�。ǘ�）住房保障工作力度逐步加大。一是城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)加快推進(jìn)。截至2006年9月底，已有26個(gè)省（區(qū)、市）將廉租住房制度納入目標(biāo)責(zé)任制管理。268個(gè)地級(jí)以上城市建立并實(shí)施了廉租住房制度。10個(gè)省（區(qū)、市）明確了土地出讓凈收益用于廉租住房建設(shè)的具體比例，其中一些城市明確的比例比較高，青島、深圳、長(zhǎng)沙市分別為15%、10%、10%。北京市擴(kuò)大了廉租住房制度覆蓋面，福建省建立了省級(jí)財(cái)政廉租住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，云南省計(jì)劃每年財(cái)政列支5500萬(wàn)元支持各市縣建立廉租住房制度，廣東省財(cái)政列支3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)部分財(cái)政困難市、縣的補(bǔ)助。二是經(jīng)濟(jì)適用住房管理有所加強(qiáng)。浙江、四川、北京、天津、遼寧等�。ㄊ校┙�(jīng)濟(jì)適用住房竣工面積占商品住房的比重超過(guò)10%。遼寧、黑龍江、浙江、北京、天津、江西、甘肅等省（市）已相繼停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。
　�。ㄈ�）稅收信貸土地政策穩(wěn)步落實(shí)。一是各地財(cái)政、稅務(wù)、房管等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化管理，一窗式征收，落實(shí)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅調(diào)整政策。二是金融部門(mén)督促商業(yè)銀行及時(shí)制訂實(shí)施辦法，落實(shí)新的住房信貸政策，加大對(duì)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。江蘇省已清理閑置土地近5.7萬(wàn)畝，收回2.5萬(wàn)畝。四川、江西等地對(duì)單宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地出讓規(guī)模進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格控制一次性大面積出讓。北京、南京、蘇州、廣州、大連、泉州等城市積極開(kāi)展“限套型、限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩限兩競(jìng)”）普通商品住房建設(shè)管理試點(diǎn)。
　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。天津市整合項(xiàng)目監(jiān)管程序，建立了規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管等部門(mén)的項(xiàng)目審批結(jié)果交換制度，各環(huán)節(jié)審批信息共享，實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。二是查處了一批違法違規(guī)案件。福州市查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，處罰建設(shè)單位28家、施工單位68家；查處違規(guī)預(yù)售項(xiàng)目19個(gè)，清退定金3187萬(wàn)元。北京市開(kāi)通網(wǎng)上投訴窗口，對(duì)投訴問(wèn)題較多的141個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)20家企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)處理。
　�。ㄎ澹┏擎�(zhèn)房屋拆遷工作進(jìn)展平穩(wěn)。一是拆遷規(guī)模得到合理控制。全國(guó)城鎮(zhèn)房屋拆遷面積在2004、2005年同比分別下降13.59%、40%的基礎(chǔ)上，2006年上半年同比下降15%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，拆遷矛盾和糾紛明顯減少。2005年，因拆遷問(wèn)題到建設(shè)部上訪的人數(shù)比2004年下降了78.58%，2006年上半年比2005年同期又下降了29%。因拆遷問(wèn)題到各�。▍^(qū)、市）建設(shè)部門(mén)上訪的人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。
　　二、目前存在的主要問(wèn)題
　　當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是部分地區(qū)政策未落實(shí)、管理不到位，突出表現(xiàn)在以下方面：
　�。ㄒ唬�對(duì)政策的認(rèn)識(shí)存在一定差距。有的地區(qū)在落實(shí)住房套型結(jié)構(gòu)比例要求時(shí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)地方特點(diǎn)、短期利益和困難因素。有的地區(qū)強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)基數(shù)低，雖然漲幅較大，但絕對(duì)水平不高。有的地區(qū)認(rèn)為房地產(chǎn)價(jià)格上漲有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展等。認(rèn)識(shí)上的差距是造成部分地區(qū)落實(shí)政策不堅(jiān)決、調(diào)控措施不到位的根本原因。
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