本書分為三大部分。書中選編了與遺產(chǎn)相關(guān)的國際性“公約”、“憲章”、“宣言”、“指南”、“綱要”等文獻資料。
聯(lián)合國教科文組織于1972年11月16日通過《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》!豆s》要求簽約國政府“竭盡全力”做好遺產(chǎn)的“鑒定、保護、保存、傳播,并傳之后代”的工作,同時保護好國家遺產(chǎn)。世界遺產(chǎn)是全人類最珍貴的財富,卻又面臨種種威脅,因而保護、利用好世界遺產(chǎn),同樣是全人類的共同使命。這已引起世界各國政府和人民的高度重視。至2003年7月,全球已有754項遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,其中我國有29項。
世界遺產(chǎn)包括文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)及自然文化遺產(chǎn)。世界遺產(chǎn)科技含量很高,涉及許多學(xué)科,如歷史、考古、民族、宗教、藝術(shù)、文化、建筑、園林、風(fēng)景、美學(xué)、地質(zhì)、地理、生物、生態(tài)、動物、植物等歷史文化和自然科學(xué)。因此,做好遺產(chǎn)的鑒定、申報、保護和利用,就需要政府領(lǐng)導(dǎo)和組織相關(guān)學(xué)科的專家協(xié)同研究,廣大群眾積極參與,不斷深化,使其可持續(xù)發(fā)展。
人類在保護利用遺產(chǎn)的實踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高技術(shù)水平和完善法制,尤其是近一二十年來,保護遺產(chǎn)的科技與法制發(fā)展迅速。有鑒于此,北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心精心選編了與遺產(chǎn)相關(guān)的國際性“公約”、“憲章”、“宣言”、“指南”、“綱要”等文獻資料,匯集成冊,供有關(guān)管理、研究、教學(xué)、媒體及關(guān)心世界遺產(chǎn)和國家遺產(chǎn)的廣大讀者參考。
我國是世界遺產(chǎn)資源最豐富的國家之一,根據(jù)世界遺產(chǎn)的定義和標(biāo)準(zhǔn),還有許多價值很高的遺產(chǎn)應(yīng)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。當(dāng)前,舉國上下都十分關(guān)注世界遺產(chǎn)的申報、保護和利用,這是很自然的。因為世界遺產(chǎn)、國家遺產(chǎn)既是古代文明的見證,又是現(xiàn)代國家政治和精神文明的象征。作為有著五千年文明的中華民族,我們應(yīng)當(dāng)繼往開來,與時俱進,充分發(fā)揚保護利用遺產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng),借鑒世界各國先進的科學(xué)技術(shù)與法則,提高我國遺產(chǎn)保護利用水平,為國爭光,為人類做貢獻。這就是編輯本書的主要目的。
本書的許多文獻,選自各類遺產(chǎn)的專業(yè)性文集或刊物,并得到有關(guān)機構(gòu)和專家的積極支持。中國聯(lián)合國教科文組織、建設(shè)部、國家文物局的有關(guān)翻譯成果是必不可少的。中國文物學(xué)會理事長、文物保護專家、北大世界遺產(chǎn)研究中心顧問羅哲文先生特為本書撰寫了《中國的世界遺產(chǎn)》一文。
編者前言
第一部分 綜述
保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約
實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南
關(guān)于實施《世界遺產(chǎn)公約》的定期報告和報告格式
關(guān)于申報《世界遺產(chǎn)名錄》的提名格式
關(guān)于在國家一級保護文化和自然遺產(chǎn)的建議
全球世界遺產(chǎn)名錄
涉危世界遺產(chǎn)名錄
第二部分 自然遺產(chǎn)
21世紀(jì)議程
生物多樣性公約
生物圈保護區(qū)塞維利亞綱要
世界生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)章程框架
中國自然保護區(qū)申報世界生物圈保護區(qū)程序
聯(lián)合國教科文組織領(lǐng)導(dǎo)的人與生物圈計劃
生物圈保護區(qū)
世界典型保護區(qū)實例
世界自然憲章
關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約
人類環(huán)境宣言
關(guān)于森林問題的原則聲明
地球歷史保護國際宣言
世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)工作指南
防治荒漠化公約
聯(lián)合國氣候變化框架公約
德班行動計劃
第三部分 文化遺產(chǎn)
關(guān)于保護景觀和遺址的風(fēng)貌與特性的建議
關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當(dāng)代作用的建議
國際古跡保護與修復(fù)憲章
歷史園林保護憲章
保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章
附件
世界遺產(chǎn)以及與世界遺產(chǎn)公約實施有關(guān)的術(shù)語詞典
民辦遺產(chǎn)情況簡介
法國遺產(chǎn)局簡介
北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心簡介
9.《公約》規(guī)定的基本原則是:被提名的遺產(chǎn)必須具有突出意義的普遍價值,被提名的遺產(chǎn)需經(jīng)謹慎挑選。委員會用來評估遺產(chǎn)真實和完整性的標(biāo)準(zhǔn)和條件在下文的第24段和第44段加以說明。在所述的地理一文化區(qū)域中,希望締約國對預(yù)備清單與文化遺產(chǎn)提名的協(xié)調(diào)性進行比較評估。如為此組織會議,可向世界遺產(chǎn)基金尋求支持。
10.每項提名闡述應(yīng)具有說服力,以適當(dāng)?shù)谋砀瘢ㄒ娤挛牡?4段)提交,并提供所有說明被提名的遺產(chǎn)確實具有“突出普遍價值”的信息。每項提名應(yīng)附上所有必要的文件,包括適當(dāng)?shù)幕脽羝,地圖及其他材料。就文化遺產(chǎn)而言,請締約國在提名表上附上在世界文學(xué)著作(如諸如普通或?qū)I(yè)百科全書之類的參考書,藝術(shù)或建筑史,航海或探險記錄,科學(xué)報告,指南手冊等)中的簡要參考分析和詳細書目。就新發(fā)現(xiàn)的遺產(chǎn)而言,獲得國際認可的證明材料具有同樣的幫助作用。
11.締約國在應(yīng)提供的提名表中的“法律資料”一欄中,除了具有對被提名的遺產(chǎn)進行保護的法律內(nèi)容外,還應(yīng)說明這些法律是如何操作的。這種分析方法優(yōu)于僅僅列舉或編寫法律條文。
12.當(dāng)提名地屬于某一最具代表性類別的文化遺產(chǎn)時,提名國應(yīng)按第7段中有關(guān)預(yù)備清單的要求,提供一份該遺產(chǎn)與其他類似遺產(chǎn)的比較評估報告。
13.在某些情況下,締約國在提交申報表之前有必要向秘書處和專門非政府組織咨詢。委員會提醒締約國在準(zhǔn)備全面、充分的申報時,可以要求世界遺產(chǎn)基金提供幫助。
14.當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c申報過程是十分重要的,這樣可以使他們感覺到與國家一起保護原址的責(zé)任。
15.在將遺產(chǎn)列入名錄的提名中,請締約國注意《世界遺產(chǎn)名錄》中的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)之間數(shù)量的合理平衡。
16.當(dāng)一個符合委員會所采納的標(biāo)準(zhǔn)的文化和/或者自然財產(chǎn)延至國境以外,我們鼓勵涉及的有關(guān)國家進行聯(lián)合提名。
17.當(dāng)一個提名的文化或自然遺產(chǎn)需要受到保護時,應(yīng)在其周圍設(shè)立“緩沖區(qū)”和提供必要的保護。緩沖區(qū)可以定義為一個在遺產(chǎn)周圍的地區(qū),其用途受到限制,以提供一個附加的保護層;形成緩沖區(qū)的地區(qū)需經(jīng)過技術(shù)研究個案處理。緩沖區(qū)的規(guī)模、性質(zhì)和授權(quán)用途的細節(jié),以及精確描繪其范圍的地圖應(yīng)一并附在有關(guān)遺產(chǎn)申報的文件中。