為幫助廣大法官、執(zhí)行員和其他法律實(shí)務(wù)工作者正確理解和適用新民事訴訟法執(zhí)行程序,同時(shí)為法學(xué)理論工作者從事理論研究提供參考,我們組織最高人民法院執(zhí)行局的業(yè)務(wù)骨干編寫了本書,對執(zhí)行程序所涉重要問題進(jìn)行深入研究。本書具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):第一,結(jié)構(gòu)合理,邏輯清晰。十講專題按修改背景、修改的主要內(nèi)容、理解與適用、執(zhí)行實(shí)踐中應(yīng)注意的問題等內(nèi)容依次展開。第二,內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出。較為集中和全面地展現(xiàn)了民事訴訟法執(zhí)行程序兩次修改的主要內(nèi)容。第三,關(guān)注立法背景,探求立法本意。圍繞2007年、2012年兩次修改的重點(diǎn)問題展開探討,并系統(tǒng)梳理和歸納各種觀點(diǎn)。第四,注重理解適用,密切聯(lián)系實(shí)際。對執(zhí)行程序理解和適用中的諸多疑難問題進(jìn)行研究討論,力求為執(zhí)行實(shí)務(wù)問題的解決提供切實(shí)可行的路徑和指引。
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第一講民事訴訟法執(zhí)行程序修改概述
一、2007年民事訴訟法執(zhí)行程序的修改
二、2012年民事訴訟法執(zhí)行程序的修改
第二講執(zhí)行機(jī)構(gòu)與執(zhí)行管轄
一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)
二、執(zhí)行管轄
第三講執(zhí)行和解
一、導(dǎo)語
二、新法內(nèi)容的理解與適用
三、實(shí)踐中應(yīng)注意的問題
四、完善執(zhí)行和解制度的思路
第四講執(zhí)行救濟(jì)
一、關(guān)于對違法執(zhí)行行為的異議
二、向上一級法院申請執(zhí)行
三、案外人異議與異議之訴
第一講民事訴訟法執(zhí)行程序修改概述
一、2007年民事訴訟法執(zhí)行程序的修改
二、2012年民事訴訟法執(zhí)行程序的修改
第二講執(zhí)行機(jī)構(gòu)與執(zhí)行管轄
一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)
二、執(zhí)行管轄
第三講執(zhí)行和解
一、導(dǎo)語
二、新法內(nèi)容的理解與適用
三、實(shí)踐中應(yīng)注意的問題
四、完善執(zhí)行和解制度的思路
第四講執(zhí)行救濟(jì)
一、關(guān)于對違法執(zhí)行行為的異議
二、向上一級法院申請執(zhí)行
三、案外人異議與異議之訴
第五講申請執(zhí)行期間與執(zhí)行通知
一、申請執(zhí)行期間
二、執(zhí)行通知制度
第六講執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度
一、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度概述
二、我國法院依職權(quán)調(diào)查制度
三、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度
四、當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)線索的財(cái)產(chǎn)調(diào)查途徑
五、新類型財(cái)產(chǎn)調(diào)查方式
六、典型案例
第七講強(qiáng)制拍賣
一、強(qiáng)制拍賣概述
二、新法的規(guī)定及理解與適用
三、強(qiáng)制拍賣實(shí)務(wù)中的主要問題
第八講仲裁裁決的司法監(jiān)督
一、仲裁裁決的司法監(jiān)督概述
二、仲裁裁決的撤銷程序
三、仲裁裁決的不予執(zhí)行
第九講民事執(zhí)行檢察監(jiān)督
一、執(zhí)行檢察監(jiān)督的爭論及最終立法確認(rèn)的過程
二、“兩高”對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的有限共識
三、民事訴訟法確立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的理解與適用
第十講執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾
一、立法意義
二、條文的理解與適用
三、實(shí)踐中應(yīng)注意的問題
四、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制的建立與完善
附錄
中華人民共和國民事訴訟法(2012年8月31日修正)
《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序新舊條文對比
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定(2007年10月28日)
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定(2012年8月31日)
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見(執(zhí)行程序部分)(1992年7月14日)
最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)(1998年7月8日)
最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定(2004年11月4日)
最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定(2004年11月15日)
最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋的規(guī)定(2005年12月14日)
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問題的解釋(2008年11月3日)
最高人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問題的若干規(guī)定(2010年2月10日)
最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定(2010年7月1日)
最高人民法院關(guān)于高級人民法院統(tǒng)一管理執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(2000年1月14日)
最高人民法院、中國人民銀行關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知(2000年9月4日)
最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知(2004年2月10日)
最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定(2006年12月23日)
最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定(2006年12月23日)
最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見(2011年5月27日)
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見(2011年10月19日)
第一講 民事訴訟法執(zhí)行程序修改概述
民事訴訟法是國家的基本法律,是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則。我國現(xiàn)行民事訴訟法是l991年第七屆全國人大四次會(huì)議通過的,迄今為止,這部法律經(jīng)歷了兩次修改。2007年10月28日,第十屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改(中華人民共和國民事訴訟法)的決定》,對民事訴訟法作了第一次修改,但修改內(nèi)容主要限于審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序。2012年8月31日,第十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議又審議通過了《關(guān)于修改(中華人民共和國民事訴訟法)的決定》。本次修改進(jìn)一步加大了對當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障力度,健全了證據(jù)制度,完善了調(diào)解與訴訟銜接機(jī)制,細(xì)化了審判和執(zhí)行程序,強(qiáng)化了民事訴訟法律監(jiān)督等制度。新法定于2013年1月1日起施行?陀^而言,本次修改雖然與許多人所期望的“全面修訂”有一定距離,但在諸多問題上卻不乏突破和創(chuàng)新?梢灶A(yù)見,新民事訴訟法對于更好地保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,保證人民法院正確及時(shí)審理民事案件,維護(hù)社會(huì)秩序和公平正義,必將發(fā)揮更為積極的作用。
民事訴訟法兩次修改均涉及執(zhí)行程序。2007年的修改有9個(gè)條文涉及執(zhí)行程序,另外,在“對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施”部分有兩個(gè)條文(第103條和第104條)的修改與執(zhí)行有關(guān)。2012年的修改有6個(gè)條文(第230、235、237、240、242、247條)涉及執(zhí)行程序,在“對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施”和“特別程序”部分還有若干條文的修改與執(zhí)行有關(guān)。民事訴訟法兩次修改中直接、間接涉及執(zhí)行的條文達(dá)二十余條?偟膩砜矗(jīng)過兩次修改,新民事訴訟法執(zhí)行程序與1991年民事訴訟法執(zhí)行程序相比,已經(jīng)發(fā)生了很大變化。……