本書是國內(nèi)首部系統(tǒng)介紹和梳理政府傳播理論與實踐的專業(yè)教材， 以獨立于政府和媒體的第三方立場，秉持嚴謹、科學(xué)、規(guī)范的學(xué)術(shù)態(tài)度，從政治學(xué)、社會學(xué)、新聞傳播學(xué)等多學(xué)科的宏觀視角， 綜合運用文字、圖片、表格等表現(xiàn)手段，對政府傳播的概念、傳播流程以及政府傳播中的新聞發(fā)布、政府形象塑造、政府危機傳播等進行了系統(tǒng)介紹和闡述，為讀者提供與媒體和公眾有效溝通的策略與技巧。本書可作為本科生、研究生教學(xué)用書，也可作為新聞發(fā)言人培訓(xùn)教材，亦是各級黨政工作人員必備的媒介素養(yǎng)手冊。

郎勁松，中國傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部新聞學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。 畢業(yè)于中國人民大學(xué)新聞學(xué)院，獲博士學(xué)位。曾從事記者、編輯和新聞管理工作。2004年至2005年，在韓國首爾大學(xué)訪學(xué)。2006年至2011年任貴州電視臺副臺長兼衛(wèi)視總監(jiān)，組織創(chuàng)辦了《論道》、《中國農(nóng)民工》等欄目。從事宏觀新聞學(xué)和電視媒體等領(lǐng)域研究。 專著有《中國新聞?wù)�策體系研究》、《新聞發(fā)言人實務(wù)》、《傳媒倫理學(xué)導(dǎo)論》、《社會變遷與傳媒體制重構(gòu)》等。 
侯月娟,中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)專業(yè)博士，任職于中國政法大學(xué)新聞與傳播學(xué)院。從事新聞理論、政府傳播、新聞?wù)�策與法規(guī)等領(lǐng)域研究，在《現(xiàn)代傳播》、《新聞戰(zhàn)線》、《中國廣播》、《青年記者》等專業(yè)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。 

第一章 政府傳播概述
第二節(jié) 政府傳播的類型與表現(xiàn)形式
第三節(jié) 政府傳播的規(guī)范
第四節(jié) 中外政府傳播的歷史概觀

第二章 政府、媒體與公眾
第一節(jié) 政府傳播的主體和客體
第二節(jié) 政府傳播的載體
第三節(jié) 政府、媒體與公眾的關(guān)系

第三章 政府信息公開
第一節(jié) 政府信息公開制度概述
第二節(jié) 政府信息公開制度的實施與完善

第四章 政府新聞發(fā)布

第一章 政府傳播概述 

第一節(jié) 政府傳播的界定 
第二節(jié) 政府傳播的類型與表現(xiàn)形式 
第三節(jié) 政府傳播的規(guī)范 
第四節(jié) 中外政府傳播的歷史概觀 

第二章 政府、媒體與公眾 
第一節(jié) 政府傳播的主體和客體 
第二節(jié) 政府傳播的載體 
第三節(jié) 政府、媒體與公眾的關(guān)系 

第三章 政府信息公開 
第一節(jié) 政府信息公開制度概述 
第二節(jié) 政府信息公開制度的實施與完善 

第四章 政府新聞發(fā)布 
第一節(jié) 政府新聞發(fā)布概述 
第二節(jié) 政府新聞發(fā)布活動的運行規(guī)約 
第三節(jié) 政府新聞發(fā)布會的運行 

第五章 新聞發(fā)言人制度 
第一節(jié) 新聞發(fā)言人制度概述 
第二節(jié) 新聞發(fā)言人制度的運行規(guī)約 
第三節(jié) 新聞發(fā)言人制度的完善 

第六章 政府形象塑造 
第一節(jié) 政府形象概述 
第二節(jié) 政府形象塑造 
第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)人公共形象塑造 

第七章 政府危機傳播管理 
第一節(jié) 危機傳播概述 
第二節(jié) 政府危機傳播的管理 
第三節(jié) 政府危機傳播的應(yīng)對策略 
第四節(jié) 新媒體環(huán)境下的政府危機傳播管理 

第八章 新媒體環(huán)境下的政府傳播 
第一節(jié) 新媒體對政府傳播的挑戰(zhàn) 
第二節(jié) 政府傳播新思路 
第三節(jié) 政務(wù)微博 

第九章 國際傳播和國家形象塑造 
第一節(jié) 外交視野中的國際傳播 
第二節(jié) 國家形象概論 
第三節(jié) 國家形象塑造的新視野:政府傳播 

附錄一 政府傳播案例研究 
附錄二 中華人民共和國政府信息公開條例 
附錄三 在陽光下的政府法（美） 
附錄四 政府官員如何接受媒體采訪

本教材初稿完成之時，正值黨的十八屆三中全會《決定》發(fā)布之際。在對中國未來改革的諸多期待中，政府的行政管理體制改革尤為引人關(guān)注。它不僅涉及“小政府大社會”治國理念的實現(xiàn)，更關(guān)乎陽光政府的打造，與之相適應(yīng)的實踐層面的政府傳播“升級版”也將隨之而來。 
從2003年北京“非典”后我國中央、省、市三級政府新聞發(fā)言人制度普遍建立，到2008年5月《中華人民共和國政府信息公開條例》開始實施，再到2011年在中國共產(chǎn)黨成立90周年之際建立黨委新聞發(fā)言人制度，應(yīng)該說，我國的政府信息公開工作和新聞發(fā)布的制度化經(jīng)歷了“黃金十年”。 
2013年，適逢中國政府開始新聞發(fā)布工作30周年，政府新聞發(fā)言人制度建立10周年。在4月8日央視《新聞1+1》欄目為此專門制作的一期節(jié)目中，白巖松評論說:“最重要的是我們要有一個清晰的目標，這種清晰的目標就是打造一個更加透明和公開的社會。當然，在這個過程中，政府信息公開是重中之重�！边@一年，我國信息公開的一系列新動作甚為惹眼:8月22日，濟南中院官方微博運用文字、圖片，甚至音頻、視頻的方式，對“薄熙來案”進行詳盡的全景直播。根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的數(shù)據(jù)，濟南中院官方微博直播“薄熙來案”當日，平均每十分鐘約增長7 094個粉絲。38條微博中，平均每條微博發(fā)出后，約帶來3 361個新粉絲的關(guān)注，粉絲數(shù)迅速超過55萬�？梢娢⒉┮殉蔀闊狳c事件的聚焦平臺，官方微博對社會熱點事件的合理介入正在成為常態(tài)。10月11日，國務(wù)院開通新華微博、騰訊微博和微信，這是中國政府信息公開的新舉措。10月15日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》，要求進一步加強新聞發(fā)言人制度建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開中的平臺作用， 
建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動交流新渠道，并進一步加強政府熱線電話建設(shè)和管理;并且明確指出，健全輿情收集和回應(yīng)機制，回應(yīng)公眾關(guān)切要以事實說話，避免空洞說教，真正起到正面引導(dǎo)作用。 11月21日，經(jīng)中央軍委批準，分別在總政治部、總后勤部、總裝備部和海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊等7個大單位設(shè)立軍事新聞發(fā)言人，并公布了8位發(fā)言人的職務(wù)及其姓名，主要負責對外發(fā)布本單位重要活動的權(quán)威信息，回應(yīng)輿論關(guān)切，回答媒體求證和提問等。 
可以看到，伴隨政府信息公開在回應(yīng)社會關(guān)切和公眾聲音過程中的逐步成熟，在實踐操作層面與政府傳播相關(guān)的政策、舉措、創(chuàng)新也在不斷推進。政府及其領(lǐng)導(dǎo)人的形象塑造日益受到重視，新媒體環(huán)境下政府正在探索如何實現(xiàn)與媒體、公眾的良性互動。突發(fā)公共事件中政府如何有效進行危機傳播管理等這些都成為學(xué)界和業(yè)界共同關(guān)注的熱點話題。 
與此同時，在教學(xué)研究和學(xué)理探索層面，有關(guān)政府傳播、新聞發(fā)布的課程建設(shè)、社會培訓(xùn)及論著出版也在持續(xù)跟進。2003年以來，我所參與的各類各級新聞發(fā)言人培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)遍布各地;我在2005年編著的《新聞發(fā)言人實務(wù)》一書，出版社已重印兩次; 
2008年，我在中國傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)的研究生教學(xué)中開設(shè)了“政治傳播與新聞發(fā)布研究”課程，受到學(xué)生歡迎�？梢哉f，《政府傳播》這本教材的出版，不但匯集了我在教學(xué)研究方面的一些歸納總結(jié)和提煉，參照借鑒了中外研究者的相關(guān)資料和真知灼見，而且搜集整理了大量的媒體相關(guān)報道和政府傳播實踐中的各種做法及經(jīng)驗教訓(xùn)，另外，附錄一對近幾年有代表性的國內(nèi)案例進行深入解剖，以及對美國政府的新媒體傳播案例進行專門分析。 
《政府傳播》作為國內(nèi)首部系統(tǒng)介紹和梳理政府傳播理論與實踐的專業(yè)教材，以獨立于政府和媒體的第三方立場，秉持嚴謹、科學(xué)、規(guī)范的學(xué)術(shù)態(tài)度，從政治學(xué)、社會學(xué)、新聞傳播學(xué)等多學(xué)科宏觀視角，力圖突破傳統(tǒng)教材寫作的體例與結(jié)構(gòu)，以開放式和多維度視野建構(gòu)政府“大傳播”的時空格局和知識體系;在立足于政府、媒體與公眾三方動態(tài)關(guān)系的基礎(chǔ)上，梳理了信息公開、新聞發(fā)布、形象塑造、危機應(yīng)對和國際傳播、新媒體應(yīng)用等實踐領(lǐng)域的工作原理與操作技巧;運用案例、知識窗、圖表和特別提示等方式，強化應(yīng)用性和實戰(zhàn)性。本書既可以成為本科生、研究生的教學(xué)用書，也可以成為新聞發(fā)言人的培訓(xùn)教材，以及各級黨政工作人員的媒介素養(yǎng)手冊。由于政府傳播相關(guān)知識體系的科學(xué)性、規(guī)范性尚處于探索階段，學(xué)理的嚴謹性還有待提升，特別是作為實用性、應(yīng)用型教材，相比于實踐的發(fā)展存在一定滯后性，需要不斷總結(jié)和完善。 
本書的第二作者侯月娟是我的2011級博士研究生，任教于中國政法大學(xué)，她為本教材的寫作付出許多辛苦和努力，做了大量的書稿統(tǒng)籌工作。我的2011級碩士研究生任望舒、丁龍、陳瑤參與了本教材第四章、第七章、第九章和第十章的資料收集和相關(guān)寫作，我的2012級研究生唐冉參與了本教材的案例補充、文字統(tǒng)籌校對工作，感謝大家的辛苦付出! 在中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、老師們的相互激發(fā)下，本教材得以完善。 
中國人民大學(xué)出版社翟江虹編輯認真負責，本教材在她的督促下得以按時完成。同時對已有政府傳播研究成果的學(xué)習(xí)借鑒使本教材得以充實，在此一并致謝!我對政府傳播的系統(tǒng)研究仍處于起步階段，難免有缺漏不妥之處，望指教和諒解! 

郎勁松 
2013年11月25日初稿 
014年4月2日定稿