《科技財(cái)政績效與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略》在剖析科技創(chuàng)新在國家競爭力所占據(jù)重要地位的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情，以治理的思想為引領(lǐng)，重構(gòu)財(cái)政治理模式，原創(chuàng)性地提出財(cái)政、科技、產(chǎn)業(yè)“多螺旋”激勵(lì)，以科技財(cái)政績效預(yù)算改革為抓手，勾勒出一條通過構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新多元開放平臺(tái)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)合資本，提高財(cái)政科技投入績效，從而躍升科技創(chuàng)新力、政府生產(chǎn)力和國家競爭力的戰(zhàn)略路線圖。
許正中，1967年生，河南孟州人�，F(xiàn)為國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)科帶頭人。新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選，享受國務(wù)院特殊津貼。英國蘭卡斯特大學(xué)博士后，美國斯坦福大學(xué)高級訪問學(xué)者。國家重大科技專項(xiàng)首席管理專家，世界銀行項(xiàng)目咨詢專家等。先后主持世界銀行、聯(lián)合國等國際性課題及中央委托課題、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、國家重大公益性項(xiàng)目等20余項(xiàng)，出版著作20余部，在國內(nèi)外重要刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇，提出了社會(huì)多元復(fù)合轉(zhuǎn)型、社會(huì)普遍服務(wù)體系、財(cái)政工程、多螺旋激勵(lì)、專業(yè)化制衡等重大理論觀點(diǎn)。先后參加《預(yù)算法》、《義務(wù)教育法》等多部法律及重要文件的起草與修改工作，多次向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部委提出政策建議并獲采納。史世鵬，1963年生，山東龍口人�，F(xiàn)任中央黨校報(bào)刊社副總編輯，《中國黨政干部論壇》雜志主編，教授，研究生導(dǎo)師。先后就讀于山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、中歐國際工商學(xué)院、中國社科院研究生院，分獲學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。曾在中央黨校馬克思主義研究所、北京市懷柔區(qū)計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)（掛職）、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所、中央黨校干部教育學(xué)院工作。個(gè)人學(xué)術(shù)專著主要有《21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)管理》、《高技術(shù)經(jīng)濟(jì)——?jiǎng)?chuàng)造國民財(cái)富的戰(zhàn)略方法》、《愿景管理——塑造未來的戰(zhàn)略方法》；代表性學(xué)術(shù)論文有《中國社會(huì)科學(xué)現(xiàn)代化：困境與路徑》、《國家能力建設(shè)理論：構(gòu)建與創(chuàng)新》、《社會(huì)文明建設(shè)理論：構(gòu)建與創(chuàng)新》、《論市場經(jīng)濟(jì)中的市場結(jié)構(gòu)》、《論高技術(shù)產(chǎn)品流通》、《論經(jīng)濟(jì)增長中的科技驅(qū)動(dòng)》。
第一章 推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新 引領(lǐng)中國跨越發(fā)晨
第一節(jié) 發(fā)揮科學(xué)技術(shù)功能 鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎
第二節(jié) 提高財(cái)政支出績效 再造預(yù)算管理流程
第三節(jié) 優(yōu)化政府支撐作用 促進(jìn)科技正向演進(jìn)
第四節(jié) 頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略路線 構(gòu)筑國家核心能力
第二章 發(fā)揮科技功能作用 加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革
第一節(jié) 瞄準(zhǔn)科技功能定位 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
第二節(jié) 把握科技發(fā)展規(guī)律 強(qiáng)化政府支持力度
第三節(jié) 導(dǎo)入公共治理體系 加速科技創(chuàng)新發(fā)展
第四節(jié) 捕捉科技發(fā)展趨勢 布局國家發(fā)展戰(zhàn)略
第三章 打造多元螺旋結(jié)構(gòu) 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)竟?fàn)帉?shí)力
第一節(jié) 理清多方互動(dòng)關(guān)系 螺旋推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二節(jié) 加速科技創(chuàng)新步伐 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
第三節(jié) 借力技術(shù)知識擴(kuò)散 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織
第四節(jié) 構(gòu)筑多元開放平臺(tái) 提升產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力
第一章 推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新 引領(lǐng)中國跨越發(fā)晨
第一節(jié) 發(fā)揮科學(xué)技術(shù)功能 鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎
第二節(jié) 提高財(cái)政支出績效 再造預(yù)算管理流程
第三節(jié) 優(yōu)化政府支撐作用 促進(jìn)科技正向演進(jìn)
第四節(jié) 頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略路線 構(gòu)筑國家核心能力
第二章 發(fā)揮科技功能作用 加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革
第一節(jié) 瞄準(zhǔn)科技功能定位 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
第二節(jié) 把握科技發(fā)展規(guī)律 強(qiáng)化政府支持力度
第三節(jié) 導(dǎo)入公共治理體系 加速科技創(chuàng)新發(fā)展
第四節(jié) 捕捉科技發(fā)展趨勢 布局國家發(fā)展戰(zhàn)略
第三章 打造多元螺旋結(jié)構(gòu) 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)竟?fàn)帉?shí)力
第一節(jié) 理清多方互動(dòng)關(guān)系 螺旋推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二節(jié) 加速科技創(chuàng)新步伐 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
第三節(jié) 借力技術(shù)知識擴(kuò)散 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織
第四節(jié) 構(gòu)筑多元開放平臺(tái) 提升產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力
第四章 加強(qiáng)財(cái)政支出管理 躍升科技刨新效率
第一節(jié) 明確政府功能定位 引領(lǐng)科技發(fā)展方向
第二節(jié) 大力支持基礎(chǔ)研究 提升科技創(chuàng)新能力
第三節(jié) 推進(jìn)科技重點(diǎn)攻關(guān) 占領(lǐng)科技戰(zhàn)略高地
第四節(jié) 培育創(chuàng)新復(fù)合資本 催生社會(huì)創(chuàng)新能力
第五章 優(yōu)化支出評估體系 正向激勵(lì)自主刨新
第一節(jié) 梳理科技評估歷史 把握評估思路方法
第二節(jié) 開展項(xiàng)目支出評估 提高科技活動(dòng)績效
第三節(jié) 革新機(jī)構(gòu)績效評估 打造國家創(chuàng)新主軸
第四節(jié) 完善人才評估模式 釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
第六章 革新預(yù)算運(yùn)行機(jī)制 提升財(cái)政支出績效
第一節(jié) 導(dǎo)入系統(tǒng)化的思想 加強(qiáng)預(yù)算績效控制
第二節(jié) 優(yōu)化預(yù)算管理程序 提高科技投入績效
第三節(jié) 構(gòu)建投入評估指標(biāo) 提升預(yù)算管理技術(shù)
第四節(jié) 依托管理工具創(chuàng)新 革新預(yù)算運(yùn)行機(jī)制
第七章 優(yōu)化科技預(yù)算管理 推動(dòng)政府管理創(chuàng)新
第一節(jié) 推動(dòng)預(yù)算模式創(chuàng)新 完善科技財(cái)政管理
第二節(jié) 建立專業(yè)制衡機(jī)制 架構(gòu)績效預(yù)算框架
第三節(jié) 預(yù)算集成制度核心 頂層設(shè)計(jì)改革路徑
第四節(jié) 建設(shè)透明電子政府 提高財(cái)政的透明度
參考文獻(xiàn)
后記
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