筆者根據(jù)長期的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和研究成果，依據(jù)有關(guān)的教學(xué)大綱，撰寫了這本教學(xué)用書。編撰中筆者力求實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：第一，概括和反映公共財(cái)政的基本原理，第二，運(yùn)用公共財(cái)政的原理系統(tǒng)闡述中國現(xiàn)行財(cái)政和稅收制度，深入分析其存在的問題，揭示其發(fā)展的方向。圍繞上述目標(biāo)，借鑒當(dāng)前國際上主流的財(cái)政學(xué)結(jié)構(gòu)體系，《新編財(cái)政與稅收》在章節(jié)上作了如下安排。
全書共分成四個(gè)部分：
第一部分即第一章作為全書的導(dǎo)論，集中闡述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同公共財(cái)政的關(guān)系。在分析市場(chǎng)缺陷的基礎(chǔ)上揭示公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要性。范圍領(lǐng)域和職能等重大理論問題。
第二部分公共支出作為第二篇，共四章，主要闡述公共支出的理論和我國的財(cái)政支出制度及狀況。其中，第二章對(duì)公共支出原理和我國的支出制度作了總括性論述，在此基礎(chǔ)上，第三章和第四章深入具體地分析了購買支出和轉(zhuǎn)移支出中的主要項(xiàng)目。
《新編財(cái)政與稅收》特點(diǎn)：一是系統(tǒng)完整，覆蓋了公共財(cái)政學(xué)的核心內(nèi)容和重要領(lǐng)域；二是具有一定的理論深度，同時(shí)又結(jié)合中國的國情；三是資料豐富，觀點(diǎn)科學(xué)、新穎，反映了國內(nèi)外財(cái)政稅收領(lǐng)域最主要的觀念和成果；四是體系嚴(yán)謹(jǐn)，議論深刻，并配有一定的實(shí)例，有助于理解實(shí)際問題。《新編財(cái)政與稅收》對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)的學(xué)生，以及從事經(jīng)濟(jì)管理的人士都具有參考學(xué)習(xí)的價(jià)值。
導(dǎo)論
第一章 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政
第一節(jié) 財(cái)政的概念和本質(zhì)
第二節(jié) 市場(chǎng)缺陷
第三節(jié) 公共財(cái)政的準(zhǔn)則
第四節(jié) 公共財(cái)政的職能
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第一篇 公共支出
第二章 公共支出的理論和制度
第一節(jié) 公共產(chǎn)品的有效供給
第二節(jié) 公共支出的決策
第三節(jié) 我國的財(cái)政支出
第四節(jié) 政府采購
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第三章 購買性支出
第一節(jié) 消耗性購買支出
第二節(jié) 政府投資支出
第三節(jié) 公共支出評(píng)估方法：成本效益法
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第四章 轉(zhuǎn)移支出
第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支出原理
第二節(jié) 財(cái)政補(bǔ)貼
第三節(jié) 社會(huì)保障支出
第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)原理
第五節(jié) 我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
復(fù)習(xí)討論題
第二篇 公共收入和稅收
第五章 財(cái)政收入概述
第一節(jié) 財(cái)政收入的內(nèi)容
第二節(jié) 財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 稅費(fèi)改革
第四節(jié) 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)性財(cái)政收入
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第六章 稅收原理
第一節(jié) 稅收和稅收制度
第二節(jié) 稅制和稅法要素
第三節(jié) 稅收的理論分類
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第七章 稅制結(jié)構(gòu)
第一節(jié) 稅制類型和稅種分布
第二節(jié) 稅制原則
第三節(jié) 我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)
第四節(jié) 西方稅制理論概要
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第八章 流轉(zhuǎn)課稅
第一節(jié) 流轉(zhuǎn)稅原理
第二節(jié) 增值稅
第三節(jié) 消費(fèi)稅和出口退稅
第四節(jié) 營業(yè)稅
第五節(jié) 關(guān)稅
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第九章 所得稅
第一節(jié) 所得稅原理
第二節(jié) 企業(yè)所得稅
第三節(jié) 個(gè)人所得稅
第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)稅
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第三篇 國家預(yù)算與政府債務(wù)
第十章 國家預(yù)算
第一節(jié) 國家預(yù)算的含義和體系
第二節(jié) 國家預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算
第三節(jié) 復(fù)式預(yù)算
第四節(jié) 預(yù)算外資金
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第十一章 政府間財(cái)政關(guān)系
第一節(jié) 政府間財(cái)政關(guān)系的理論和內(nèi)容
第二節(jié) 我國現(xiàn)行預(yù)算管理體制——分稅制
第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付制度
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
第十二章 財(cái)政赤字與政府債務(wù)
第一節(jié) 財(cái)政赤字
第二節(jié) 政府債務(wù)
第三節(jié) 國債制度
第四節(jié) 我國國債制度的發(fā)展
本章關(guān)鍵詞
復(fù)習(xí)討論題
參考文獻(xiàn)
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