本書內容包括:緒論、電子商務與臺灣(營業(yè)稅法)之簡介;美國、歐盟及OECD對電子商務課征加值稅議題之處理、臺灣對電子商務課征加值型及非加值型營業(yè)稅難題之分析。
對于電子商務,要如何課稅才能保持稅法上公平、中立的要求,在促進商業(yè)的發(fā)展時,又能確保國家的稅收高權呢?本書選擇在網(wǎng)絡上消費、購物時最容易遇到的營業(yè)稅的議題,深入淺出地分析因特網(wǎng)及電子商務的特色,輔以美國法、歐體法上相關規(guī)定的詳盡介紹,并有系統(tǒng)地針對境內、境外、有形商品與無形商品、B2B及B2c等各種不同電子商務模式,提出建議,匠心獨具。不論是想要對于電子商務課稅一窺管豹者,或是法律專家都是一本不可或缺的好書。
《稅法學研究文庫》是繼《財稅法系列教材》、《財稅法論叢》和《當代中國依法治稅叢書》之后由我主持推出的另一個大型稅法研究項目。該項目的目的不僅在于展示當代中國稅法學研究的最新成果,更在于激勵具有創(chuàng)新精神的年輕學者脫穎而出,在傳播、推廣稅法知識的同時,加快稅法研究職業(yè)團隊的建設和形成。
稅法學是一門年輕、開放、尚處于成長期的新學科。謂其年輕,是因為它不像民法學和刑法學一樣擁有悠久的歷史淵源;謂其開放,是因為它與經(jīng)濟學、管理學以及其他法學學科等存在多方面的交叉與融合;謂其成長,是因為它的應用和發(fā)展空間無限廣闊。在我國加入世界貿易組織之后,隨著民主憲政、稅收法治等先進理念的普及和深入,納稅人的權利意識越發(fā)強烈,其對稅收的課征比任何時期都更為敏感和關心。稅法學的存在價值,正在于科學地發(fā)現(xiàn)和把握征納雙方的利益平衡,在公平、正義理念的指導下,實現(xiàn)國家稅收秩序的穩(wěn)定與和諧。
長期以來,我一直致力于稅法學的教學和研究,發(fā)表和出版了一系列論文和專著,主持了多項國家級科研課題,對中國稅法學的發(fā)展以及稅收法制建設做了一些力所能及的工作。然而,不容否認,中國稅法學的研究力量仍然十分薄弱,有分量的研究成果也不多見,稅法和稅法學的應有地位與現(xiàn)實形成強烈的反差。我深深地感到,要想改變這種狀態(tài),絕非某個人或單位力所能及。當務之急,必須聚集和整合全國范圍內的研究資源,挖掘和培養(yǎng)一批敢創(chuàng)新、有積累的年輕稅法學者,在建設相對穩(wěn)定的職業(yè)研究團體的同時,形成結構合理的學術梯隊,通過集體的力量組織專題攻關。惟其如此,中國稅法學也才有可能展開平等的國際對話,而稅法學研究的薪火也才能代代相傳,生生不息。
第一章 緒論
第一節(jié) 研究動機
第二節(jié) 研究范圍與限制
第三節(jié) 研究方法
第四節(jié) 研究架構
第二章 電子商務與臺彎《營業(yè)稅法》之簡介
第一節(jié) 電子商務
第一項 網(wǎng)際網(wǎng)絡之興起
第二項 電子商務之發(fā)展
第二節(jié) 臺灣營業(yè)稅法
第一項 營業(yè)稅法建制之基本原則
第二項 營業(yè)稅的特征與種類
第三項 臺灣《營業(yè)稅法》之沿革
第三節(jié) 電子商務在《營業(yè)稅法》上造成之難題
第一項 電子商務之特色--以亞馬遜網(wǎng)絡書店為例
第二項 電子商務的特色造成稅捐課證之沖擊
第三項 電子商務課征加值型營業(yè)稅之難題
第三章 美國、歐盟及OECD對電子商務課證加值稅議題之處理
第一節(jié) 美國
第一項 美國零售稅(retail tax)之建制
第二項 電子商務興起造成之零售稅及使用稅問題
第三項 美國目前對電子商務課征零售稅之態(tài)度
第二節(jié) 歐盟
第一項 歐盟加值稅之發(fā)展沿革
第二項 歐盟加值稅內容分析
第三項 電子商務發(fā)展在歐盟造成課征加值稅爭議
第三節(jié) 經(jīng)濟各作暨開發(fā)組織(OECD)
第一項 概說
第二項 OECD渥太華會議揭橥之電子商務課片稅捐所應遵守的基本原則
第三項 OECD對于電子商務課征消費稅之態(tài)度
第四節(jié) 小結
第四章 臺灣對電子商務課征加值型及非加值型營業(yè)稅難題之分析
第一節(jié) 臺灣當前對電子商務之課稅政策
第一項 臺灣電子商務政策綱領
第二項 “財政部”之電子商務租稅政策
第二節(jié) 適用營業(yè)稅法對電子商務課稅問題
第一項 得否以臺灣營業(yè)稅法加以課稅?
第二項 電子商務銷售類型在臺灣營業(yè)稅法上之法律性質
第三項 電子商務銷售之課稅權歸屬分析
第四項 納稅義務人之確定
第五項 可能稽征方式之檢討
第三節(jié) 小結
第五章 結論
所謂一般免稅,指僅免除某一特定產(chǎn)銷階段銷售上的稅賦,其以前各產(chǎn)銷階段累階的稅賦不予退還。所以此類免稅項目只有某產(chǎn)銷階段免稅的權利,而不享有進項稅賦扣抵的權利。完全免稅,此即加值稅制度中所稱之零稅率。此種完全免稅之行為,不僅交易發(fā)生時免征其稅賦,其以前各產(chǎn)銷階段所累積之稅賦亦得退還,效果等于以零稅率課征于此類免稅之行為。此類免稅只適用于出口及與出口有關之業(yè)務,也就是說凡經(jīng)營出口業(yè)務者,其銷售之稅賦為零,并享有進項稅額扣抵(output tax)的權利。
歐盟之加值稅亦區(qū)分上開兩種情形分別規(guī)定免稅事項。各會員國的免稅事項只限于第6號指令上所規(guī)定者。一般免稅事項規(guī)定于第13條,通常為公共利益有關的勞務提供,如郵局服務、醫(yī)療服務。這些免稅事項不生加值稅進項稅額扣抵的權利。至于完全免稅則規(guī)定于第13及第14條。第13條是歐盟各國對歐盟以外的國家出口時免稅規(guī)定,而第14條則規(guī)定歐盟境內各會員國間彼此進出口的免稅規(guī)定。
第三項 電子商務發(fā)展在歐盟造成課征加值稅爭議
電子商務包含使用信息和通訊科技以履行各種的貨物與勞務的交易。因為電子方式的使用,電子商務的形態(tài)包括制造和銷售有形動產(chǎn)以及勞務。零售商和郵購公司傳統(tǒng)上銷售及交付實體貨物和有形勞務的方式可能轉而使用此一新興的媒介以廣告商品及擴展市場。消費者可以利用電子方式來選擇、訂購商品以及付款。