《挑戰(zhàn)、回應(yīng)與變革:當(dāng)代中國問題的政治學(xué)思考》收集了作者自2002年以后的部分文章,這些文章基本上反映了作者近十年來對中國的政治和社會的深刻變化的思考和研究。自從進(jìn)入新世紀(jì)之后,中國的現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入了一個向縱深發(fā)展的階段。在這個階段中,面臨著各種現(xiàn)代化的壓力,中國的社會矛盾和政治矛盾日益尖銳。一方面,由于各種舊體制的不適應(yīng),而產(chǎn)生了嚴(yán)重的政治和社會問題;另一方面,社會也經(jīng)歷著新生的向上的變化,這就是公民社會的發(fā)展。
李景鵬,北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授。1932年生于遼寧省遼陽縣。1951-1953年在大連海運學(xué)院學(xué)習(xí),1953年調(diào)出,任政治理論課教員。1956畢業(yè)于中國人民大學(xué)馬列主義研究班。1957年調(diào)入北京大學(xué)中共黨史教研室,后并入國際政治系。先后從事中共黨史、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、科學(xué)社會主義的教學(xué)。1980年至今從事政治學(xué)和中國政治的教學(xué)和研究。主要著作:《權(quán)力政治學(xué)》、《中國政治發(fā)展的理論研究綱要》、《中國轉(zhuǎn)型期問題的政治學(xué)思考--李景鵬文集》、《政治管理學(xué)概論》(主編)。此外,發(fā)表論文幾十篇。
政治學(xué)理論
馬克思主義中國化必須遵循基本原理
論制度與機(jī)制
改革開放與中國社會利益結(jié)構(gòu)變遷的特點
關(guān)于權(quán)力研究的若干問題
有關(guān)制度建設(shè)的若干問題
部門利益的產(chǎn)生和演化
民主與政治文化
民主的邏輯與民主的建設(shè)
民主的機(jī)制
從整體民主的視角來觀察基層黨內(nèi)民主
鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)鍵
關(guān)于社區(qū)自治的“歸位”問題
制定和修改選舉規(guī)范的最高原則
當(dāng)代中國政治文化歷史變遷淺議
東亞文化與中國模式
公共治理與公共決策
論政府政策的公共性
科學(xué)決策的關(guān)鍵
一通過不可行性論證的考驗
關(guān)于處長經(jīng)濟(jì)
關(guān)于教育改革的幾點意見
從管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變
政府的責(zé)任和責(zé)任政府
政府改革與政府創(chuàng)新
漸進(jìn)改革與政府創(chuàng)新
對政府機(jī)構(gòu)改革的若干意見
地方政府創(chuàng)新與政府體制改革
關(guān)于如何構(gòu)筑和諧社會的探討
官本位:行政改革的重大障礙之一
政府的公信力是在公眾的質(zhì)疑中逐漸實現(xiàn)的論政府與人民的利益表達(dá)
開創(chuàng)社會主義政治生活的新局面
中國公民社會的理論與實踐
NGO的興起與公民社會的建設(shè)
中國公民社會成長中的若干問題
論準(zhǔn)公共領(lǐng)域在社會中的地位
公民社會的發(fā)展是一個歷史的趨勢
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統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國民主革命取得勝利的三大法寶之一,建國后,統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步發(fā)展,從而建立起中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商會議,實現(xiàn)在共產(chǎn)。黨領(lǐng)導(dǎo)下與各民主黨派的長期合作。黨的十一屆三中全會以后,又把它提到中國基本政治制度的高度。這是一個曲折發(fā)展的歷史過程。
統(tǒng)一戰(zhàn)線最初是作為革命的策略思想提出的,即團(tuán)結(jié)多數(shù),反對少數(shù),各個擊破的思想,或者表述為團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地孤立敵人。對于這樣一種策略思想,中國共產(chǎn)黨人也不是一開始就明確的。最初我們曾幼稚地認(rèn)為,共產(chǎn)黨人的任務(wù)就是發(fā)動無產(chǎn)階級進(jìn)行社會主義革命。革命的對象是一切有產(chǎn)階級,包括資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級。而農(nóng)民本質(zhì)上是屬于小資產(chǎn)階級的范疇,他們自發(fā)地跟著資產(chǎn)階級走。但是很快在列寧關(guān)于殖民地問題提綱的啟示下,便認(rèn)識到中國作為一個半殖民地國家,其革命的任務(wù)與資本主義國家有所不同,其首要的任務(wù)是反對帝國主義和中世紀(jì)的殘余即封建主義。因此,無產(chǎn)階級應(yīng)該而且可能聯(lián)合廣大的農(nóng)民勞苦大眾,一起進(jìn)行革命。于是黨的工作便很快擴(kuò)展到農(nóng)村。同時鑒于當(dāng)時孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民革命對蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨人的友好態(tài)度,在共產(chǎn)國際的推動下,實現(xiàn)了以國共合作形式出現(xiàn)的最初的統(tǒng)一戰(zhàn)線,并運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量進(jìn)行了北伐戰(zhàn)爭。但是,由于蔣介石發(fā)動了反對共產(chǎn)黨的“4·12”政變,統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂,共產(chǎn)黨的革命工作被迫轉(zhuǎn)入地下。這時便發(fā)生了黨的工作重心是放在城市還是放在農(nóng)村的爭論。這個問題從一定意義上說,也是一個對統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識問題。也就是說,中國革命的進(jìn)一步發(fā)展是靠無產(chǎn)階級孤軍奮戰(zhàn),還是去聯(lián)合占中國人口大多數(shù)的農(nóng)民,組成一支足以打敗反對派的強(qiáng)大的革命力量。一部分“左傾”的同志主張實行關(guān)門主義和冒險主義的路線,幻想通過無產(chǎn)階級在城市中的暴動來奪取政權(quán),結(jié)果遭到了慘敗,使黨在城市的力量喪失殆盡。而以毛澤東為代表的另一部分同志則主張把黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,與廣大農(nóng)民結(jié)成鞏固的聯(lián)盟,并以農(nóng)村為根據(jù)地進(jìn)行武裝斗爭。從而建立和發(fā)展了農(nóng)村革命根據(jù)地,使中國的革命力量得以恢復(fù)和壯大。所以,中國無產(chǎn)階級與廣大農(nóng)民的聯(lián)合便是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和實踐的最基本的體現(xiàn)。
1931年“9·18”事變之后,由于中國社會民族矛盾的上升,引起了反動營壘中政治態(tài)度的大分化,從而為結(jié)成包括城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和一部分反日的大地主大資產(chǎn)階級在內(nèi)的更加廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了現(xiàn)實的可能性。而以毛澤東為代表的一部分同志說服了全黨,及時地抓住了這個有利的歷史時機(jī),結(jié)成了廣泛的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線,從而支撐了艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭,并通過抗日戰(zhàn)爭極大地壯大了中國的革命力量,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了基礎(chǔ)。
解放戰(zhàn)爭時期,由于不滿蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)政策,一些資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的政治派別,其中也包括國民黨內(nèi)部的一部分民主派,開始向共產(chǎn)黨靠攏,贊成用新民主主義來代替國民黨的獨裁統(tǒng)治。這樣,便在中國共產(chǎn)黨的推動之下,從原來抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線便轉(zhuǎn)變?yōu)榉词Y的統(tǒng)一戰(zhàn)線,也就是新民主主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線。從而奠定了建國以后形成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度的基礎(chǔ)。
新中國的建立標(biāo)志著新民主主義革命的勝利,這時原來的新民主主義的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線即無產(chǎn)階級與農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階的聯(lián)合,便上升為法定的國家的階級結(jié)構(gòu):即無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的人民民主共和國。而且把這四個階級固定在國旗上。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線在政治上的升華。而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作,在當(dāng)時是作為無產(chǎn)階級聯(lián)合小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的政治形式存在的。經(jīng)過中國革命從新民主主義向社會主義的轉(zhuǎn)變,各個民主黨派已經(jīng)成為不同階層的社會主義勞動者的代表。因此,這一制度便成為共產(chǎn)黨與代表不同階層人民的各個社會主義黨派的合作了。
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