經(jīng)過(guò)精心裝扮的汪偽政權(quán)，與同時(shí)期其他偽政權(quán)相比，具有很大的欺騙性：第一，在政治上，它標(biāo)榜繼承中國(guó)國(guó)民黨的黨統(tǒng)，有一套完整的政治綱領(lǐng)；第二，在組織上，它具有比較完備的政權(quán)形態(tài)；第三，在對(duì)外關(guān)系方面，表面上也顯現(xiàn)出相對(duì)的“獨(dú)立性”。 汪偽政權(quán)一經(jīng)建立，各機(jī)構(gòu)便粉墨登場(chǎng)，行使職權(quán)，出版公報(bào)，訂立法律法規(guī)。至1941年，汪偽政府對(duì)中央機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整合并，以便更好地為侵華日軍服務(wù)。為了深入地研究這段歷史，剝開(kāi)汪偽政府的虛假外衣，我們將其中央政府機(jī)構(gòu)所編輯出版的24種公報(bào)收集齊全，因其與漢奸“維新”政府在統(tǒng)治地域上有一定的相近，行政上有一些延續(xù)，我們同時(shí)將“維新”政府所編輯出版的政府公報(bào)8種也收集齊全作為本書(shū)的附錄，二者共計(jì)32種，100冊(cè)，一并結(jié)集影印。