本書系中國社科院法治國情廣東調(diào)研基地2013年度調(diào)研項目的最終成果。專家們利用座談走訪、量化分析等實證調(diào)研手段,對廣東省法治政府建設(shè)進行了調(diào)研分析。全書從廣東行政立法、機構(gòu)改革與大部制改革、公務(wù)員人事管理、行政審批制度改革、廣東各地政府透明度測評、行政復(fù)議制度實踐與創(chuàng)新等方面,對近年來廣東省在法治政府建設(shè)方面取得的進步、存在的問題、對全國法治政府建設(shè)的借鑒參考等進行了總結(jié)。本書的調(diào)研成果將對全國地方法治建設(shè)具有重要的示范和推進作用。
田禾,女,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治國情調(diào)研室主任、研究員,《法治藍皮書》主編,法學(xué)研究所亞洲法中心主任。主要研究領(lǐng)域:實證法學(xué)、刑事法治、政府法治。從事亞洲研究多年,曾多次訪問英國、美國、日本和亞洲的大學(xué)。出版有專著《司法透明國際比較》,譯著《現(xiàn)代性的后果》、《大蕭條的孩子們》等書,并出版合著若干,發(fā)表中英文論文數(shù)十篇。
呂艷濱,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治國情調(diào)研室副主任、副研究員,法治藍皮書工作室主任,法學(xué)研究所亞洲法中心秘書長。主要研究領(lǐng)域:實證法學(xué)、政府法治、信息法。
導(dǎo)言
一 概述
二 廣東法治政府建設(shè)實踐
三 啟示與展望:用法治思維和法治方式深化改革開放
第一章 人大監(jiān)督之“廣東現(xiàn)象”
一 立法與監(jiān)督:把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”
二 強力監(jiān)督:打造法治政府
三 財政監(jiān)督:保障科學(xué)、民主的公共財政體制的建立
四 人大監(jiān)督的“廣東現(xiàn)象”之概觀
第二章 政府立法與規(guī)范性文件監(jiān)管
一 引言
二 堅持依法行政與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一
三 突出重點領(lǐng)域立法,完善行政法規(guī)制度體系
四 完善科學(xué)民主立法機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量
五 健全規(guī)范性文件監(jiān)管制度,提高依法行政水平 導(dǎo)言
一 概述
二 廣東法治政府建設(shè)實踐
三 啟示與展望:用法治思維和法治方式深化改革開放
第一章 人大監(jiān)督之“廣東現(xiàn)象”
一 立法與監(jiān)督:把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”
二 強力監(jiān)督:打造法治政府
三 財政監(jiān)督:保障科學(xué)、民主的公共財政體制的建立
四 人大監(jiān)督的“廣東現(xiàn)象”之概觀
第二章 政府立法與規(guī)范性文件監(jiān)管
一 引言
二 堅持依法行政與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一
三 突出重點領(lǐng)域立法,完善行政法規(guī)制度體系
四 完善科學(xué)民主立法機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量
五 健全規(guī)范性文件監(jiān)管制度,提高依法行政水平
六 完善行政立法機制與規(guī)范性文件監(jiān)管制度的幾點建議
第三章 廣東機構(gòu)改革的實踐與展望
一 中國機構(gòu)改革概況
二 廣東機構(gòu)改革實踐
三 廣東機構(gòu)改革經(jīng)驗、挑戰(zhàn)與展望
第四章 廣東公務(wù)員管理新探索
一 背景與問題
二 廣東公務(wù)員管理實踐
三 結(jié)論與啟示
第五章 廣東多層次多領(lǐng)域的公眾參與
一 公眾參與的概念與意義
二 廣東公眾網(wǎng)絡(luò)參與的興起與發(fā)展
三 廣東公眾有序參與重大行政決策的實踐
四 廣東公眾積極參與基層民主建設(shè)的實踐
五 啟示與展望:深化公眾參與建設(shè)的重要議題
第六章 行政審批制度改革
一 概述
二 廣東省行政審批制度改革進展
三 廣東省行政審批制度改革面臨的問題
第七章 廣東省政府透明度
一 調(diào)研對象、指標(biāo)及方法
二 調(diào)研的總體情況
三 政府信息公開目錄
四 行政審批信息
五 規(guī)范性文件
六 食品安全信息
七 環(huán)境保護信息
八 政府信息公開工作年度報告
九 依申請公開
十 關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的建議
第八章 廣東省行政復(fù)議改革的探索與啟示
一 概述
二 廣東探索行政復(fù)議改革的主要做法
三 廣東探索對《行政復(fù)議法》修改的啟示
后記