第一章　導(dǎo)論／1
　　第一節(jié)　選題背景和問題的提出／1
　　第二節(jié)　國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述／3
　　第三節(jié)　研究思路和研究框架／14
　　第四節(jié)　研究方法／16
　　第五節(jié)　可能的創(chuàng)新和存在的不足／18
第二章　相關(guān)理論和概念界定／21
　　第一節(jié)　欠發(fā)達(dá)地區(qū)／21
　　第二節(jié)　財(cái)政轉(zhuǎn)移支付／32
　　第三節(jié)　稅收返還與中央轉(zhuǎn)移支付／42
　　第四節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政的相互作用機(jī)制／45
第三章　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政的現(xiàn)實(shí)考察——從全國視角／48
　　第一節(jié)　中國轉(zhuǎn)移支付制度的發(fā)展歷程／49
　　第二節(jié)　我國中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的基本情況／56
　　第三節(jié)　我國中央轉(zhuǎn)移支付的宏觀政策成效／69 第一章　導(dǎo)論／1
　　第一節(jié)　選題背景和問題的提出／1
　　第二節(jié)　國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述／3
　　第三節(jié)　研究思路和研究框架／14
　　第四節(jié)　研究方法／16
　　第五節(jié)　可能的創(chuàng)新和存在的不足／18
第二章　相關(guān)理論和概念界定／21
　　第一節(jié)　欠發(fā)達(dá)地區(qū)／21
　　第二節(jié)　財(cái)政轉(zhuǎn)移支付／32
　　第三節(jié)　稅收返還與中央轉(zhuǎn)移支付／42
　　第四節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政的相互作用機(jī)制／45
第三章　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政的現(xiàn)實(shí)考察——從全國視角／48
　　第一節(jié)　中國轉(zhuǎn)移支付制度的發(fā)展歷程／49
　　第二節(jié)　我國中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的基本情況／56
　　第三節(jié)　我國中央轉(zhuǎn)移支付的宏觀政策成效／69
　　第四節(jié)　現(xiàn)行中央轉(zhuǎn)移支付存在的問題／73
第四章　欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政依賴中央轉(zhuǎn)移支付的特征——以云南省為例／79
　　第一節(jié)　欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付的依賴度高／80
　　第二節(jié)　欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政對(duì)各類轉(zhuǎn)移支付的依賴度不一致／91
　　第三節(jié)　欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政依賴中央轉(zhuǎn)移支付特征的原因解析／95
第五章　中央轉(zhuǎn)移支付對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政的影響分析／103
　　第一節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付的財(cái)力均等化效應(yīng)／105
　　第二節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政努力的激勵(lì)效應(yīng)／112
　　第三節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政（公共）支出的影響／129
　　第四節(jié)　中央轉(zhuǎn)移支付對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的制約／138
第六章　中央轉(zhuǎn)移支付的影響因素分析——一個(gè)實(shí)證／141
　　第一節(jié)　理論假設(shè)／141
　　第二節(jié)　變量選取和數(shù)據(jù)來源／148
　　第三節(jié)　計(jì)量模型及結(jié)果／152
　　第四節(jié)　實(shí)證說明／155
　　第五節(jié)　結(jié)論／159
第七章　欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展／162
　　第一節(jié)　地方財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵／163
　　第二節(jié)　欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)分析框架／164
　　第三節(jié)　欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的政策建議／169
參考文獻(xiàn)／181
附　錄／198
致　謝／202


表目錄
表2-1　欠發(fā)達(dá)地區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系／27
表2-2　聚類結(jié)果／29
表2-3　本書對(duì)區(qū)域的劃分結(jié)果與三大經(jīng)濟(jì)帶劃分的結(jié)果對(duì)比／31
表3-1　中國財(cái)政管理體制改革年表（1950～1993年）／49
表3-2　1994～2010年我國中央轉(zhuǎn)移支付規(guī)模及構(gòu)成／57
表4-1　云南省財(cái)政收支主要指標(biāo)及在全國所處位次情況／89
表4-2　三大區(qū)域?qū)Ψ猪?xiàng)轉(zhuǎn)移支付的依賴度排序／94
表4-3　典型國家財(cái)政收入占GDP的比重／95
表4-4　云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化／98
表5-1　中央轉(zhuǎn)移支付前后人均財(cái)力變異系數(shù)／109
表5-2　地方政府A和地方政府B獲取中央轉(zhuǎn)移支付的收益矩陣／116
表5-3　地方財(cái)政收入與GDP的相關(guān)性估計(jì)結(jié)果（1）／120
表5-4　地方財(cái)政收入與GDP的相關(guān)性估計(jì)結(jié)果（2）／122
表5-5　云南省預(yù)期財(cái)政收入與財(cái)政努力系數(shù)／123
表5-6　各類轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政努力的相關(guān)性估計(jì)結(jié)果／127
表5-7　三個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系（1999年）／133
表5-8　三個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系（2007年）／134
表5-9　三個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系（2009年）／135
表6-1　各因素影響轉(zhuǎn)移支付的估計(jì)結(jié)果／154

圖目錄
圖1-1　中央轉(zhuǎn)移支付與欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政的關(guān)系研究結(jié)構(gòu)框架／15
圖2-1　中央轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政收支關(guān)系／46
圖3-1　中央轉(zhuǎn)移支付制度的措施調(diào)整變化／54
圖3-2　1994～2010年我國中央轉(zhuǎn)移支付的變動(dòng)趨勢(shì)／58
圖3-3　1994～2009年中央轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政收入規(guī)模／59
圖3-4　1994～2009年中央轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)率與地方財(cái)政收入增長(zhǎng)率／60
圖3-5　中央轉(zhuǎn)移支付在GDP、全國財(cái)政支出和地方財(cái)政支出中的比重／60
圖3-6　我國現(xiàn)行中央轉(zhuǎn)移支付體系的構(gòu)成／62
圖3-7　1995～2010年我國中央轉(zhuǎn)移支付各構(gòu)成比重的變動(dòng)趨勢(shì)／63
圖3-8　1995～2010年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模／65
圖3-9　1995～2010年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模／67
圖3-10　1995～2010年稅收返還規(guī)模／69
圖4-1　地方財(cái)政收支分別占全國財(cái)政收支的比重／81
圖4-2　地方財(cái)政自給能力與對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付依賴度／82
圖4-3　三大區(qū)域人均財(cái)政收入／83
圖4-4　三大區(qū)域人均財(cái)政支出／84
圖4-5　三大區(qū)域財(cái)政依賴度／85
圖4-6　欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均財(cái)政收入和人均財(cái)政支出／86
圖4-7　云南省財(cái)政支出依賴度／86
圖4-8　云南省一般預(yù)算收支／87
圖4-9　云南省財(cái)政總收入與一般預(yù)算支出／88
圖4-10　分區(qū)域人均稅收返還／92
圖4-11　分區(qū)域人均均衡性轉(zhuǎn)移支付／93
圖4-12　分區(qū)域人均專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付變化／93
圖4-13　財(cái)政收入占GDP的比重／96
圖5-1　2009年地方凈補(bǔ)助率與人均財(cái)政收入散點(diǎn)圖／106
圖5-2　三大區(qū)域財(cái)政努力程度變化情況／124
圖5-3　1999年一般公共服務(wù)支出占比與凈補(bǔ)助率、基本公共支出占比
　　　　與凈補(bǔ)助率之間的散點(diǎn)圖／133
圖5-4　2007年一般公共服務(wù)支出占比與凈補(bǔ)助率、基本公共支出占比
　　　　與凈補(bǔ)助率之間的散點(diǎn)圖／134
圖5-5　2009年一般公共服務(wù)支出占比與凈補(bǔ)助率、基本公共支出占比
　　　　與凈補(bǔ)助率之間的散點(diǎn)圖／135
圖6-1　各因素影響中央轉(zhuǎn)移支付的作用方向／148