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　　《中國軟科學(xué)研究叢書：金融發(fā)展促進技術(shù)創(chuàng)新研究》圍繞“金融與技術(shù)創(chuàng)新”這一主題，在綜述金融發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的基礎(chǔ)上，剖析金融發(fā)展促進技術(shù)創(chuàng)新的機理，比較美國、英國、德國與日本等典型國家金融對技術(shù)創(chuàng)新的支持，實證分析金融發(fā)展促進技術(shù)創(chuàng)新的效應(yīng)，并將金融發(fā)展促進技術(shù)創(chuàng)新的機理與經(jīng)驗應(yīng)用于我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實踐中。

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　　軟科學(xué)是綜合運用現(xiàn)代各學(xué)科的理論、方法，研究政治、經(jīng)濟、科技及社會發(fā)展中的各種復(fù)雜問題，為決策科學(xué)化、民主化服務(wù)的科學(xué)。軟科學(xué)研究是以實現(xiàn)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化為宗旨，以推動經(jīng)濟、科技、社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，針對決策和管理實踐中提出的復(fù)雜性、系統(tǒng)性課題，綜合運用自然科學(xué)、社會科學(xué)和工程技術(shù)的多門類、多學(xué)科知識，運用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段進行的一種跨學(xué)科、多層次的科研活動。
　　1986年7月，全國軟科學(xué)研究工作座談會首次在北京召開，開啟了我國軟科學(xué)勃興的動力閥門。從此，中國軟科學(xué)積極參與到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大潮之中。為加強對軟科學(xué)研究的指導(dǎo)，國家于1988年和1994年分別成立國家軟科學(xué)指導(dǎo)委員會和中國軟科學(xué)研究會。隨后，國家軟科學(xué)研究計劃正式啟動，對軟科學(xué)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
　　20多年來，我國軟科學(xué)事業(yè)發(fā)展緊緊圍繞重大決策問題，開展了多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的研究工作，取得了一大批優(yōu)秀成果。京九鐵路、三峽工程、南水北調(diào)、青藏鐵路乃至國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究，軟科學(xué)都功不可沒。從總體上看，我國軟科學(xué)研究已經(jīng)進入級政府的決策中，成為了決策和政策制定的重要依據(jù)，發(fā)揮了戰(zhàn)略性、前瞻性的作用，為解決經(jīng)齊社會發(fā)展的重大決策問題作出了重要貢獻，為科學(xué)把握宏觀形勢、明確發(fā)展戰(zhàn)略方向發(fā)揮了重要作用。
　　20多年來，我國軟科學(xué)事業(yè)凝聚優(yōu)秀人才，形成了一支具有一定實力、知識結(jié)構(gòu)較為合理、學(xué)科體系比較完整的優(yōu)秀研究隊伍。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國已有軟科學(xué)研究機構(gòu)2000多家，研究人員近4萬人，每年開展軟科學(xué)研究項目1萬多項。
　　為了進一步發(fā)揮國家軟科學(xué)研究計劃在我國軟科學(xué)事業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用，促進軟科學(xué)研究成果的推廣應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)部決定從2007年起，在國家軟科學(xué)研究計劃框架下啟動軟科學(xué)優(yōu)秀研究成果出版資助工作，形成“中國軟科學(xué)研究叢書”。
　　“中國軟科學(xué)研究叢書”因其良好的學(xué)術(shù)價值和社會價值，已被列入國家新聞出版總署“‘十一五’國家重點圖書出版規(guī)劃項目”。我希望并相信，叢書出版對于軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果的推廣應(yīng)用將起到很大的推動作用，對于提升軟科學(xué)研究的社會影響力、促進軟科學(xué)事業(yè)的蓬勃發(fā)展意義重大。
　　科技部副部長

　五、科技金融
　　據(jù)趙昌文等學(xué)者考證，在國外，“科技金融”從理論研究上并沒有形成一個獨立而完整的范疇，但有關(guān)科學(xué)或技術(shù)的政策研究報告或企業(yè)咨詢報告已關(guān)注到了有關(guān)科學(xué)研究的資金來源、技術(shù)開發(fā)的融資方式等相關(guān)問題。在國內(nèi)，“科技金融”一詞最早出現(xiàn)于1993年，是伴隨著中國科技體制改革和金融發(fā)展而逐漸產(chǎn)生的(趙昌文等，2009)。
　　就技術(shù)與金融關(guān)系而言，熊彼特早在1912年就指出：金融是一種推動創(chuàng)新產(chǎn)生的活動，成批的重大創(chuàng)新有賴于金融資本。形成于20世紀(jì)70年代的金融發(fā)展理論詳盡論證了技術(shù)創(chuàng)新與良好金融安排在經(jīng)濟增長中的內(nèi)生作用。但長期以來上述兩方面是相對獨立進行的，即研究金融的經(jīng)濟學(xué)家和研究技術(shù)變遷的經(jīng)濟學(xué)家之間缺乏相互聯(lián)系�？ㄌ}塔·佩蕾絲(2007)的《技術(shù)革命與金融資本》是國外有關(guān)技術(shù)與金融之間關(guān)系最重要的研究成果。她把機械化、電子化、計算機化等技術(shù)變革稱之為“技術(shù)一經(jīng)濟范式的轉(zhuǎn)變”，認(rèn)為每次技術(shù)革命帶來了巨大的財富創(chuàng)造潛力，充分展開這種潛力需要每次都建立一套完整的社會、制度框架。因為現(xiàn)有的框架用于協(xié)調(diào)基于前一組技術(shù)的經(jīng)濟增長，并不適于新的技術(shù)。這樣，技術(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域和社會制度領(lǐng)域之間的不匹配狀況日益顯著，而經(jīng)濟系統(tǒng)中的新舊技術(shù)也在日益分化。為實現(xiàn)再次耦合并充分展開新的潛力，需要重建良好的、配套的制度。在這一過程中，金融資本始終扮演著關(guān)鍵的角色�！八鹣戎С至思夹g(shù)革命的發(fā)展，繼而加劇了可能引發(fā)沖突的技術(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域和社會制度領(lǐng)域之間的互不協(xié)調(diào)。當(dāng)上述兩個領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)建立起來時，金融資本又成為(技術(shù)革命)展開期的推動力；而當(dāng)一場技術(shù)革命行將結(jié)束，它又有助于催生下一場革命”(卡蘿塔·佩蕾絲，2007)。不難理解，她的杰出貢獻在于揭示了技術(shù)創(chuàng)新與金融資本之間的相互作用。事實上，世界經(jīng)濟的五次技術(shù)革命也一一印證了這種技術(shù)一經(jīng)濟范式的存在，每次技術(shù)革命的成功財富化，都必然有金融創(chuàng)新的伴生。希克斯在其1969年出版的《經(jīng)濟史理論》一書中指出：工業(yè)革命不是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，或者說不是技術(shù)創(chuàng)新的直接結(jié)果。因為工業(yè)革命早期使用的技術(shù)創(chuàng)新中，大多數(shù)發(fā)生在工業(yè)革命之前。只是因為當(dāng)時缺乏大規(guī)模的金融資本，使其無法進入產(chǎn)業(yè)化階段，從而無法導(dǎo)致工業(yè)革命。工業(yè)革命只有在金融革命發(fā)生之后，才有可能發(fā)生。20世紀(jì)90年代，美國國家證券業(yè)者自動報價系統(tǒng)(NASSAQ，即納斯達(dá)克)等二板市場為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)提供了融資發(fā)展的機會，推動了美國“新經(jīng)濟”的形成與發(fā)展；另一方面，大量高科技中小企業(yè)的涌入推動了NASDAQ市場的發(fā)展壯大，使其成為美國30年代以來發(fā)展最快的金融資本市場。OECD對美國“新經(jīng)濟”的研究報告也突出了金融對技術(shù)創(chuàng)新的推動作用，明確指出，技術(shù)創(chuàng)新以及某些新興產(chǎn)業(yè)的興起，同金融系統(tǒng)的有效性密切相關(guān)。
　　自1985年《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》提出設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、開辦科技貸款以來，我國就開始了科技與金融結(jié)合的實踐。但理論界的相關(guān)研究相對滯后。李建偉(2004)首次提出“技術(shù)金融一體化”概念，并概括出三方面內(nèi)涵：一是技術(shù)創(chuàng)新與金融資本的高度融合；二是金融對技術(shù)創(chuàng)新過程的滲透力、影響力與推動力越來越強，金融本身的發(fā)展已構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展必要的基礎(chǔ)條件；三是技術(shù)創(chuàng)新已成為金融發(fā)展重要的物質(zhì)手段與依托空間。趙昌文等(2009)在《科技金融》一書中首次為“科技金融”給出了定義。他們認(rèn)為：科技金融是促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新型安排，是由向科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新活動提供金融資源的政府、企業(yè)、市場、社會中介機構(gòu)等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分。房漢廷(2010)在總結(jié)熊彼特、佩蕾絲等研究成果的基礎(chǔ)上，將科技金融的內(nèi)涵歸納為四個方面：①科技金融是一種創(chuàng)新活動，即科學(xué)知識和技術(shù)發(fā)明被企業(yè)家轉(zhuǎn)化為商業(yè)活動的融資行為總和；②科技金融是一種技術(shù)經(jīng)濟范式，即技術(shù)革命是新經(jīng)濟模式的引擎.
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