我國處于季風(fēng)氣候區(qū)，暴雨洪水十分頻繁，洪澇災(zāi)害造成的損失和影響十分嚴(yán)重；自古以來，洪澇災(zāi)害就是中華民族的心腹之患。自西漢至中華人民共和國成立的二千多年中，我國發(fā)生可考證的洪水災(zāi)害有1 092次，黃河決溢1 000余次，重大改道26次，長江較大洪災(zāi)平均10年一次。一旦洪水泛濫，幾乎都帶來“人為魚鱉”、“赤地千里”、“災(zāi)民遍野”的慘劇。因此，歷代都將防治洪水作為治國安邦的大事。中華人民共和國成立后，對主要江河進行了大規(guī)模的治理，逐步形成了攔、蓄、分、泄相結(jié)合的防洪工程體系，以及通過法令、政策、經(jīng)濟等相結(jié)合的防洪非工程措施，構(gòu)成了我國較完整的現(xiàn)代防洪系統(tǒng)。
盡管我國在水利建設(shè)方面取得了很大的成就，防洪減災(zāi)成效顯著，但是由于氣候的異常變化，人類活動的頻繁和環(huán)境的影響，我國防洪形勢仍十分嚴(yán)峻，洪水災(zāi)害仍時有發(fā)生，如1954年長江、1963年海河、1975年淮河、1991年江、淮、1994年珠江、1995～1996年湘、資、沅水及贛江、1998年長江及松花江等相繼發(fā)生大洪水，經(jīng)濟損失均以千億計。特別是1998年的特大洪水，全國人民在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進行了氣壯山河的抗洪斗爭，振奮了國威，鍛煉了人民，取得了偉大勝利。這場洪水也成了巨大損失，受淹面積6 610 km2，受災(zāi)人口2．3億，直接經(jīng)濟損失達2 600多億元。由此可見，防洪減災(zāi)仍是我國一項長期而艱巨的任務(wù)。廣大水利技術(shù)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)都迫切需要提高防汛搶險技能和防洪理論知識水平，以利今后更有效地從事防洪工作。
為適應(yīng)這一形勢，1998年汛后，武漢水利電力大學(xué)組織校內(nèi)防洪有關(guān)學(xué)科的專家教授，在總結(jié)前人研究成果與工程實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，吸取了大量國內(nèi)、外先進的新技術(shù)和新方法，及時編寫了“江河防汛叢書”。該叢書共分六冊，包含氣象和洪水、江河防洪二程、防汛搶險技術(shù)、防洪調(diào)度與決策、洪災(zāi)風(fēng)險與經(jīng)濟分析及災(zāi)后重建等六個方面，內(nèi)容豐富新穎，圖文并茂，深入淺小，既保持了理論系統(tǒng)的完整性，先進性，又密切聯(lián)系我國當(dāng)前實際，突出實用性和可瀆性。此協(xié)可作為各級防洪部門進行技術(shù)培訓(xùn)的教材，也可供從事防洪工程的技校人員和各級管理人員業(yè)務(wù)參考，以及滿足大專院校有關(guān)專業(yè)的教學(xué)需要。可以相信，此叢書的出版，對提高防治洪水的科技水平和增強防洪減災(zāi)能力，將起到積極促進作用。


1999．6．5