本書先后被教育部評為“十一五”、“十二五”國家級規(guī)劃教材,并被評為遼寧省普通高等學校省級精品教材。
本書是一部全面闡釋我國文化體制改革基本動態(tài)和文化管理基本理論的教材。全書以我國文化體制改革實踐的發(fā)展歷程為背景,全面、系統(tǒng)地論述了文化管理的理論與方法,詳盡地闡述了文化組織、文化政策等基本概念和原理,全方位地比較和研究了城市與農(nóng)村不同的文化管理特點、國內(nèi)與國外的文化管理政策等,并結(jié)合國際社會文化競爭現(xiàn)狀及我國當下文化體制創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等客觀現(xiàn)實,與時俱進地增加了部分專欄,更新了相關(guān)數(shù)據(jù)和全書每章末尾的閱讀材料,特別是根據(jù)《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和黨的十八屆三中全會提出的“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的新要求,對公共文化服務(wù)體系建設(shè)一章進行了全面改寫。
本書適合作為高等學校公共事業(yè)管理、公共管理碩士(MPA)、文化產(chǎn)業(yè)管理及相關(guān)專業(yè)教材,也可供文化管理工作者學習參考。
孫萍中國民主同盟盟員,東北大學文法學院副院長,教授、博士生導師,國務(wù)院特殊津貼獲得者。兼任教育部高等學校公共管理類學科專業(yè)教學指導委員會委員、中國行政管理學會理事、遼寧省第十二屆人民代表大會代表等。主要研究方向為公共管理的基本理論與實踐、公共政策等。已公開發(fā)表學術(shù)論文70余篇。曾獲寶鋼優(yōu)秀教師獎以及遼寧省教學名師、遼寧省優(yōu)秀教師、遼寧省教育系統(tǒng)“巾幗建功標兵”等榮譽稱號。出版《社區(qū)管理學》、《文化管理學》、《公共組織行為學》等多部教材。其中,《社區(qū)管理學》被評為“十五”、“十一五”、“十二五”國家級規(guī)劃教材,教育部普通高等教育精品教材;《文化管理學》被評為“十一五”、“十二五”國家級規(guī)劃教材,遼寧省普通高等學校省級精品教材;《公共組織行為學》被評為“十一五”國家級規(guī)劃教材。
第1章 文化事業(yè)管理概述
1.1 文化事業(yè)的含義
專欄1—1 亨廷頓:文明的沖突與世界秩序的重建
1.2 文化事業(yè)管理的含義及內(nèi)容
專欄1—2 北京市朝陽區(qū)公共文化發(fā)展實現(xiàn)跨越提升
專欄1—3 新時期現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)內(nèi)容
1.3 文化事業(yè)管理的基本原則及方法
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
閱讀材料
第2章 文化政策
2.1 文化政策概述
2.2 文化政策過程
2.3 我國當前的文化政策 第1章 文化事業(yè)管理概述
1.1 文化事業(yè)的含義
專欄1—1 亨廷頓:文明的沖突與世界秩序的重建
1.2 文化事業(yè)管理的含義及內(nèi)容
專欄1—2 北京市朝陽區(qū)公共文化發(fā)展實現(xiàn)跨越提升
專欄1—3 新時期現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)內(nèi)容
1.3 文化事業(yè)管理的基本原則及方法
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
閱讀材料
第2章 文化政策
2.1 文化政策概述
2.2 文化政策過程
2.3 我國當前的文化政策
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
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第3章 文化組織
3.1 中國共產(chǎn)黨的文化管理組織
專欄3—1 習近平同志關(guān)于中國夢的論述
3.2 文化行政組織
專欄3—2 大部門制
3.3 文化產(chǎn)業(yè)組織
專欄3—3 文化企業(yè)并購、整合引關(guān)注
3.4 文化事業(yè)組織
3.5群眾文化組織
專欄3—4 加強文化館行業(yè)管理正當其時
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
閱讀材料
第4章 文化市場管理
4.1 文化市場概述
4.2 文化市場分類
4.3 文化市場規(guī)范
4.4 文化市場管理手段及內(nèi)容
本章小結(jié)
關(guān)鍵小結(jié)
復習思考題
閱讀材料
第5章 公共文化服務(wù)體系建設(shè)
5.1 公共文化服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵
專欄5—1 文化部部長蔡武解讀公共文化服務(wù)體系
5.2 公共文化服務(wù)體系的內(nèi)容
5.3 公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新
專欄5—2 規(guī)范有序開展政府向社會力量購買服務(wù)工作
專欄5—3 網(wǎng)絡(luò)時代公共文化發(fā)展需要注意的問題
5.4 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
閱讀材料
第6章 文化產(chǎn)業(yè)管理
6.1 文化產(chǎn)業(yè)概述
6.2 文化產(chǎn)業(yè)管理概述
6.3 我國文化產(chǎn)業(yè)的政策取向與發(fā)展路徑
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
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第7章 農(nóng)村文化事業(yè)管理
7.1 農(nóng)村文化事業(yè)管理概述
7.2 我國農(nóng)村文化事業(yè)管理的現(xiàn)狀
7.3 加強我國農(nóng)村文化建設(shè)與管理
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
閱讀材料
第8章 城市文化事業(yè)管理
8.1 城市文化概述
8.2 我國城市文化建設(shè)中存在的問題
8.3 完善我國城市文化建設(shè)的措施
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
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第9章 社區(qū)文化事業(yè)管理
9.1 社區(qū)文化概述
9.2 社區(qū)文化的類型與功能
9.3 社區(qū)文化事業(yè)的建設(shè)與管理
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
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第10章 國外文化事業(yè)管理
10.1 國家計劃模式
10.2 政府主導模式
10.3 市場調(diào)節(jié)模式
10.4 多元復合模式
本章小結(jié)
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復習思考題
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第11章 文化事業(yè)法律制度
11.1 文化事業(yè)法律制度概述
11.2 我國現(xiàn)行文化事業(yè)法律制度
11.3 我國文化事業(yè)法律制度的完善
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
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第12章 我國文化事業(yè)管理體制改革及發(fā)展方向
12.1 文化事業(yè)管理體制概述
12.2 我國文化管理體制改革的現(xiàn)狀
12.3 我國文化事業(yè)管理體制改革的內(nèi)容及方向
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復習思考題
閱讀材料
參考文獻
改革開放特別是黨的十六大以來,在中央的科學決策和正確領(lǐng)導下,我國的文化體制改革由點到面逐步推開,取得重大突破和階段性成果。中央確定的文化體制改革階段性任務(wù)基本完成,公共文化服務(wù)體系框架初步建立,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力不斷壯大,文化市場空前繁榮,精品力作大量涌現(xiàn),文化走出去日益拓展,文化改革發(fā)展開創(chuàng)了新局面,初步走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。
文化建設(shè)是中國特色社會主義五位一體總體布局的重要內(nèi)容,文化體制改革是我國全方位改革事業(yè)的重要組成部分。按照黨的十八大關(guān)于全面深化改革開放的目標任務(wù)和扎實推進社會主義文化強國建設(shè)的總體要求,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對推進文化體制機制創(chuàng)新作出新的重大戰(zhàn)略部署,明確提出,建設(shè)社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅持以人民為中心的工作導向,堅持把社會效益放在首位、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié),進一步深化文化體制改革。這為我們在新的起點上不斷完善文化事業(yè)管理、加快文化改革發(fā)展指明了前進方向。
從國際上看,世界各國也進入了文化競爭的白熱化階段,凸顯了文化的特殊優(yōu)勢和特殊功能。國際社會以各種媒體為主要平臺、以文化產(chǎn)業(yè)為主要途徑的文化交流,既對當下我國的文化競爭力造成了強勢沖擊,也給我國文化體制創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并逆勢快速發(fā)展帶來了契機。本書正是在這樣的背景下進行修訂的,旨在及時反映時代特征,形成具有科學解釋力的文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)理論。
本書在修訂過程中遵從歷史與邏輯相統(tǒng)一、說理與例證相結(jié)合的方法,從公共管理的視角切入,從總體上探討我國文化事業(yè)發(fā)展的歷史脈絡(luò)、文化管理的主要問題以及文化體制改革的基本特點、趨勢,力求使讀者對文化管理的相關(guān)概念、方法以及我國文化管理的現(xiàn)狀等問題有一個清晰的認識。同時,在此基礎(chǔ)上,我們更新了相關(guān)內(nèi)容,增加部分專欄,以期與時俱進,引導讀者關(guān)注、分析和解決現(xiàn)實問題,全面把握我國文化體制改革的基本動態(tài)和文化管理的基本理論。