十八屆四中全會將依法治國作為核心主題提到前所未有的高度。為了給全民提供更權(quán)威、更實用的法律幫助，中國民主法制出版社日前隆重推出重要普法讀物系列：《中華人民共和國重要法律知識宣講系列》，該系列由原全國人大副委員長王漢斌擔綱總顧問，最高人民法院常委副院長沈德詠擔任總主編�！ ≡撎讌矔鴮樽x者帶來豐厚的法律維權(quán)的超值服務： 第一， 作者權(quán)威：該系列組建的法律專家團隊具有富有豐富的司法經(jīng)驗，主 要包括法官、檢察官、專業(yè)律師，將為讀者提供權(quán)威實用的法律維權(quán)指導�！ 〉诙w面廣：緊密結(jié)合中國特色社會主義法律體系的結(jié)構(gòu)特征，以憲法為統(tǒng)帥，內(nèi)容緊扣憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律部門，結(jié)合百姓相關(guān)的生活維權(quán)熱點，選取了50多部重要法律，對其法律知識的運用和含義做了深入、實際的解讀�！ 〉谌o扣熱點：該系列緊扣百姓法律訴求，分別從權(quán)益保護、損害賠償、責任認定、風險防范、罪與罰、用證據(jù)說話方面對法律維權(quán) 之道逐一破解！ 第四，鮮活適用：該套叢書以宣講要點、典型案例、專家評析、法條指引的形式，緊緊圍繞法治建設的重點、群眾關(guān)注的焦點、社會關(guān)注的難點、司法實踐的亮點問題，對法律規(guī)定、法律原則、法律精神及其應用問題進行了全面闡釋�！ 〉谖澹螒B(tài)多元：同步推出微信和二維碼免費閱讀。該套叢書封底可掃描中國民主法制出版社的官方微信平臺和立法縱橫微信平臺，將為讀者帶來法律資訊的超值免費體驗�！ 〉诹�，滿足需求：該叢書的出版有助于廣大司法實務工作者準確把握法律應用方面的最新情況，解決實際工作中存在的司法疑難問題；有助于廣大法律工作者進一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富相關(guān)法律知識儲備，提高司法工作水平；有助于公民了解最新的法律規(guī)定，掌握多樣的權(quán)利救濟途徑，依照法定程序理性表達訴求、維護合法權(quán)益。
第一章 行政證據(jù)的概念和分類
1. 在司法實踐中，如何理解行政證據(jù)的屬性？
2. 在司法實踐中，行政證據(jù)包括哪些種類？
3. 在行政訴訟中，電子郵件能否作為執(zhí)法部門進行處罰的證據(jù)？
4. 在行政訴訟中，警犬鑒定記錄能否作為訴訟證據(jù)使用？
5. 在行政訴訟中，手機短信能否作為證據(jù)使用？
6. 具體行政行為被民事判決作為證據(jù)采信，能否對其提起行政訴訟？
7. 公安機關(guān)提交的證據(jù)未被民事訴訟采信，能否對其提起行政訴訟？
第二章 行政訴訟的舉證責任
1. 在行政訴訟中，當事人如何承擔舉證責任？
2. 在行政訴訟中，原告舉證時需要遵守哪些規(guī)則？
3. 在行政訴訟中，如何理解法官的舉證釋明權(quán)？
4. 在行政訴訟中，證據(jù)交換應當如何進行？
5. 公安機關(guān)不作為引起行政賠償訴訟，舉證責任如何承擔？
6. 公安機關(guān)扣押財產(chǎn)引起行政賠償訴訟，原告應當如何舉證？ 第一章 行政證據(jù)的概念和分類
1. 在司法實踐中，如何理解行政證據(jù)的屬性？
2. 在司法實踐中，行政證據(jù)包括哪些種類？
3. 在行政訴訟中，電子郵件能否作為執(zhí)法部門進行處罰的證據(jù)？
4. 在行政訴訟中，警犬鑒定記錄能否作為訴訟證據(jù)使用？
5. 在行政訴訟中，手機短信能否作為證據(jù)使用？
6. 具體行政行為被民事判決作為證據(jù)采信，能否對其提起行政訴訟？
7. 公安機關(guān)提交的證據(jù)未被民事訴訟采信，能否對其提起行政訴訟？
第二章 行政訴訟的舉證責任
1. 在行政訴訟中，當事人如何承擔舉證責任？
2. 在行政訴訟中，原告舉證時需要遵守哪些規(guī)則？
3. 在行政訴訟中，如何理解法官的舉證釋明權(quán)？
4. 在行政訴訟中，證據(jù)交換應當如何進行？
5. 公安機關(guān)不作為引起行政賠償訴訟，舉證責任如何承擔？
6. 公安機關(guān)扣押財產(chǎn)引起行政賠償訴訟，原告應當如何舉證？
7. 執(zhí)法機關(guān)拒不履行法定職責被提起訴訟，舉證責任應當如何分配？
8. 土地管理部門批準修建房屋引發(fā)行政訴訟，應否承擔舉證責任？
9. 相對人主張行政機關(guān)提供的證據(jù)虛假，應否承擔舉證責任？
10. 行政機關(guān)提出管轄權(quán)異議，舉證期限應當如何確定？
11. 公安機關(guān)認為行政訴訟超過起訴期限，應否承擔舉證責任？
12. 在行政訴訟中被告不舉證而第三人舉證的，是否應當采納？
13. 原告申請撤銷房產(chǎn)證已被房管部門注銷，法官應否行使釋明權(quán)？
第三章 行政證據(jù)的證明標準
1. 在行政訴訟中，如何確定證據(jù)的證明對象？
2. 在行政訴訟中，如何理解證據(jù)的證明標準？
3. 在行政訴訟中，如何對證據(jù)的證明力進行審查？
4. 在行政訴訟中，如何認定公證文書的證明力？
5. 交通事故鑒定結(jié)論與肇事方的證人證言發(fā)生>中突，應當采信哪種證據(jù)？
6. 在行政訴訟中，路人拍攝的違章照片能否作為公安機關(guān)的處罰依據(jù)？
7. 土地管理部門拆除違章建筑引發(fā)行政訴訟，街道辦事處的批準文件的證明效力如何？
8. 在行政訴訟中，房管局依據(jù)經(jīng)過涂改的建筑圖紙注銷房產(chǎn)證是否合法？
9. 在行政訴訟中，復印件的證明效力如何？
第四章 行政證據(jù)的收集和保全
1. 在行政訴訟中，對以偷拍方式獲取的證據(jù)應否認定其效力？
2. 公安機關(guān)作出行政處罰決定后又收集證據(jù)的，應當如何處理？
3. 公安機關(guān)在復議期間收集證據(jù)，能否作為法院維持具體行政行為的依據(jù)？
4. 在行政訴訟中，哪些情況下人民法院可以主動調(diào)查取證？
5. 在行政訴訟中，哪些情況下原告可以申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)？
6. 交警當場處罰違法行為，是否需要調(diào)查取證7
7. 相對人在訴訟中提供新證據(jù)，公安機關(guān)能否重新收集證據(jù)？
8. 執(zhí)法機關(guān)在沒有證據(jù)的情況下宣揚經(jīng)營者因售假接受檢查，應當如何處理？
9. 公安機關(guān)敗訴后未上訴，檢察機關(guān)能否代其收集證據(jù)？
10. 在行政訴訟中，證據(jù)保全應當如何進行？
第五章 行政證據(jù)的對質(zhì)辨認和核實
1. 在行政訴訟中，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)能否作為認定案件事實的依據(jù)？
2. 在行政訴訟中，如何對證人證言進行質(zhì)證？
3. 在行政訴訟中，如何對鑒定結(jié)論進行質(zhì)證？
4. 在行政訴訟中，對未能出庭的當事人提交的證據(jù)應當如何處理？
5. 在行政訴訟中，多份證據(jù)相互矛盾應當如何處理？
6. 在行政訴訟中，審查機構(gòu)以相同證據(jù)和理由作出結(jié)論相反的決定應當如何處理？
7. 在行政訴訟中，能否要求報道制假售假行為的記者出庭作證？
8. 受害人在傳喚過程中死亡而公安機關(guān)拒絕進行尸檢，能否推定侵權(quán)行為成立？
第六章 行政證據(jù)的審查和排除
1. 在行政訴訟中，如何對證據(jù)的“三性”進行審查？
2. 在行政訴訟中，對哪些非法證據(jù)應當予以排除？
3. 根據(jù)當事人陳述作出的鑒定結(jié)論，能否作為公安機關(guān)行政處罰的證據(jù)？
4. 消防機構(gòu)作出事故責任認定但未送達當事人，應當如何處理？
5. 在行政訴訟中，博物館出具的鑒定結(jié)論能否作為行政處罰的依據(jù)7
6. 在行政訴訟中，僅憑公安機關(guān)的鑒定結(jié)論能否認定案件事實？
7. 在行政訴訟中，僅有測謊結(jié)論能否認定當事人有違法行為？
8. 在行政訴訟中，對執(zhí)法人員的現(xiàn)場筆錄應當如何審查？
9. 在行政訴訟中，現(xiàn)場筆錄存在缺陷應當如何處理？
附錄
中華人民共和國行政訴訟法
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定
某地工商機關(guān)多次接到群眾舉報，稱王某銷售假冒名牌服裝。工商機關(guān)的執(zhí)法人員對王某的服裝店進行了突擊檢查，未查獲任何假冒服裝，因而懷疑王某將假冒名牌服裝藏匿在他處，伺機向前來購買服裝的顧客兜售。為了獲取王某違法經(jīng)營行為的有力證據(jù)，工商執(zhí)法人員喬裝成顧客，到王某的服裝店里購買報裝，用隱藏的錄像機將王某銷售假冒名牌服裝的過程拍攝了下來。工商機關(guān)根據(jù)獲取的證據(jù)，對王某進行了處罰。王某對處罰不服，向人民法院提起行政訴訟，稱工商機關(guān)以偷拍的方式收集證據(jù)，侵犯了自己的合法權(quán)益，請求人民法院撤銷行政處罰。
【專家評析】
最高人民法院《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第58條規(guī)定：“以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)�！备鶕�(jù)上述規(guī)定，在以下兩種情況下取得的證據(jù)不能作為行政訴訟認定案件事實的依據(jù)：（1）以違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)�！胺山埂笔侵笇嶓w法和程序法明文規(guī)定不得為之的行為。（2）以侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)�！扒址杆撕戏�(quán)益的方法”是指獲取證據(jù)的方法侵犯了他人依法受到保護的法定權(quán)利和利益。就行政機關(guān)而言，一是對違反行政程序法而獲取的非法證據(jù)不予采用，有利于督促行政機關(guān)依法行政，提高行政執(zhí)法水平；二是行政機關(guān)采取侵犯他人合法權(quán)益的方法獲取的證據(jù)不予采用，體現(xiàn)了對公民的生命權(quán)、健康權(quán)、自由權(quán)和隱私權(quán)的尊重。最高人民法院《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第58條中對“以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法”取得證據(jù)的幾種具體形式進行了明確規(guī)定：一是嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料；二是以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；三是以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料。
�。�1）嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料。其中包括兩層含義：一是在行政程序和訴訟程序中，違反了最基本的正當程序。如先裁決后取證、未告知相關(guān)權(quán)利等。二是在行政程序和訴訟程序中，采用法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章所禁止的方法收集證據(jù)的情形。
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