷】 家底 隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,使得我國(guó)人口數(shù)量、人口規(guī)模不斷增長(zhǎng)。但在我國(guó)成為人口大國(guó)的背后,卻伴隨著人口素質(zhì)偏低,人口密集化,人口老齡化等一系列的問(wèn)題,這些都嚴(yán)重阻礙著我國(guó)特色社會(huì)主義前進(jìn)的腳步。人民是國(guó)家的根本,只有堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,有效解決各種人口問(wèn)題,我們才能夯實(shí)家底,為祖國(guó)的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),解決發(fā)展的后顧之憂。 全面落實(shí)執(zhí)行人口普查工作是解決人口問(wèn)題的基礎(chǔ)。李克強(qiáng)總理曾強(qiáng)調(diào):人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,通過(guò)人口普查能客觀摸清人口信息,全面把握國(guó)情。所以只有全面落實(shí)人口普查工作才能為解決人口工作提供指導(dǎo)方向。人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方式,我國(guó)為摸清人口家底,不惜投入巨大的人力、物力、財(cái)力,收集詳細(xì)信息。可這種做法花費(fèi)的代價(jià)不小,效果卻很不理想。其實(shí)政府可以利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息,花更少的錢(qián)獲得更精確的人口信息。 控制流動(dòng)人口走向,合理分配社會(huì)資源是解決人口問(wèn)題的關(guān)鍵。近年來(lái),流動(dòng)人口的增加,導(dǎo)致許多城市人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。流動(dòng)人口的增長(zhǎng),為城市的發(fā)展提供了充足人力資源的同時(shí),也加大了公共資源的分配難度。人們都想獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì),可是好的資源確實(shí)有限。以人口普查獲得的人口信息為依據(jù),國(guó)家控制好人口流動(dòng)方向,把流動(dòng)人口合理地分布到各個(gè)城市中去,加大社會(huì)公共基礎(chǔ)建設(shè),合理分配社會(huì)資源,解決個(gè)別城市人口扎堆搶占優(yōu)勢(shì)資源現(xiàn)象。 建立健全養(yǎng)老制度,改變養(yǎng)老觀念是解決人口問(wèn)題核心。老年并不遙遠(yuǎn),它是中年人的明天,青年人的后天。在空巢老人越來(lái)越多的今天,我們不應(yīng)該把工作放在首位,而應(yīng)該對(duì)老人多一點(diǎn)心理上的撫慰和精神上的關(guān)心。對(duì)于不能經(jīng)常陪伴老人的家庭,鼓勵(lì)在養(yǎng)老院養(yǎng)老,這樣有助于減少空巢老人的獨(dú)居風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)單純的物質(zhì)保障早已不能解決日益重要的養(yǎng)老問(wèn)題,應(yīng)該發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面對(duì)養(yǎng)老進(jìn)行投入和扶持,建立多元化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為老年人提供一個(gè)老有所樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所。政府還需加大對(duì)養(yǎng)老保障的投入,致力于解決“421”結(jié)構(gòu)的家庭養(yǎng)老難處,緩解“421”家庭的生活壓力。 萬(wàn)丈高樓平地起,沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)就不可能有卓越的成就。國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)充實(shí)豐富的家底支持! 評(píng)析:①文章沒(méi)說(shuō)清楚“家底”到底指什么。本文寫(xiě)作應(yīng)首先點(diǎn)題——指出“家底”的具體內(nèi)涵。接著指出在此次人口普查中發(fā)現(xiàn)的諸個(gè)問(wèn)題,解決這些問(wèn)題重大意義和緊迫性,以及可行對(duì)策等。②中心論點(diǎn)和分論點(diǎn)的對(duì)接不緊湊。比如把“摸清人口家底,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,才能有效解決人口問(wèn)題,為祖國(guó)的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”作為中心論點(diǎn),就可以圍繞它展開(kāi)三個(gè)分論點(diǎn)。就本題給定資料而言,給定資料1—4討論了人口普查的具體內(nèi)容和意義,其中主要涉及人口數(shù)量,城市公共資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人口管理等;給定資料5是普查中遇到的問(wèn)題;給定資料6-8是性別比例問(wèn)題,養(yǎng)老問(wèn)題?蓮倪@些方面入手寫(xiě)“家底”存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。 【高分樣卷】 家底 2010年,包括我國(guó)在內(nèi)的224個(gè)國(guó)家和地區(qū)普查了全球99%以上的人口。人口普查是各國(guó)收集人口資料、摸清人口家底的基本方法。人口家底涉及人口規(guī)模、分布與人口管理,人口結(jié)構(gòu)與社會(huì)發(fā)展等方面。細(xì)查家底,發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)乎我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。 城市管理難度加大。城市常住和流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,但分布不均,有的城市人口密度過(guò)大,資源、環(huán)境達(dá)到承載極限。城區(qū)住房建筑面積不足且分配不均,許多外來(lái)務(wù)工者無(wú)家可安。工作單位過(guò)于集中在市中心,引發(fā)交通擁堵等長(zhǎng)期難題。幼兒園、公廁等公共建設(shè)不足,困擾市民生活。政府管理能力跟不上人口增長(zhǎng)的需要,傳統(tǒng)以戶籍為基礎(chǔ)的管理模式已不能適應(yīng)人口不斷流動(dòng)的現(xiàn)狀。高素質(zhì)人才在各地各行業(yè)間分配不均,有的城市因此缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 人口結(jié)構(gòu)失衡。人口老年化加劇,養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。目前我國(guó)60歲以上的老人達(dá)1.6億,隨著城市生活成本的攀升,“421”家庭的居家養(yǎng)老不堪重負(fù)。老人在物質(zhì)和精神層面上的身心健康標(biāo)準(zhǔn)也需要重立。新生嬰兒性別比例失衡,男多女少現(xiàn)象令人擔(dān)憂。“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念,兒子單方養(yǎng)老的傳統(tǒng)習(xí)俗,加上現(xiàn)代性別鑒定和墮胎技術(shù)的進(jìn)步,使得男女比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào),成為國(guó)家長(zhǎng)治久安的隱患。 要解決以上問(wèn)題,夯實(shí)家底,我們必須做好如下事情: 加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理,合理配置公共資源。按照主體功能定位清晰、布局合理的原則建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)本地資源環(huán)境可承載的人口規(guī)模和城市發(fā)展所需的人才結(jié)構(gòu),以戶籍制和城市居住證合理調(diào)控和管理城市人口。精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)和人員編制,提升管理效率和服務(wù)水平。扶持匹配企業(yè)在功能區(qū)內(nèi)發(fā)展,有效分流人口。鼓勵(lì)社區(qū)在幼兒教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生和治安等領(lǐng)域自治管理。 加強(qiáng)和完善養(yǎng)老工作。完善法律服務(wù)、統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn),財(cái)政上補(bǔ)貼老人居家養(yǎng)老。鼓勵(lì)社區(qū)自建老年人護(hù)理和活動(dòng)中心,豐富老人的學(xué)習(xí)和娛樂(lè)生活?傊B(yǎng)老工作要走出一條國(guó)家主導(dǎo)、居家為主、依托村社的集體養(yǎng)老長(zhǎng)效機(jī)制。 加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育工作。繼續(xù)鼓勵(lì)少生、優(yōu)生政策。還要把合理調(diào)控人口性別比、年齡結(jié)構(gòu)納入計(jì)劃。國(guó)家在法律和體制上加大對(duì)私自鑒定性別和墮棄女?huà)胄袨榈奶幜P力度,支持男女比例失衡過(guò)于嚴(yán)重的省市區(qū)多方資助生養(yǎng)女孩的家庭。“子女不分男女均有義務(wù)贍養(yǎng)父母”的法律和政策還需加強(qiáng)宣傳和貫徹落實(shí),改變靠?jī)鹤右环金B(yǎng)老的傳統(tǒng)習(xí)俗。 人口普查工作耗資大,核查難度大,還存在部分住戶不信任、不配合等問(wèn)題,但摸清這些家底,是全面把握基本國(guó)情社情,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查,把這項(xiàng)工作有序進(jìn)行下去。 閱卷人“說(shuō)法”:標(biāo)桿卷庫(kù)的制定,整體上劃定了不同類(lèi)型答卷的分?jǐn)?shù)區(qū)間。正式閱卷時(shí),閱卷人會(huì)在1—2秒內(nèi)就把待批閱試卷歸入相應(yīng)卷庫(kù),這對(duì)考生成績(jī)的影響是有決定意義的。這就要求考生平常練習(xí)時(shí),尤其要注重修改完善自己的答卷,要盡量清除答卷中的低分標(biāo)志,努力滿足高分樣卷的形式和內(nèi)容要求。主要做到以下兩點(diǎn): 1.客觀題的作答:內(nèi)容上寫(xiě)出盡可能多的關(guān)鍵詞;形式上注重把不同的內(nèi)容要點(diǎn)同類(lèi)合并,分條分點(diǎn)作答。 2.文章寫(xiě)作一定要符合題目要求,要更加注重觀點(diǎn)內(nèi)容鮮明突出,語(yǔ)言表達(dá)規(guī)范多樣;更加注重對(duì)材料的“深加工”和靈活運(yùn)用;更加注重寫(xiě)出自己的真情實(shí)感和真知灼見(jiàn)。
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